Бюджет Ставропольского края на 2023 год принят с профицитом
29 ноября на заседании Думы края под председательством Геннадия Ягубова принят бюджет на 2023 год и плановый период 2023 и 2021 годов.
В будущем году и в трехлетней перспективе бюджет сохранит социальную ориентированность. В числе приоритетных статей – индексация мер соцподдержки, повышение уровня жизни бюджетников, развитие дорожной сети, благо-устройство муниципальных образований. Бюджет принят с профицитом, который составит около полутора миллиардов рублей. Эта установка губернатора реализуется второй год подряд. Как пояснила в докладе заместитель председателя правительства – министр финансов края Лариса Калинченко, объем доходов составит 108,6 млрд рублей, расходов – 107,2 млрд. Доходы и расходы выросли в связи с поступлением дополнительной финансовой поддержки из федеральной казны в сумме 4 млрд рублей. Традиционно на сокращение госдолга, как это делается ежегодно, на Ставрополье будет направлена солидная сумма – 1,4 млрд рублей.
Что важно, сохраняется динамика роста собственных доходов, так же как и увеличение поступлений в казну федеральных субсидий.
Основной финансовый документ не только обеспечивает выполнение взятых регионом социальных обязательств, но также закладывает основу для реализации национальных проектов во исполнение так называемого майского указа Президента РФ. Речь, в частности, идет об улучшении демографических показателей, повышении доходов населения, качества услуг в сфере здравоохранения. На это в основном идут федеральные деньги. Однако получить их можно только на условиях софинансирования. На эти цели в будущем году предусмотрено 12,7 млрд рублей.
Краевые органы власти используют все возможности, которые предусмотрены Налоговым кодексом для поступательного роста собственных доходов. В частности, на Ставрополье реализованы новые принципы налогообложения от кадастровой стоимости, отменены неэффективные льготы, увеличена доля налога на доходы физических лиц, которая остается в казне муниципальных образований, что стимулирует местные администрации на борьбу с теневой экономикой.
Активная реализация программы благоустройства населенных пунктов, значительно преобразившего их внешний облик, будет продолжена в 2023 году. Важная составляющая этой политики – участие населения в выборе объектов, которые планируется обновить. В 2023 году на благоустройство муниципальных образований будет направлена значительная сумма – 1,5 млрд рублей. Дорожный фонд вырос до 9 млрд рублей. А это в перспективе реконструированные и вновь построенные дороги. Особое внимание будет уделено сельским территориям.
Лариса Калинченко подчеркнула, что заработала система курортного сбора, средства от которого уже помогли реальному обустройству инфраструктуры городов КМВ. Ряд объектов сдан в эксплуатацию. Впереди новые « премьеры». Дополнительно к собираемым средствам в 2023 году из краевого бюджета для благоустройства городов-курортов будет выделено 200 млн рублей. Кстати, такая же сумма плюсом к традиционным видам помощи (замена окон, кровли) предусмотрена для образовательных учреждений края. Эти деньги будут потрачены на благоустройство школьных дворов.
За счет бюджетных средств в будущем году запланировано капитально отремонтировать 10 учреждений здравоохранения. Также в планах создание шесть фельдшерско-акушерских пунктов, строительство нового корпуса детской краевой больницы, амбулатории в Буденновском районе, участковой больницы в Минераловодском городском округе.
В бюджете 2023 года нашло отражение принятое ранее губернатором решение о дальнейшем финансировании индустриальных парков. Для совершенствования их инфраструктуры предусмотрено почти 670 млн рублей.
Для обеспечения дальнейшего экономического роста региона значительно увеличена поддержка малого и среднего бизнеса. Этот тезис озвучил губернатор Владимир Владимиров в своем послании Думе Ставрополья, предложив 2023 год объявить в крае Годом предпринимательства. Сумма, предназначенная на поддержку малого бизнеса из краевой казны, вырастет более чем в 10 раз и составит свыше 550 млн рублей. Для повышения уровня занятости и впоследствии большей налоговой отдачи бюджет готов компенсировать затраты небольших предприятий на приобретение оборудования, поддерживать социальное и молодежное предпринимательство, а также, как и в прошлые годы, обеспечивать доступность заемных средств через действующие в крае фонды поддержки бизнеса.
Руководитель Контрольно-счетной палаты края Андрей Колесников положительно оценил главный финансовых документ края. В числе достоинств особо отметил меры по повышению доходной части бюджета, ориентированность на выполнение социальных обязательств и погашение госдолга.
Партийные фракции Думы края – « Единая Россия», « Справедливая Россия» и ЛДПР – положительно оценили бюджет, работа над которым шла около двух месяцев. Исполнительная и законодательная власти в составе согласительной комиссии выверили каждую цифру, обоснованность всех предусмотренных расходов, потенциальные возможности сохранения динамики роста собственных доходов. Против высказался только представитель КПРФ, заместитель председателя краевого парламента Виктор Гончаров. Однако поддержки у коллег не получил.
« Так обстоятельно совместно с правительством обсуждали каждую статью бюджета, а теперь на телекамеры вы говорите « нет», это безответственно, – возразила коллеге из КПРФ Людмила Редько. – Сегодня не модно хвалить власть, однако не меньше мужества требуется для того, чтобы отметить достижения. На заседаниях комитетов мы все голосовали за бюджет. Это сфера нашей особой ответственности, потому что практически нет такой сферы, где губернатор принимал бы решение без нас, депутатов».
Как отметил единственный представитель « СР» в Думе, заместитель председателя ДСК Александр Кузьмин, благодаря губернатору и федеральным депутатам, представляющим Ставрополье, удалось добиться рекордно высокого объема поддержки из федеральной казны. За сухими цифрами, по его оценке, реальные дела. Это новые коммуникации, школы, детские сады. Все ответы на самые жесткие вопросы, по словам члена фракции ЛДПР Ильи Дроздова, от коллег из правительства края были получены. Особую благодарность за столь деловой подход он выразил губернатору Владимиру Владимирову.
Итог обсуждения – главный финансовый документ края принят в двух чтениях.
Всего в повестку заседания было включено на рассмотрение около 20 законопроектов. В частности, обязательства по отлову и содержанию безнадзорных животных переданы из министерства ЖКХ края в краевое управление ветеринарии. Появилась на Ставрополье новая льгота по оплате транспортного налога, которая будет предоставляться ставропольским семьям, воспитывающим детей-инвалидов. Первоначально вступление в силу этой новации планировалось на 1 января 2023 года. Но по инициативе губернатора норма вступит в силу уже с 1 января будущего года.
Рассмотрено три альтернативных законопроекта о « детях войны», внесенных фракциями « Справедливой России», КПРФ и губернатором. В результате рейтингового голосования принят нормативный акт, предложенный главой края. Как пояснил министр труда и социальной защиты населения края Иван Ульянченко, всем ставропольцам, не достигшим совершеннолетия до 3 сентября 1945 года, будут присвоены почетные звания и выданы удостоверения об их принадлежности к категории « дети войны». Среди преференций – внеочередное оказание медицинской помощи, социальное обслуживание на дому и др. Ряд льгот со временем будет пополняться.
Заметили ошибку? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Парламент Ставропольского края одобрил профицитный бюджет на 2023 год
29 ноября. /ТАСС/. Власти Ставропольского края приняли региональный бюджет на 2023 год с профицитом в 1,29% от доходов региона, передает корреспондент ТАСС с заседания парламента. Доходы составят 108,6 млрд рублей, расходы — 107,2 млрд рублей.
«Бюджет принят. Главным было исполнение социальных обязательств, снижение государственного долга, в этом отношении принятый бюджет мы можем назвать одним из самых оптимальных документов, которые мы в последнее время принимали», — заявил спикер парламента Геннадий Ягубов после голосования.
Голосование прошло сразу и в первом, и во втором чтениях.
Доходы изначально внесенного проект бюджета составляли 104,7 млрд рублей, расходы — 103,3 млрд рублей. Однако после получения безвозмездных поступлений из федеральной казны в конце ноября обе позиции увеличились, а размер профицита не изменился.
«Собственные доходы Ставропольского края имеют четкую тенденцию к росту, превышение в 2023 году прогноза над ожидаемым исполнением бюджета края 2024 года составляет более 1 млрд рублей», — сказала зампред правительства — министр финансов края Лариса Калинченко на заседании парламента.
«Расходы краевого бюджета также имеют четкую тенденцию к росту, хотя и сдержанному, но тем не менее все приоритетные направления обеспечены», — добавила она.
По словам Калинченко, более 66% расходов в 2023 году имеют социальную направленность.
Бюджет на 2024 год был первым за много лет профицитным бюджетом края, в котором доходы превышали расходы на 3,2 млрд рублей. Однако в начале марта 2024 года после корректировок бюджет превратился в дефицитный. Сейчас власти ждут доходы в 2024 году на уровне 100,85 млрд рублей, расходы — 102,35 млрд рублей.
Бюджет ставропольского края на 2023 год
Закон о бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2023-2021 годов принят краевой Думой. В заседании краевого парламента принял участие Губернатор Владимир Владимиров.
Бюджет будущего года характеризуется как социальный. Его проект представила заместитель председателя Правительства края – министр финансов Лариса Калинченко. По её словам, социальной сфере в структуре расходов главного финансового документа Ставрополья адресованы 66%.
Краевой бюджет сформирован с учётом приоритетности национальных проектов, определённых «майским» Указом Президента России от 2024 года. Ставропольский край участвует в 10 нацпроектах, на реализацию которых в 2023 году предусмотрено 12,7 миллиарда рублей.
На 2 миллиарда рублей увеличены расходы на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы и обеспечение в регионе минимального размера оплаты труда. На социальные выплаты будет направлено 15,6 миллиарда рублей.
В 2023 году будет продолжено укрепление материально-технической базы учреждений образования и здравоохранения. Наряду с действующими краевыми программами по замене старых окон и кровель в школах и детских садах, с будущего года стартует программа ремонта школьных дворов, на которую муниципалитетам будет выделено 200 миллионов рублей.
Увеличены вложения в благоустройство. Общий объём средств на эти цели составит 1,5 миллиарда рублей. Эти ресурсы включают расходы на формирование комфортной городской среды, увеличение поддержки Программы местных инициатив, благоустройство городов Кавказских Минеральных Вод.
Доходы краевого бюджета в 2023 году запланированы в объеме 108,7 миллиарда рублей, расходы – 107,3 миллиарда рублей. Профицит в сумме около 1,4 миллиарда рублей предназначен для погашения государственного долга Ставропольского края.
Как было отмечено депутатами, в ходе работы над проектом бюджета он был дополнительно увеличен более чем на 4 миллиарда рублей – по итогам рабочих встреч Губернатора края с членами Правительства РФ, руководством федеральных министерств.
Главный финансовый документ был принят в двух чтениях большинством голосов, обеспеченных депутатами трёх парламентских фракций – «Единая Россия», «Справедливая Россия», ЛДПР.
Владимир Владимиров отметил, что принятый бюджет позволит региону полноценно включиться в работу по реализации национальных проектов и исполнению задач, поставленных Президентом страны в «майском» Указе.
– Рассчитываю, что бюджет 2023 года поможет краю сделать шаг вперёд, улучшить жизнь ставропольцев и укрепить их уверенность в завтрашнем дне, – подчеркнул глава региона.
Отметим, что за счёт бюджетных средств в будущем году запланировано капитально отремонтировать 10 учреждений здравоохранения. Также в планах создание 6 фельдшерско-акушерских пунктов, строительство нового корпуса детской краевой больницы, амбулатории в Будённовском районе, участковой больницы в Минераловодском городском округе. В рамках программы комфортной городской среды намечено благоустройство 13 общественных территорий. Увеличение финансирования программы поддержки местных инициатив даст возможность реализовать в 2023 году 222 проекта.
ПРИНЯТ КРАЕВОЙ БЮДЖЕТ НА 2023 ГОД
Закон о бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2023-2021 годов принят краевой Думой. В заседании краевого парламента принял участие Губернатор Владимир Владимиров.
Бюджет будущего года характеризуется как социальный. Его проект представила заместитель председателя Правительства края – министр финансов Лариса Калинченко. По её словам, социальной сфере в структуре расходов главного финансового документа Ставрополья адресованы 66%.
Краевой бюджет сформирован с учётом приоритетности национальных проектов, определённых «майским» Указом Президента России от 2024 года. Ставропольский край участвует в 10 нацпроектах, на реализацию которых в 2023 году предусмотрено 12,7 миллиарда рублей.
На 2 миллиарда рублей увеличены расходы на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы и обеспечение в регионе минимального размера оплаты труда. На социальные выплаты будет направлено 15,6 миллиарда рублей.
В 2023 году будет продолжено укрепление материально-технической базы учреждений образования и здравоохранения. Наряду с действующими краевыми программами по замене старых окон и кровель в школах и детских садах, с будущего года стартует программа ремонта школьных дворов, на которую муниципалитетам будет выделено 200 миллионов рублей.
Увеличены вложения в благоустройство. Общий объём средств на эти цели составит 1,5 миллиарда рублей. Эти ресурсы включают расходы на формирование комфортной городской среды, увеличение поддержки Программы местных инициатив, благоустройство городов Кавказских Минеральных Вод.
Доходы краевого бюджета в 2023 году запланированы в объеме 108,7 миллиарда рублей, расходы – 107,3 миллиарда рублей. Профицит в сумме около 1,4 миллиарда рублей предназначен для погашения государственного долга Ставропольского края.
Как было отмечено депутатами, в ходе работы над проектом бюджета он был дополнительно увеличен более чем на 4 миллиарда рублей – по итогам рабочих встреч Губернатора края с членами Правительства РФ, руководством федеральных министерств.
Главный финансовый документ был принят в двух чтениях большинством голосов, обеспеченных депутатами трёх парламентских фракций – «Единая Россия», «Справедливая Россия», ЛДПР.
Владимир Владимиров отметил, что принятый бюджет позволит региону полноценно включиться в работу по реализации национальных проектов и исполнению задач, поставленных Президентом страны в «майском» Указе.
– Рассчитываю, что бюджет 2023 года поможет краю сделать шаг вперёд, улучшить жизнь ставропольцев и укрепить их уверенность в завтрашнем дне, – подчеркнул глава региона.
Отметим, что за счёт бюджетных средств в будущем году запланировано капитально отремонтировать 10 учреждений здравоохранения. Также в планах создание 6 фельдшерско-акушерских пунктов, строительство нового корпуса детской краевой больницы, амбулатории в Будённовском районе, участковой больницы в Минераловодском городском округе. В рамках программы комфортной городской среды намечено благоустройство 13 общественных территорий. Увеличение финансирования программы поддержки местных инициатив даст возможность реализовать в 2023 году 222 проекта.
Правительство Ставропольского края приняло бюджет на 2023 год
Прозвучало, что доходы региона составят 104,7 миллиарда рублей, а статья расходов – 103,3 миллиарда, поэтому бюджет Ставрополья останется профицитным. При этом госдолг сократится на 1,4 миллиарда рублей.
Почти 66 процентов из краевой казны предусмотрено на социальные нужды. По словам губернатора Владимира Владимирова, впервые на Ставрополье будут выделены средства на ремонт школьных дворов. Для этого в бюджете предусмотрено 200 миллионов рублей. На приобретение жилья для детей-сирот планируется выделить до 567 миллионов рублей. Жилищный вопрос будет решён и у молодых семей в рамках соответствующей программы. Как заверил губернатор, возрастной ценз для её участников повысят до 39 лет.
Также в 2023 году беспрецедентный объём средств поступит в региональный дорожный фонд – почти девять миллиардов рублей.
На развитие инженерной инфраструктуры региональный индустриальных парков предусмотрено 670 миллионов рублей, на развитие их транспортной инфраструктуры – более 2,6 миллиарда. Объём прямой господдержки составит 4,7 миллиарда рублей.
Согласно новому финансовому документу на поддержку малого и среднего бизнеса выделят 557,3 миллиона рублей. На благоустройство территорий в муниципальных образованиях предусмотрели 1,6 миллиарда рублей.
В течение месяца основной финансовый документ будет обсуждаться в Думе Ставропольского края.
Закон Ставропольского края от 13 декабря 2024 г. N 102-кз "О бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2023 и 2021 годов" (не вступил в силу)
Обзор документа
Принят Закон о краевом бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2023 и 2021 годов.
Краевой бюджет на 2023 год принят с профицитом в сумме 1 410 936,85 тыс. рублей. Общий объем доходов краевого бюджета на 2023 год составляет 108 591 660,01 тыс. рублей; расходов — 107 180 723,16 тыс. рублей.
Утверждены нормативы распределения доходов между краевым бюджетом, местными бюджетами и бюджетом ТФОМС Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2023 и 2021 годов; дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РФ, на 2023 год.
В составе доходов краевого бюджета утверждены межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета, на 2023 год в сумме 46 763 944,21 тыс. рублей; межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета ПФР, на 2023 год в сумме 6 249,20 тыс. рублей.
Приоритетными расходами краевого бюджета являются расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда; социальное обеспечение населения; оплату коммунальных услуг и услуг связи; приобретение медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных расходов; приобретение продуктов питания и услуг по организации питания для государственных учреждений Ставропольского края в сферах.
Объем резервного фонда Ставропольского края на 2023 год составит 200 000,00 тыс. рублей.
Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.
Бюджет Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2023-2021.г принят краевой Думой
Представляла проект главного финансового документа края депутатскому собранию заместитель председателя краевого правительства – министр финансов Калинченко Л.А.
Обозначив итоговые параметры проекта бюджета, зампред обратила внимание, что 1,4 млрд. рублей профицита направляется на сокращение госдолга. Отметила Лариса Анатольевна и четкую тенденцию к росту налоговых и неналоговых доходов, учтенную в параметрах бюджета на 2023 год и плановый период 2023 и 2021 годов. «Снижение налога на доходы физических лиц почти на полтора млрд.рублей в проекте краевого бюджета-напомнила зампред- связано с передачей дополнительных отчислений бюджетам городских округов и муниципальных районов».
Лариса Анатольевна отметила, что «все приоритетные направления в представленном проекте бюджета обеспечены в полном объеме». Это и уровень оплаты работников бюджетной сферы края в соответствии в майскими указами Президента РФ ( а это прежде всего 11 целевых категорий бюджетников), и обеспечение с 1 января 2023 года минимального размера оплаты труда в 11 280 рублей в бюджетной сфере. Только на эти направления потребовалось запланировать дополнительно более 1,2 млрд. рублей. Расходы на социальную поддержку отдельных категорий наших граждан проиндексированы в бюджете на 4,3 процента в соответствии с ожидаемым уровнем инфляции и составили более 15,6 млрд. рублей. Объем средств на реализацию на территории края семи национальных проектов («Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Культура», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Жилье и городская среда», «Производительность труда и поддержка занятости») составит 8,6 млрд. рублей, из которых большую часть составляют средства федерального бюджета, но для обеспечения условий их софинансирования из краевого бюджета будет выделено 2,1 млрд. рублей.
Помимо национальных проектов социально-культурная сфера края получит дополнительную поддержку в общей сумме в 1,8 млрд. рублей исключительно из средств краевого бюджета. При этом наряду с традиционными направлениями средств, выделяемых на укрепление материально-технической базы бюджетных учреждений, в законопроекте предлагается их дополнить, к примеру в сфере образования это субсидии на приведение в нормативное состояние придворовых территорий образовательных учреждений.
Почти 1,7 млрд. рублей краевого бюджета в 2023 году будет направлено на благоустройство территорий муниципальных образований, в том числе по направлению «Современная городская среда» почти 1 млрд. рублей, 200 млн. рублей дополнительно к средствам хорошо зарекомендовавшего себя курортного сбора – на развитие курортной инфраструктуры городов-курортов, а также средства на поддержку местных инициатив, приобретение коммунальной техники.
«Тем не менее, – отметила Лариса Анатольевна, – бюджет Ставропольского края остается социально-ориентированным, общая доля расходов социального характера составляет в проекте бюджета 66 процентов, а 33 процента – это расходы на социальную политику». При этом отдельные направления социальной сферы предлагается еще усилить, в частности поддержку некоммерческих социально-ориентированных организаций, мероприятий в области молодежной политики.
Зампред также подчеркнула, что снижение государственного долга Ставропольского края планируется сохранить и в плановом периоде. В окончательном варианте, с учетом принятых депутатами поправок к законопроекту (в основном связанных с изменением объемов финансовой помощи краю) основные параметры принятого краевой Думой бюджета Ставропольского края в 2023 году таковы: доходы – 108,6 млрд. рублей, расходы – 107,2 млрд. рублей, профицит – 1,4 млрд. рублей.
Одновременно с проектом закона о бюджете на заседании были приняты подготовленных минфином законопроекты, в том числе связанные с ним (приостановление отдельных, финансово не обеспеченных положений краевых законов, а также передача дополнительных отчислений от НДФЛ в бюджеты МР и ГО), а также законопроект по уточнению бюджета текущего года.
Как прокомментировала Калинченко Л.А.: «Министерством финансов края, всеми участниками бюджетного процесса была поделана огромная сложная, требующая высокого профессионализма и ответственности работа. И можно с уверенностью сказать, что в рамках объективных условий главный финансовый документ края сформирован содержательным, учитывающим как существующие реалии, так и приоритеты в деятельности краевой власти».
Законопроект Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2023 и 2021 годов»
Законопроект Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2023 и 2021 годов»
Юридические новости по теме:
- Законопроект Пермского края «О бюджете Пермского края на 2023 год и на плановый период 2023 и 2021 годов» 02.10.2022
- Постановление правительства Ставропольского края от 1 ноября 2024 года № 477-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу… 07.11.2022
- Постановление правительства Ставропольского края от 31 января 2023 года № 38-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу… 06.02.2023
- Законопроект о госконтроле и муниципальном контроле и надзоре прошёл «нулевое чтение» в Госдуме 09.08.2022
- Законопроект Забайкальского края «О бюджете Забайкальского края на 2023 год и плановый период 2023 и 2021 годов» 10.11.2022
Вам также может понравиться
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 10.09.2022 № 1258 «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки»
Приказ об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности и возложении обязанности по его осуществлению
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24.09.2022 г. № 199н «Об утверждении образцов, перечня реквизитов и элементов защиты федеральных специальных марок и акцизных марок для маркировки алкогольной продукции»
Поделиться новостью.
Активно обсуждаются
Просматривая рекламу в ОК продаже «очень качественных» «фирменных кроссовок» по акции «купи 3 пар … далее на доскажалоб.
Заказывал видеорегистратор 3 в 1 а пришло черт пойми что за 500 рублей такое можно в китае заказа … далее
Заказывал ВИДЕОРЕГИСТРАТОР 3В1 JUNSUN L2 а прислали копеечный обыкновенный, назвать это ошибкой н … далее на доскажалоб.
Выписала сумку по почте и партмоне, духи, пришли какие-то 2 дешевых рюкзака, как вернуть деньги, … далее на доскажалоб.
30.10.2022 г. Пришёл заказ японские антенны для ТВ, обещали отличный товар с кучей каналов и даже … далее на доскажалоб.
Бюджет ставропольского края на 2023 год
Второй год подряд бюджет Ставропольского края сводится с профицитом.
В понедельник 29 октября на заседании правительства Ставропольского края утвердили основные параметры бюджета территории на 2023 год. В 2023 году прогнозируется прирост доходов краевого и бюджета до 104,7 миллиарда рублей. Планируемые расходные обязательства составляют 103,3 миллиарда. Без малого 70% расходов краевой казны – социальные. Принцип социальной направленности бюджета сохраняется, причём, с 2013 года социальные расходы бюджета приросли на 15%. Почти на четверть прирос объём средств, которые краевые власти направляют в муниципалитеты.
Это тоже отличительная особенность бюджета края в последние 4 года. Продолжается взятый 3 года назад курс на укрепление материально-технической базы учреждений культуры, здравоохранения и образования, основной упор сделан на качественное развитие социальной инфраструктуры на селе. 8,7 миллиарда рублей будут направлены на реализацию основных задач, обозначенных национальными проектами, сформулированными из задач Указа главы государства от 7 мая 2024 года «о национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года».
В 1,5 раза – до 1 миллиарда рублей – увеличены ассигнования на проект «Комфортная городская среда», направленный на качественное развитие среды городов и сёл Ставропольского края. По проекту «Комфортная городская среда» в Ставропольском крае в 2024 году построено более 200 объектов, в голосовании по отбору объектов приняло участие более 400 тысяч жителей края. 200 миллионов рублей дополнительно к средствам курортного сбора направят из краевого бюджета на развитие ставропольских городов-курортов. 100 миллионов дополнительно к краевые власти направят на ещё один магистральный ставропольский проект – программу поддержки местных инициатив, таким образом финансовый объём программы составит в 2023 году 400 миллионов рублей.
В 310 ставропольских населённых пунктах сегодня есть объекты, созданные по «программе поддержки местных инициатив». В 2023 году на 1 миллиард 300 миллионов снизится долговая нагрузка на бюджет. Это достигается за счёт качественного управления региональным долгом и прироста доходов краевой казны.
Важно, что стабильный умеренный рост бюджетных доходов в Ставропольском крае прогнозируется специалистами вплоть до 2024 года, когда собственные доходы составят, по прогнозу, 122 миллиарда рублей.
Теперь основной финансовый документ в течение месяца будет обсуждаться в комитетах и комиссиях Думы Ставропольского края. Согласно закону, бюджет будет вынесен на сессию региональных законодателей в конце ноября.
Бюджет Ставропольского края на 2023 год будет принят в ноябре
Бюджет Ставрополья в трехлетней перспективе останется социально ориентированным. Причем текущие экономические условия позволяют органам власти региона индексировать меры соцподдержки, держать на достойном уровне зарплаты бюджетников, продолжать « подпитывать» из казны проекты по благоустройству муниципалитетов, формировать солидный дорожный фонд и т. д.
Более того, второй год подряд реализуется установка губернатора на категорический отказ от бюджетного дефицита – достаточно того, что в свое время это было вполне обычной для края практикой и последствия ощущаются до сих пор. Напротив, по накопленным некогда долгам Ставрополье продолжит расплачиваться.
Все эти акценты были озвучены на состоявшихся в Ставрополе публичных слушаниях по проекту краевого бюджета на 2023 год и плановый период 2023 и 2021 годов. Такая общественная экспертиза главного финансового документа региона, как уже не раз подчеркивала « СП», стала традиционной после его утверждения правительством и в преддверии активной работы с соответствующим законопроектом в комитетах Думы края.
Участие в слушаниях приняли депутаты регионального парламента во главе с его председателем Геннадием Ягубовым , представители контрольных органов, краевых министерств и федеральных ведомств, муниципальных образований, общественности, экспертного и делового сообщества. Всего, согласно данным регистрации, в зале собралось более 700 человек. Впрочем, в реальности аудитория оказалась куда солиднее: трансляция в онлайн-режиме велась в Интернете, и каждый ставрополец мог наблюдать за ходом публичных слушаний, проходивших под председательством руководителя думского комитета по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике Юрия Белого . По его замечанию, такое максимально широкое обсуждение главного финансового документа региона перед принятием окончательного решения позволяет органам власти учесть все мнения и предложения, а также лучше оценить возможности для совершенствования проекта бюджета.
Итак, каким образом в ближайшей перспективе соотносятся желания и возможности казны? Ключевые цифры и ориентиры бюджета собравшимся разъяснила заместитель председателя правительства края – министр финансов Лариса Калинченко . По расчетам, в наступающем году будет сохранена впервые достигнутая в 2024-м стомиллиардная планка, а уверенности и стабильности прибавит профицит. Доходы бюджета запланированы на уровне 104,7 млрд рублей, тогда как расходы составят немногим более 103,3 млрд. Как подчеркнула Л. Калинченко , реалистично просчитанный рост доходов позволил не только не сокращать траты, но даже нарастить их, в том числе направив деньги на сокращение госдолга. По плану в 2023 году в счет его погашения будет внесено 1,4 млрд рублей.
Говоря о внутренней структуре бюджета, Л. Калинченко отметила, что, по сути, она зеркально отражает проводимую сегодня государственную политику. Так, основной финансовый документ обеспечивает исполнение взятых регионом социальных обязательств, закладывает основу для реализации национальных проектов и гарантирует исполнение так называемого майского указа Президента РФ . В частности, речь идет о наращивании темпов экономического роста, а также о повышении продолжительности жизни, реальных доходов населения, производительности труда, изменении качества предоставляемых услуг в здравоохранении и образовании.
Безусловно, это требует внушительных средств. Как прозвучало на слушаниях, органы власти края активно пользуются всеми полномочиями, установленными Налоговым кодексом РФ для совершенствования фискальной политики и поступательного увеличения доходов консолидированного бюджета. В частности, на Ставрополье реализованы новые принципы налогообложения от кадастровой стоимости, отменены неэффективные налоговые льготы, заключены инвестиционные соглашения с крупными организациями, применяется патентная система налогообложения и др.
Вместе с тем ясно, что перспективную динамику в обеспечении экономического роста не гарантировать без заботы о завтрашнем дне. Потому в бюджете 2023 года нашло отражение принятое ранее губернатором решение о дальнейшем финансировании индустриальных парков в части совершенствования их инфраструктуры. На это в следующем году заложено почти 670 млн рублей.
В этих же целях будет значительно увеличена поддержка малого и среднего бизнеса, что еще в мае анонсировал губернатор В. Владимиров в своем послании Думе Ставрополья , предложив 2023 год объявить в крае Годом предпринимательства. Поддержка малого бизнеса из краевой казны вырастет более чем в десять раз и составит свыше 550 млн рублей. Бюджет, в частности, готов компенсировать затраты небольших производств на приобретение оборудования, поддерживать социальное и молодежное предпринимательство, а также обеспечивать доступность заемных средств через действующие в крае фонды поддержки бизнеса. Ожидаемый эффект – повышение уровня занятости и впоследствии налоговой отдачи.
Нельзя не сказать о том, что на расходах казны напрямую отразятся обязательства по сохранению уровня оплаты труда бюджетников, чьи зарплаты росли в рамках предыдущих майских указов президента. Также существенное влияние на рост расходов окажет и повышение с 2023 года МРОТ. На Ставрополье , сообщила Л. Калинченко , почти 43,5 тысячи человек работают в бюджетной сфере и получают минимальную зарплату – соответственно, ее повышение потребует 500 млн рублей.
Другие злободневные социальные вопросы напрямую завязаны на нацпроектах – емкость соответствующих региональных проектов в 2023 году составит более 8,6 млрд рублей. В частности, свыше 2,1 млрд в крае будет потрачено на здравоохранение, в том числе на борьбу с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, их профилактику (в числе прочего средства пойдут на модернизацию медучреждений), повышение доступности первичной медпомощи, развитие детского здравоохранения. Не останутся в стороне и актуальные для региона проблемы демографии, на решение которых запланировано направить не меньше – около 2,5 млрд рублей.
Наряду с мощной социальной составляющей в числе приоритетных направлений для региона – продолжение программы благоустройства территорий муниципальных образований. Она уже имеет наглядные результаты: населенные пункты Ставрополья действительно преображаются, причем сами жители охотно участвуют в принятии решений, а со стороны руководства региона и краевого правительства к их воплощению проявляется детальное внимание. Комфортная окружающая среда, безусловно, создает дальнейшие условия для повышения качества жизни ставропольцев. На преображение муниципальных образований в 2023 году будет направлено более 1,6 млрд рублей. Причем региональный бюджет целенаправленно готов вложить в курортную инфраструктуру Кавминвод сумму, сопоставимую с предполагаемыми объемами курортного сбора. Также за счет казны на местах продолжится обновление коммунальной техники. По словам Л. Калинченко , в этом году муниципалитеты с большим энтузиазмом участвовали в конкурсных отборах на получение средств для пополнения своих парков новыми машинами.
Добавим, что не сокращается и дорожный фонд – в следующем году его объем приблизится к 9 млрд рублей. По предварительным расчетам, это позволит значительно увеличить количество региональных и муниципальных дорог, приведенных в нормативное состояние.
Л. Калинченко остановилась также на финансировании программы по обеспечению жильем молодых семей. Как мы неоднократно сообщали, в этом году по решению губернатора на решение их квартирного вопроса был выделен миллиард рублей, что в итоге позволило практически полностью закрыть очередь. Потому в бюджете следующего года потребовалось учесть потребности уже лишь новых очередников, что для краевого кошелька уже не является критичной суммой. Вместе с тем не забыты слова главы региона о том, что несправедливо игнорировать проблемы тех, кто не смог получить социальные выплаты для приобретения жилья и выбыл из списка лишь в силу достижения предельного возраста. Из краевого бюджета в 2023 году будет выделено порядка 120 миллионов рублей, что позволит еще 150 семьям, в которых супругам в пределах 35 – 39 лет, улучшить свои жилищные условия.
Отдельное внимание в докладе Л. Калинченко уделила межбюджетным отношениям. В частности, территории получат дополнительный финансовый бонус и стимул: теперь на местах будет оставаться 5 процентов от собранного НДФЛ. Таким образом стимулируется борьба местной власти с теневой экономикой: от ее результата в числе прочего зависит, сколько конкретно денег от налоговых сборов вернется в бюджеты населенных пунктов. Кроме того совершенствуется механизм распределения субсидий для муниципалитетов, чтобы положенные им деньги они получали как можно раньше и практически в полном объеме. Это долгое время оставалось больным вопросом. Однако уже на данном этапе значительная часть субсидий распределена, и к началу года ясность появится практически по всему их объему.
В ходе обсуждений своей оценкой проекта бюджета края поделились представители министерств и ведомств, муниципальных образований, общественности. Все выступавшие подчеркнули, что руководством региона выбран принцип комплексного решения основных проблем и четко прослеживается курс на реальное повышение уровня жизни ставропольцев. Поднимались также вопросы, связанные с поиском дополнительных источников пополнения краевой казны.
