Минимальная пенсия в 2020 году, какая будет, размер

Минимальная пенсия в 2020 году

Минимальная пенсия в 2020 году

СОДЕРЖАНИЕ

Интересует, каким будет размер пенсионных выплат в 2020 году — узнайте, какая будет с 1 января минимальная пенсия в России, ведь именно этот показатель явно демонстрирует изменения в размере начислений большей части пенсионеров.

Получателями пенсий в РФ являются не только пожилые люди, но также инвалиды, сироты, жители северных районов и другие категории граждан, не имеющих возможности зарабатывать. Предлагаем разобраться, как зависят доходы этих людей от размера минимальной пенсии и что ожидать им в грядущем 2020 году.

Как рассчитывается минимальная пенсия

Основное правило начисления пенсий гласит: «Минимальное довольствие, полагающееся пенсионерам, не может быть меньше размера прожиточного минимума (ПМ)!»

Данный параметр ежегодно определяется законом о федеральном бюджете. Документ регламентирует размер ПМ для разных групп граждан:

  • людей, достигших пенсионного возраста;
  • детей;
  • инвалидов;
  • трудоспособного населения.

Так, в первой половине 2018 года данный показатель для пенсионеров был установлен в размере 8 762 руб. (ФЗ от 05.12.2017 №362-ФЗ), а уже во второй половине года был пересмотрен и составил 11 280 руб.

При этом ПМ устанавливается как по каждому региону, так и по стране в целом – для определения минимального порога материального обеспечения.

В соответствии с этими данными определяется их финансовое обеспечение. Минимальный размер пенсии в 2020 году будет скорректирован в соответствии с цифрами, заложенными в законе о бюджете, который выйдет в декабре 2018 года.

  1. Основное число пенсионеров составляют пожилые люди, достигшие возрастного порога и ставшие получателями страховой пенсии, или, иначе, пенсии по старости. Данное довольствие зависит от стажа и количества пенсионных отчислений. Страховые выплаты складываются из фиксированной суммы и пенсионных баллов. Ее размер не может быть меньше ПМ пенсионера, определенного для данного региона – в таком случае получатель пишет заявление в отделение ПФР и ему начисляется доплата из федерального или регионального бюджета.
  2. Социальная пенсия полагается гражданам, стаж которых составил менее необходимого количества лет (в 2020 году эта цифра должна составлять как минимум 10 лет). Кроме того, получателями данного вида выплат являются инвалиды, дети-сироты, нетрудоспособные граждане, потерявшие кормильца. Размер социального денежного обеспечения также не может быть ниже прожиточного минимума для данной категории (взрослого гражданина, ребенка, пожилого человека).

Последние новости

Главной новостью, касающейся обеспечения пожилых людей, остается повышение пенсионного возраста на 5 лет с 01.01.2020.

Данный законопроект уже утвердили в Госдуме. Первым шагом к новой пенсионной системе станет поэтапное увеличение срока рабочего стажа. По завершению реформы этот порог достигнет 65 лет для мужчин и 60 для женщин.

Эта новость стала неприятным известием для большинства работающих граждан и приобрела широкий социальный резонанс. Однако политики убеждены, что данное решение продиктовано необходимостью – иначе к 2025 году на каждого работающего человека приходилось бы по одному пенсионеру. У реформы есть и положительные стороны – по словам чиновников, государственного финансирования ПФР в таком случае более не понадобится, а размер пенсионных выплат можно будет ощутимо повысить.

Важным для формирования бюджета стал указ Президента об индексации выплат пожилым гражданам выше инфляции. Следуя указанному курсу, чиновники запланировали повышение средней страховой пенсии в 2020 году на 7% (в 2018 они выросли всего на 3,7%). О таких цифрах заявил министр финансов Антон Силуанов, а впоследствии прокомментировал и министр труда Топилин, отметив, что сумма среднего довольствия вырастет на 1 000 руб. в месяц.

Глава ПФР Дроздов считает, что дополнительного финансирования при этом не потребуется. Причем, аналогичное повышение чиновники обещают и в последующие годы. Однако судить, какой будет минимальная пенсия в 2020 году, можно будет только в декабре 2018 года, когда примут закон о бюджете на новый финансовый период.

Глава ПФР Дроздов

Повышение пенсий в 2020 году

Повышение на 7% коснется страховых выплат пожилым гражданам; социальное пособие по-прежнему будет соответствовать размеру прожиточного минимума. Средняя прибавка, которая должна составить 1 000 руб/месяц, является ориентиром для среднестатистической пенсии по стране. В 2018 году она составляет 14 400 тыс, в 2020 станет 15 400, если обещания чиновников исполнятся.

Важно: индексация в 7% коснется только неработающих пожилых людей. После выхода работающего пенсионера на отдых сумма его пособия будет повышена в соответствии со всеми прошедшими индексациями.

Индексация в 2 этапа

Повышение средней ежемесячной выплаты на 7% запланировано в 2 этапа:

  1. повышение на сумму инфляции с 1 февраля, согласно законодательству. Ориентировочно инфляция составит около 3 %;
  2. повышение с 1 апреля на сумму, зависящую от денежных поступлений в ПФР в текущем периоде – в 2020 году планируется около 4%.

Новые правила расчета ПМП

Министерство труда выяснило, что расчет прожиточного минимума во многих регионах делается неверно. Различие с фактическим показателем ПМ найдено в более чем половине субъектов РФ и в некоторых составляет более 15%.

В 70 регионах ПМП установлен выше фактического – в пользу пожилых людей, но в 14 областях этот показатель ниже фактического. В связи с этими данными Минтруд инициировал разработку правовых норм, которые будут регулировать новый порядок определения ПМ.

Согласно этой методике, за основу прожиточного минимума будет браться фактический уровень ПМ за 2 квартал предыдущего периода. То есть, в 2020 году он составит величину, соответствующую ПМ за период с апреля по июнь 2018 года. Этот показатель считается по данным Росстата о стоимости потребительской корзины в регионе.

Важно: в тех субъектах, где ПМ завышен по сравнению с фактическим, этот показатель снижаться не будет – пенсионеры ничего не потеряют. Зато в регионах, где ПМ ниже реального, сумма будет повышена.

Минимальная пенсия в Крыму с 1 января 2020 года

Республике Крым, которая стала субъектом РФ в марте 2014 г., после завершения переходного периода, закончившегося в 2015 г. пенсии для всех пенсионеров рассчитываются согласно ФЗ N 208-ФЗ от 21.07.2014. Размер минимальной пенсии в Крыму с 1 января 2020 года определяется местным республиканским правительством с учетом прожиточного минимума (ПМ) в регионе, от которого будет зависеть повышение и сумма полагающихся пенсионных выплат.

Корректировка пенсионных начислений

После того как размер МП В России сравнялся в размером минимальной заработной платы в 2018 г., федеральное правительство приступило к корректировке пенсионных выплат в регионах.

Размер ПМ закладывается в ежегодный федеральный бюджет и затрагивает большое количество льготников:

  • пенсионеров по возрасту;
  • детей;
  • многодетные семьи;
  • инвалидов;
  • военных пенсионеров;
  • матерей-одиночек и ряд других категорий населения, нуждающихся в государственных дотациях.

После уравнивания федерального ПМ с минимальной зарплатой до размера 11280 руб., в регионы, у которых этот размер минимальных выплат для пенсионеров ниже, должны будут повысить пенсии.

Размер минимального прожиточного уровня в Крыму в 2018 году

Как и во всех российских субъектах, расчет индексации пенсионных отчислений в Республике Крым осуществляется региональными властями с учетом местной минимальной корзины потребления. На начало 2018 г. правительство и глава региона С.Аксенов в законе от 1 января 2018 г. установили соответствующие региональной жизни критерии, согласно которым минимальный размер пенсионных отчислений в Крыму составлял 8530 руб. В среднем по России размер минимальной пенсии в то время составлял 4823,35 руб.

В 2018 г. в Крыму проходило поквартальное индексирование минимального прожиточного минимума и пенсионных отчислений. Во втором квартале текущего года для работающего населения полуострова был установлен минимальный размер потребительской корзины в размере 10479 руб.

В ноябре ожидается очередная индексация прожиточного минимума, которая должна будет увеличить размер минимальной пенсии после приравнивания минимальной заработной платы к МП. На сегодняшний день минимальные пенсии крымчан ниже установленного федерального значения в 11128 руб.

Региональное правительство должно будет увеличить минимальную пенсию в Крыму с 1 января 2020 до установленного минимального федерального размера, с поэтапным последующим повышением из сумм, выделяемых федеральным правительством и собственного бюджета.

Механизм начисления пенсий в Крыму

В связи с тем, что республика является полноправным членом российской федерации и завершила период интеграции с Россией, пенсии ее пенсионерам выплачиваются по тем же законам, что и другим субъектам РФ. Индексирование пенсионных выплат власти осуществляют по общефедеральному графику и установленным федеральным нормативам.

В связи с увеличением минимального уровня потребления федеральным правительством до 11280 руб. по стране в целом, размер минимальной пенсии в Крыму будет поднят с 1 января 2020 с учетом федерального повышения до суммы в 11280 руб.

Кроме этого, пенсионеры Севастополя, имеющего статус федерального субъекта, и Крыма согласно Указам Президента РФ №363 и 887 будут получать надбавки к пенсии по утвержденным федеральным законом категориям льготников:

  • участники ВОВ;
  • жители блокадного Ленинграда;
  • вдовы участников ВОВ и ряда других льготных категорий федерального значения.

Увеличение минимальных пенсий в Крыму в наступающем году будет проходить в два этапа, согласно принятой на федеральном уровне государственной корректировке расчета пенсионных выплат.

Новый механизм расчета

Согласно действующему федеральному закону о пенсионных начислениях минимальная пенсия во всех российских регионах не может быть ниже установленного федерального уровня. После повышения МП Правительством РФ по предложению Президента В. В. Путина обязуется приравнять минимальную корзину потребления к минимальной заработной плате. Поэтому возникла необходимость в корректировке существующей системы пенсионных начислений во всех регионах, в том числе и в Республике Крым.

В рамках проведения корректировки по регионам, федеральное правительство планирует заложить в бюджет на новый 2020 г. повышение на 7% по страховым пенсионным выплатам для неработающих пенсионеров.

Социальные выплаты должны рассчитываться из установленного нового размера минимального потребления в объеме 11280 руб. они могут быть выше в некоторых регионах, имеющих средства в своем бюджете для увеличения величины МП, но не ниже федерального значения.

В среднем прибавка по стране будет составлять не менее 1000 руб. в месяц. В результате Среднестатистическая российская пенсия в 14400 руб. должна получать с 1 января до 15400 руб. также возрастет размер минимальных пенсионных выплат в Крыму, увеличившись до 11280 руб.

Увеличение страховых пенсий на 7% будет проходить по всей России в два этапа: с 1 февраля выплата повысится на размер зафиксированной инфляции примерно на 3%. С 1 апреля планируется увеличение страховых выплат на 4%.

С 1 января будут повышены минимальные пенсионные выплаты в Крыму, как и в других российских регионах, где размер минимального потребления оказался ниже установленного нового федерального значения в 11280 руб.

Правительство Крыма получит из федерального бюджета целевые транши для обеспечения повышения размера минимальной пенсии для всех категорий пенсионеров начиная с граждан, вышедших на заслуженный отдых по достижению пенсионного возраста, заканчивая другими группами социальных льготников, которым размер социальных пособий рассчитывается на основе ПМ. Все это позволит жителям республики получить от государства такую же помощь, как и в других регионах.

Бюджетных средств достаточно для поддержания малоимущих крымчан, кроме этого, в самой республике уже созданы все необходимые для этого механизмы еще на этапе переходного периода.

Правительство Крыма также будет закладывать в свой бюджет расходы на индексацию минимальных пенсий и социальных пособий для выполнения федеральной программы по борьбе с бедностью и увеличению государственной помощи социально незащищенным категориям граждан.

Назван минимальный размер пенсии по старости в 2020 году: его повышают всего на 120 рублей

Какой минимальный размер пенсии по старости будет в 2020 году? Меньше какой суммы не сможет получить неработающий пенсионер? Минимальное значение уже известно, его озвучили чиновники. Однако прибавка составила всего 120 рублей. Расскажем, откуда взялась такая цифра.

Кто определяет размер «минимальной пенсии»

Такого понятия как “минимальный размер пенсии” в законодательстве вообще нет. Однако ясно, что речь о денежной величине, меньше которой страховая пенсия по старости быть не может. Как же определяется минимальный размер?

Обратим внимание на концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. В ней сказано, что минимальный уровень пенсии должен быть не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р).

Таким образом, минимально возможную пенсию по старости, по сути, определяют регионы. Они должны сделать это до 1 ноября 2018 года. Как только все регионы примут соответствующие законы, мы опубликуем сводную таблицу.

Минимальная пенсия по всей стране в 2020 году

Бывает, что человеку назначали пенсию по старости, но ее размер оказался ниже величины прожиточного минимума пенсионера. Тогда ему полагается доплата до региональной «минималки». Правильно она называется «социальная доплата к пенсии» до прожиточного минимума пенсионера. Право на нее возникает при одновременном соблюдении 2-х условий:

  • отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию;
  • недостижение общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.

Величина ПМП для определения размера федеральной и региональной социальных доплат к пенсии устанавливается в целом по РФ и в каждом субъекте РФ. При этом пенсионеру должны установить бОльшую выплату (при выборе между федеральной или региональной).

Федеральное значение прожиточного минимуму пенсионера по России в 2020 году уже известно. 18 октября его озвучили в Думе Московской области: «Заместитель министра экономики и финансов Московской области Эльмира Кадырова привела данные, что размер прожиточного минимума пенсионера в Подмосковье превысит его размер в целом по Российской Федерации. В России он составит 8846 рублей.»

8846 рублей – такое значение прожиточного минимума пенсионера на 2020 год также приводится в письме Минэкономразвития России от 03.10.2018 № 28438-АТ/Д03и.

Получается, что неработающие пенсионеры по старости в России с 1 января 2020 года не должны получать менее 8846 рублей. Если размер страховой пенсии после индексации с 1 января будет меньше, то пенсионеру можно будет оформить федеральную доплату до 8846 рублей. См. «Куда обращаться за доплатой: в соцзащиту или ПФР?». Если же прожиточный минимум в регионе окажется больше, то тогда оформляется региональная доплата.

Напомним, что в 2018 году минимальная пенсия по старости по стране составляла 8726 рублей. Следовательно, прибавка на 2020 год составила всего 120 рублей (8846 р. – 8726 р). Официально такое значение еще не утверждено, но чиновники уже начали его озвучивать на выступлениях и своих письмах. Какого-то другого размера, по всей видимости, ждать не имеет смысла.

Минимальная пенсия

Размер минимальной пенсии в России устанавливается ежегодно с 1 января. Он определяется как величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания. То есть пенсионное обеспечение россиян не может быть меньше этой величины. Ее утверждают местными законодательными актами, поэтому в разных субъектах страны минимальный размер пенсии отличается (см. таблицу по регионам).

20 февраля 2020 года Владимир Путин в своем ежегодном Послании к Федеральному Собранию поручил пересмотреть методику индексаций пенсий, не превышающих прожиточный минимум пенсионера. Ранее зачастую при проведении индексации фактически выплачиваемая пенсионеру сумма не изменялась из-за установленной социальной доплаты до ПМ. Президент предложил уже с 2020 года индексировать пенсии сверх уровня прожиточного минимума — то есть сначала доводить размер пенсии до ПМП, а потом уже индексировать на соответствующий коэффициент. Подробнее о новом поручении Президента можно прочитать в дополнительном материале.

Действительно, на практике именно из-за того, что многие российские пенсионеры получают минимальный размер пенсии, многие из них не получают прибавки в результате ежегодных индексаций.

  • Например, в январе 2020 г. страховые выплаты увеличили в среднем на 1000 руб. Но граждане, получающие минималку, получили меньше тысячи, либо совсем не получили никакой прибавки.
  • С 1 апреля на 2,4% проиндексируют социальные пенсии, которые назначаются тем, кто не наработал нужный стаж либо никогда не работал. Но в результате этой индексации для некоторых категорий граждан новые размеры выплат все равно будут ниже ПМП. Значит фактически пенсионер продолжит получать минималку.

Минимальная пенсия в России в 2020 году с 1 января по регионам: таблица

Распространены ситуации, когда при оформлении пенсии гражданину ПФР устанавливает ее в маленьком размере, который к тому же меньше регионального прожиточного минимума пенсионера. Такое бывает, когда человек имеет мало стажа или накопленных пенсионных баллов. Для того, чтобы привести размер его пенсионного обеспечения до ПМП, ему назначают социальную доплату к пенсии. В результате пенсионер будет получать минимальное пенсионное обеспечение, установленное в регионе его проживания.

Минимальная пенсия соответствует прожиточному минимуму пенсионера (ПМП) в каждом конкретном регионе. ПМП в 2020 году в целом по России утвержден в размере 8846 рублей, а значит и минимальная пенсия в целом по стране составляет 8846 руб. Но в разных субъектах РФ эти суммы отличаются.

Только в 16 регионах страны минимальная выплата больше 8846 рублей, в остальных эта сумма и того меньше. В 2020 году самый высокий прожиточный минимум пенсионера на Чукотке (19 тыс. руб.), а самый низкий – в Тамбовской обл. (7 тыс. 811 руб.).

Определить, какой будет прожиточный минимум пенсионера в 2020 году, можно по таблице, подготовленной Пенсионным фондом РФ. Соответственно, можно узнать, какая минимальная пенсия будет в 2020 году у пенсионеров. Разница в размерах минимальной выплаты в разных регионах обоснована тем, что при подсчете прожиточного минимума пенсионера учитывается стоимость потребительской корзины, затраты на обязательные платежи и налоги. Соответственно, в тех субъектах, в которых цены продуктов и услуг выше, и минимальный размер пенсии выше.

Таблица: размер минимальной пенсии в России в 2020 году по регионам

Социальная доплата неработающим пенсионерам в 2020 году

Пенсионерам, которым в Пенсионном фонде назначили размер выплаты ниже минимальной пенсии, назначают социальную доплату до уровня прожиточного минимума (ПМП). Такие выплаты обязаны проводить федеральные или региональные власти (в зависимости от вида доплаты).

  • Если размер пенсии ниже общероссийского ПМП (то есть меньше 8846 руб. в 2020 году), то доплату будут проводить из федерального бюджета. Такая надбавка называется федеральная социальная доплата – ФСД, выплачивает ее Пенсионный фонд.
  • Если пенсия в 2020 году больше 8846 руб., но меньше, чем прожиточный минимум пенсионера в регионе его проживания, то назначат региональную социальную доплату – РСД. Выплачивать ее будут из регионального бюджета (к примеру, как делают в Москве) или за счет межбюджетных трансфертов (федеральных средств). Чтобы получить такую надбавку, необходимо обращаться в органы соцзащиты.

В любом из этих случаев, пенсионеру будет назначена социальная доплата, с помощью которой размер выплаты будет приведен к региональному прожиточному минимуму.

Вопрос-ответ

Почему нет прибавки к минимальной пенсии?

С 1 января 2020 г. страховые пенсии были повышены на 7,05% — это прибавка порядка 1000 руб. Но пенсионеры, получающие минимальную пенсию, получили гораздо меньше либо совсем не получили прибавку. Это произошло из-за того, что пенсионеру производят социальную доплату до прожиточного минимума, т.е. доплачивают ФСД или РСД. В результате индексации с 1 января размер пенсионного обеспечения был проиндексирован, а сумма социальной доплаты уменьшена или совсем отменена.

Рассмотрим на примере:

Пенсионер из Брянска получал в 2018 году минималку — 8441 руб. Из них 7500 руб. – это назначенный ему Пенсионным фондом размер выплаты, а 941 руб. – социальная доплата до ПМП. С 1 января 2020 г. его пенсию проиндексировали на 7,05%, то есть до 7500 × 1,0705 = 8028,75 руб. Но все равно рассчитанная выплата оказалась меньше минимального размера, так как на 2020 год ПМП в Брянске утвержден в размере 8523 руб. (см. таблицу).

Поэтому жителю города Брянска в 2020 г. будут выплачивать 8523 руб.: проиндексированный размер выплаты 8028,75 руб. и ФСД — 494,25 руб. То есть, относительно 2018 года пенсионер будет получать на 82 руб. больше, и это только за счет увеличения ПМП в регионе его проживания.

Например, после индексации в 2020 году социальная пенсия по потере кормильца составит 5304,57 руб. (на 124,33 руб. больше, чем в 2018 г.). Но эта сумма все равно меньше ПМП, а значит пенсионеру назначат социальную доплату и в итоге будут выплачивать минималку. То есть прибавку он получает только за счет изменения величины прожиточного минимума.

Минимальная пенсия в Севастополе

Минимальная пенсия в Севастополе в 2020 году

В Севастополе в 2020 не работающим пенсионерам полагается доплата к пенсии до 8846 руб.

Размер регионального прожиточного минимума пенсионера (8842 руб.) ниже прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ (8846 руб.).

Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается федеральная социальная доплата (из федерального бюджета):

Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации устанавливается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.

Региональный прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом субъекте РФ в целях определения социальной доплаты к пенсии.

Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе по месту их жительства.

Отметим, что местное законодательство может предусматривать определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии.

Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и необходимыми документами.

Какие суммы учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:

  • все виды пенсий;
  • срочная пенсионная выплата;
  • дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
  • ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
  • денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Какие суммы НЕ учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:
меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством в натуральной форме.

В Севастополе принят прожиточный минимум на душу населения и для отдельных социально-демограических групп (пенсионеров, детей, работающего населения). Он используется для:

  • оценки уровня жизни населения в Севастополе при разработке и реализации региональных социальных программ;
  • оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
  • формирования бюджета Севастополе.

Прожиточный минимум расчитывается раз в квартал на основе потребительской корзины (продукты, промышленные товары, услуги) принятой в Севастополе. Непосредственно для расчёта и начисления пенсий не используется.

Минимальная пенсия

По российскому законодательству пенсионное обеспечение неработающего гражданина, получающего пенсию по линии ПФР, не может быть меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП). В связи с климатическими особенностями и различиями в уровне жизни населения эта величина устанавливается для каждого региона отдельно и пересматривается ежегодно с 1 января. В 2020 году его размеры варьируются от 7811 руб. (Тамбовская область) до 19000 руб. (Чукотский АО) — см. таблицу. Примечательно, что размер минимальной пенсии в России никак не связан с повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ).

20 февраля 2020 года В. Путин в своем обращении к Федеральному собранию поручил пересмотреть методику индексаций пенсий, не превышающих прожиточный минимум пенсионера. Ранее индексация касалась только базового размера пенсии, отчего размер социальной доплаты уменьшался, а фактически выплачивая пенсионеру сумма не изменялась. Президент предложил индексировать пенсии сверх уровня прожиточного минимума, то есть доводить размер пенсии до ПМП, а потом уже индексировать на соответствующий коэффициент. Подробнее о поручении Президента можно прочитать в статье по ссылке.

Сейчас в каждом регионе действует своя методика расчет ПМП. Однако в течение 2020 года может быть введена поправка в законодательство, унифицирующая расчеты. В связи с этими изменениями в некоторых регионах размеры ПМП в 2020 году (а значит, и размеры минимальных пенсий) могут как вырасти, так и понизиться. Но пенсионерам в связи с этим переживать не стоит: по закону размер уже начисленной пенсии с учетом социальной доплаты понизить не могут.

Какая пенсия считается минимальной в России?

Согласно ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» в России неработающий пенсионер не может получать общую сумма материального обеспечения меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП). При этом не важно, у него пенсия — страховая или социальная (несмотря на то, что на практике размер социальной пенсии, как правило, значительно меньше страховой).

Фактически, ежемесячный доход (материальное обеспечение) пенсионера может состоять из нескольких различных сумм:

  • непосредственно сама пенсия любого вида (социальная, страховая, государственная);
  • ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) федеральным льготникам — ветеранам, инвалидам, членам семей погибших и др., а также набор социальных услуг (НСУ), выплачиваемых в виде денежной компенсации;
  • дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) отдельным категориям граждан (за особые заслуги перед Отечеством и др.).

Правило касается только неработающих пенсионеров. Работающие могут рассчитывать лишь на собственные доходы и непосредственно пенсию, которая с 2016 года также даже не индексируется. Таким образом, размер пенсии работающих пенсионеров может быть меньше ПМП, поскольку социальная доплата таким пенсионерам не предоставляется.

Социальная пенсия в 2020 году

Социальная пенсия является разновидностью государственной и выплачивается в форме пособия. Из-за невысокого размера условно в большинстве случаев именно эту пенсию можно назвать минимальной (в том смысле, что она устанавливает самый низкий уровень пенсионного обеспечения в России). Она выплачивается нетрудоспособным гражданам:

  • по старости — при достижении определенного возраста (до конца 2018 года это 65 для мужчин и 60 лет для женщин, а с 01.01.2020 г. будет постепенно увеличиваться до 70/65 лет), когда из-за недостаточного количества лет трудового стажа или пенсионных баллов пожилые люди не могут рассчитывать на страховую пенсию;
  • в связи с инвалидностью (в том числе детям-инвалидам);
  • иждивенцам нетрудоспособного лица по потере кормильца.

После индексации с 01.04.2020 г. (предварительно на 2,4%) размер социальной пенсии в 2020 году в России составит:

  • 5304,57 руб. для таких категорий:
    • из числа народов Севера — мужчины по достижении 55 лет и женщины 50 лет;
    • мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины 60 лет (по новому закону будет 70/65 лет);
    • инвалиды 2 группы (кроме инвалидов с детства);
    • дети до 18 лет (до 23-х лет, обучающиеся очно), потерявшие кормильца — одного из родителей.
  • 12730,82 руб. для таких категорий:
    • инвалиды 1 группы с детства;
    • дети-инвалиды.
  • 10609,17 руб. для категорий:
    • инвалиды 2 группы с детства;
    • инвалиды 1 группы;
    • дети до 18 (23-х) лет, потерявшие обоих родителей (или одинокую мать);
    • дети, родители которых неизвестны.
  • 4508,92 руб. — инвалиды 3 группы.

Но это не значит, что получателю придется жить на указанную сумму. Если размер соцпенсии меньше регионального ПМП, будет назначена социальная доплата.

Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в 2020 году

Если размер дохода (материального обеспечения) пенсионера меньше ПМП по региону, ему назначается социальная доплата. Она была введена в 2010 году с целью повышения материальное благосостояния малоимущих пенсионеров. На доплату могут рассчитывать только такие пенсионеры, которые удовлетворяют следующему набору условий:

  • пенсионер не работает после оформления пенсии;
  • проживает на территории РФ;
  • имеет совокупный доход меньше суммы ПМП.

В зависимости от того, превышает или нет размер регионального ПМП значение прожиточного минимума пенсионера, установленного в целом по стране (в 2020 году составляет 8846 руб.), пенсионеру может быть установлена одна из двух социальных доплат к пенсии:

  • федеральная — если в регионе ПМП меньше федерального (выплачивается через Пенсионный фонд);
  • региональная — если установленный региональный ПМП больше федерального (выплачивается органами Соцзащиты населения).

Бывает, что после объявленной индексации пенсии пенсионеры не замечают никакой прибавки. Как правило, «виновата» в этом социальная доплата:

Таким образом, можно сказать, что ежегодную индексацию пенсии ощущают только те пенсионеры, которые не получают социальную доплату до уровня прожиточного минимума — а это:

  • неработающие пенсионеры, у которых пенсия сама по себе больше регионального ПМП;
  • работающие пенсионеры (им не положена ни социальная доплата, ни ежегодная индексация, всего в России их насчитывается 9 млн человек).

Необходимо отметить, что социальная доплата к пенсии устанавливается только в заявительном порядке. Обычно это делается непосредственно в момент оформления пенсии после расчета ее размера. Однако на практике иногда пенсия выплачивается без социальной доплаты в размере менее ПМП! В этом случае пенсионеру необходимо самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением в органы ПФР или Соцзащиту по месту жительства.

Таблица — Минимальная пенсия в России в 2020 году с 1 января по регионам

Минимальная пенсия в России в 2020 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2020 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.

Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.

Таблица — Минимальная пенсия в России в 2020 году с 1 января по регионам

Минимальная пенсия в России в 2020 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2020 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.

Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.

Примечание: в среднем по стране ПМП в 2020 году установлен в размере 8846 руб. согласно п. 5 ст. 8 закона о федеральном бюджете от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ.

Минимальная пенсия в России с 1 января 2020 года

В январе 2020 года произошло повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 11280 руб. В связи с этим было много ожиданий по поводу повышения пенсий. Однако все они были необоснованные — с 1 января минимальные пенсии в России повысились по другой причине.

  1. Из-за индексации на установленный Правительством коэффициент:
    • страховые (трудовые) пенсии — с 1 января 2020 г. повысились на 7,05%;
    • государственные, в том числе социальные пенсии — с 1 апреля 2020 г. планируют повысить на 2,4%.
  2. За счет перерасчета по пенсионному законодательству:
    • для работающих пенсионеров — повышаются ежегодно с 1 августа в беззаявительном порядке (в соответствии с внесенными страховыми взносами);
    • в любой момент по заявлению получателя пенсии, если есть основания.
  3. За счет увеличения регионального ПМП, которое осуществляется ежегодно с 1 января (в этом случае при прочих равных условиях увеличивается размер социальной доплаты для неработающих пенсионеров, пенсия которых составляет меньше установленного в регионе прожиточного минимума).

Таким образом, с 1 января 2020 г. пенсии были увеличены только за счет индексации на 7,05%, а не из-за увеличения размера МРОТ. В результате пенсионеры получили прибавку в среднем по 1000 руб. Такая величина доплаты определяется относительно среднего размера страховой пенсии в РФ (14414 руб. на конец 2018 г.). Соответственно, те, кто получает минимальный размер пенсии, не ощутят значительного увеличения выплат с 01.01.2020 г.

Последние новости и изменения

Для расчета региональных размеров ПМП, от которых фактически зависит размер минимальных пенсий неработающим пенсионерам, сейчас нет единой установленной методики (каждый регион считает по-своему). Поэтому размеры пенсионного прожиточного минимума где-то могут быть завышены, а где-то занижены.

Специалисты Минтруда подсчитали, что в 2017 году в 14 регионах значение ПМП не дотягивало до действительной среднегодовой величины, а в 71 субъекте федерации — превышало. Поэтому Министерство труда и соцзащиты выступило с предложением стандартизировать расчет ПМП и привести его к единой методике.

В связи с инициативой возникли необоснованные слухи о том, что по всей России ПМП уравняют и приведут к единой величине. Это не соответствует действительности! Однако повышение минимальных пенсий в некоторых регионах может оказаться под вопросом. Ведь, если унифицируют методику определения ПМП, в некоторых регионах новый размер прожиточного минимума может оказаться меньше старого.

Однако переживать о том, что размер пенсии может понизиться, все же не стоит. В соответствии с российским законодательством, при пересмотре размера социальных доплат общая сумма пенсионного обеспечения за текущий год не может быть меньше, чем по состоянию на 31 декабря предыдущего года (с учетом социальной доплаты). Благодаря этому ни в одном из регионов пенсии в 2020 году понизиться не должны.

Вопрос — ответ

Должны ли доплачивать, если пенсия ниже прожиточного минимума в 2020 году? Что делать, если пенсия меньше ПМ? Куда обратиться?

Если речь идет о неработающем пенсионере, размер пенсии у которого ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) для конкретного региона в 2020 году, то доплачивать должны. Размер доплаты будет равен разнице между региональным ПМП и размером пенсии.

Однако социальная доплата назначается в заявительном порядке, по умолчанию никто ее не назначит. Это должен сделать неработающий пенсионер — лично или через доверенное лицо. Доплата будет назначена с 1 числа месяца, следующего после подачи заявления. Куда обратиться?

Для начала находим в таблице размер ПМП для своего региона в 2020 году и сравниваем его с общефедеральным (8846 руб.):

  • если региональный ПМП меньше федерального, то подается заявление в территориальный орган Пенсионного фонда (ПФР);
  • если наоборот, то обращаться нужно в органы Соцзащиты.

В случае устройства на работу или переезда в другую страну право на такую доплату будет утеряно (в разных регионах размер ПМП разный). При переезде в другой регион нужно заново подавать документы по новому месту жительства, а по старому выплату прекратить. Дети, получающие пенсию по потере кормильца, или дети-инвалиды никуда обращаться не должны. Социальная доплата им назначается сразу же вместе с соответствующей пенсией.

Минимальная пенсия в 2020 году – последние новости и таблица по регионам

Какая будет минимальная пенсия в 2020 году? Этот вопрос интересен для большинства людей пожилого возраста в нашей стране. А насколько удовлетворить ожидания ответ на этот вопрос предугадать сложно, так величина пенсионного пособия в среднем по стране выросла, но прирост незначительный – всего 120 рублей (до 8846 ₽).

Повысится ли минимальная пенсия в 2020 году: последние новости

Извещения о последних изменениях в размере и механизме пенсионных платежей в 2020г. условно можно разделить на два блока:

  1. Положительные:
    • увеличение прожиточного минимума для пенсионеров с 8726 ₽ до 8846 ₽;
    • плановая индексация пособия по старости на 7,05%;
    • соц.пенсия увеличится с апреля на 2,40%.
  2. Отрицательные:
    • стартует поэтапное увеличение возраста выхода на заслуженный отдых (на 5 лет), с 01.01.2020г. его поднимут на полгода: для мужчин – до 60,5 лет, для женщин – 55,5 лет (в процессе реформы возраст для выхода на пенсию станет 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно);
    • одноразовая компенсация (5000 ₽), как по итогам 2017г. не предусмотрена;
    • вопрос о том, как индексировать платежи для тех, трудовая деятельность которых продолжается, пока незакрыт.

Кто определяет размер минималки

В Законодательстве РФ не определено такое понятие, как минимальная пенсия, но установлена нижняя граница пособий для людей пожилого возраста, что позволяет им выжить – прожиточный минимум (ПМП). Для определения этого показателя учитываются все платежи:

  1. Ежемесячное пенсионное пособие;
  2. Социальное обеспечение;
  3. Ежемесячная денежная помощь, с учетом компенсации набора соцуслуг (в рублях);
  4. Другие постоянные соцвыплаты;
  5. Заработная плата.

Каждый гражданин России, достигший пенсионного возраста, должен получать не ниже определенного для выживания минимума (ПМП). Если его пенсия в сумме с остальными доходами меньше установленной границы, то эта разница должна быть компенсирована государством или органами местного самоуправления. Если старость уже наступила, а гражданин еще работает и получает зарплату, то этот доход поднимает его пособие выше установленного ПМП. Фактически социальную доплату выплачивают только неработающим пенсионерам.

ПМП определяется в двух вариациях:

  1. Федеральный – в среднем по стране;
  2. Региональный – отдельно для каждого региона с учетом следующих региональных особенностей:
    • стоимость продуктовой корзины для определенной группы населения;
    • транспортных и коммунальных затрат;
    • цен на медицинские и другие услуги.

Ранее в регионах не существовало единого подхода к расчету этого показателя. В 2018 г. Минтруда внесло предложения учитывать ПМП в размере фактического показателя границы для выживания за второй квартал предыдущего финансового периода. Если по новой методике размер регионального показателя изменится в сторону уменьшения, пенсионерам волноваться не стоит, так как должны соблюдаться такие правила:

Банковский кредитный эксперт

За 1 минуту! Рассчитаем переплаты на калькуляторе. Предложим море выгодных предложений по займам, кредитам и картам, очень гибкие условия. Попробуем?)

  1. Неработающий пенсионер не должен получать меньше федерального ПМП, установленного на конкретный период, независимо от места проживания.
  2. Сумма выплат с января нового периода не должна быть меньше суммы по состоянию на 31 декабря предыдущего периода.

Алгоритм начисления социальной доплаты:

  1. ПМП по России минус фактический размер пенсионного и других пособий – это федеральная надбавка, выплачивается из бюджета РФ.
  2. Региональный ПМП минус федеральный показатель – добавка, которая выплачивается из местного бюджета.

Когда повысят в 2020 году

График повышения пособий пенсионерам в 2020г.:

  1. Январь – плановая индексация страховой пенсии для неработающих граждан на 7,05% – в среднем около 1000 ₽ (если пособие около 14,5 тыс. ₽).
  2. Январь – +25% от фиксированной суммы тем, кто трудится в сельском хозяйстве больше 30 лет – 1333 ₽.
  3. Февраль – индексация на уровень инфляции 2018 (около 3,40%) ежемесячной денежной помощи и социальных услуг инвалидам и другим льготным категориям.
  4. Апрель – на 2,40% вырастут социальные пенсии.
  5. Август – корректировка выплат работающим пенсионерам – дополнительно около 200 ₽.

Если с учетом выше перечисленных повышений уровень пособия не дотягивает до минимума для проживания, то пожилой гражданин является претендентом на соцдоплату, размер которой увеличился с 01.01.2020. Но, поскольку, это не обязательные доплаты, то для их получения надо обращаться в государственные органы с заявлением, после которого повышение возможно с первого числа следующего месяца.

Минимальная пенсия по всей России в 2020 году

Минимальный размер пенсии в 2020 году увеличится на 1,40% – до 8846 ₽. Это обозначает, что доход каждого гражданина пенсионного возраста должен ежемесячно составлять больше 8,85 тыс. ₽, независимо от места проживания. В некоторых регионах показатель ПМП может быть ниже, но суммарные платежи все равно должны подтягиваться до среднего показателя по стране.

Минимальный размер пенсии в 2020 году: таблица по регионам

Размер ПМП по федеральным округам (ФО):

  1. Центральный ФО отличается низкими доходами пожилого населения, ПМП в основном ниже среднего по стране, исключение составляют Москва (12115 ₽) и Московская область (9908 ₽).
  2. В Северно-Западном ФО самый низкий ПМП либо равняется среднему значению по РФ, либо значительно его превышает: Ненецкий а. о. (17956 ₽), Мурманская обл. (12674 ₽), Республика Коми (10742 ₽), Архангельска обл. (10258 ₽).
  3. Показатели Северно-Кавказского ФО находятся на среднем уровне с незначительным отклонением в меньшую сторону в некоторых областях (Ставропольский Край, Северная Осетия-Алания).
  4. ПМ для жителей Южного ФО ниже федерального всех регионов (наибольшее отклонение в Республиках Адыгея и Калмыкия).
  5. В Приволжском ФО нижняя граница для выживания ниже уровня по РФ (Чувашская Республика, Нижегородская область).
  6. В Уральском ФО выделяются Ямало-Ненецкий а.о. (13425 ₽) и Ханты-Мансийский а.о. (12176 ₽).
  7. В Сибирском ФО ПМ в основном равняется федеральному уровню, на приблизительно 5% минус отклоняется Кемеровская и Омская области (около 8500 ₽).
  8. Самая высокая min пенсия в Дальневосточном ФО, выделяются Чукотский а.о. (19000 ₽), Якутия (первая зона – 17011 ₽), Камчатский Край (16543 ₽), Магаданская обл. (15460 ₽).

Минимальная пенсия в 2020 г. в региональном разрезе отображена в таблице.

Если у Вас остались вопросы или есть жалобы — сообщите нам

Минимальная пенсия в 2020 году: таблица с суммами по всем регионам

Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров.

Сбербанк — открытие РКО и пакеты услуг:

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

  • неработающий;
  • малоимущий;
  • проживает в РФ.

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсии (части пенсии);
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг (НСУ);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 7,05%.

Между тем если после индексации пенсии на 7,05% размер общего материального обеспечения пенсионера (включая пенсию, а также иные выплаты: ЕДВ, меры соцподдержки и т.п.) остался ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП), то этому гражданину по-прежнему будет выплачиваться ФСД в размере, необходимом для того, чтобы сумма общего пенсионного обеспечения этого пенсионера была не ниже прожиточного минимума.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний размер.

Если после индексации прошлогодней пенсии, она все равно не будет дотягивать до нового ПМП, то в таблице вы увидите, на сколько вырастет ваша пенсия в 2020 году.

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

На сколько увеличился ПМП

В целом по РФ

8 846

8 726

120

Центральный федеральный округ

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector