План закупок в 2020 году: внесенные изменения и последние новости

Изменения в плане закупок в 2020 году

Изменения в плане закупок в 2020 году

СОДЕРЖАНИЕ

Как известно, механизм госзакупок обеспечивает субъектов РФ на региональном уровне шансом выполнять ими своих полномочий и функций в том объеме, который предусмотрен их обязательствами перед народом и государством, того же самого, но уже на самом высшем уровне – уровне страны, а также удовлетворяет аналогичные потребности муниципалитетов.

Чтобы получить необходимые работы, товары или услуги, соответствующее юридическое лицо любой организационно-правовой формы, места размещения и истории финансирования, а также все претендующие на них ИП или частные физлица обязаны опубликовать план закупок по соответствующей форме.

Нормы данной процедуры целиком и полностью изложены в соответствующих разделах Бюджетного кодекса, который, кстати, не так давно претерпел свои существенные изменения, по сути, представ в новой редакции, а также в ГК РФ. Подобное обнародование соответствует стремлениям ФЗ «О защите конкуренции» препятствовать монополизму и необоснованным расходам госбюджета, а также аналогичному значению еще одного закона, регулирующего контрактную систему закупок.

На данный момент после подачи соответствующей заявки на какие-либо товары или работы, или же услуги, предполагается, что автоматически инициируется механизм электронных торгов на соответствующих площадках, проводимых в соответствии с принятыми в данной сфере правилами.

Безусловно, к каждому следующему году бюджеты всех уровней должны подготовить свои новые обоснования расходов, весомой долей которых становятся, в том числе, и госзакупки. И в этой связи, еще задолго до начала 2020 года стартовала программа по публикации соответствующих планов.

Что нового в системе госзакупок?

Начиная с 2018 года, упомянутый 44-ФЗ претерпел ряд знаковых изменений, в том числе, связанных и с утверждением нового плана-графика, а также новой формы плана закупок. Они, в частности, выразились в том, что в новых документах теперь показывают и в разрезе каждого договора про субсидию все финансовые показатели не только по планируемому году, но и по текущему, а также следующему за ним.

План же график вскоре станет содержать полную информацию по всем видам работ и товаров, а также по услугам. В частности, их цену и то, в чем они измеряются, чтобы не было, как раньше, путаницы и спекуляций.

Кроме того каждый заключенный договор по госзакупке должен отражать информацию о том, как будет финансироваться исполнение на всем протяжении его действия. При этом государство в лице Кабинета министров оставляет за собой право устанавливать минимальные сроки выполнения контрактов и конкретные правила создания того или иного лота.

И, наконец, очень важным является новое правило, по которому корректировки в планах-закупках допускаются исключительно в случае, когда меняется в процессе закупочная цена, вид поставки, ее сроки и объемы, либо же, если вносят существенные правки в соответствующее законодательство.

Все на цифровые рельсы!

Начиная с 2020 года уже обязательной, без каких-либо исключений, станет система проведения госзакупок только в электронной форме.

Наконец, заработает всероссийский реестр участников торгов, в котором будут отражаться не только все данные связанных с ними организаций и структур, но и о самих госзакупках.

Параллельно будет внедрена и государственная служба информационного контроля над работой участников госзакупок, собираются и четко регламентировать то, согласно какой процедуре будет происходить обмен электронными документами между всеми действующими лицами.

Понятие же «электронной площадки», наконец, станет законодательно закрепленным, как и будет зафиксирована терминология «оператора специализированной электронной площадки», «оператора электронной площадки».

На самом деле, практически все поправки в данный нормативный акт направлены на узаконивание электронных торгов. В частности, собираются максимально конкретизировать процессуальные аспекты их проведения, то, как должны регистрироваться будущие участники в новой системе, а также ряд других процедур и вопросов.

Стало известно, что зарегистрироваться в реестре можно абсолютно бесплатно, электронным образом, но при этом надо помнить, что компании, любым путем связанные с оффшорами, к торгам допускаться не будут изначально.

Аккредитация на площадке предоставляется не более чем на один день, в течение которого следует пройти процедуру регистрации и подтверждения статуса и данных в ЕИС. Когда кандидатура одобрена, участвовать в торгах на данной площадке она может без ограничений на протяжении следующих трех лет.

Но, надо учитывать, что за три месяца до окончания регистрации надо прекратить здесь деятельность. При этом если госзакупочную активность необходимо продлить, то позаботиться о старте процедуры перерегистрации необходимо максимум за шесть месяцев до запланированного начала работы, чтобы все данные были актуальными.

Немного конкретики

В приложении к действительности собираются серьезно пересмотреть политику обеспечения заявок от участников торгов путем, во-первых, организации других возможностей обеспечений, включая денежные средства и банковские гарантии, причем тот, кто подал госзакупку, сможет самостоятельно выбирать для себя приемлемый способ.

Во-вторых, если сумма по контракту превышает пять миллионов рублей, взнос обеспечения по нему становится обязательным, во избежание срыва исполнения договорных соглашений. При этом договора до двадцати миллионов обеспечиваются 0,5-1% совокупной стоимости госзаказа, а для цен контрактов выше этой отметки установлена норма в 0,5-5%, в зависимости от ряда нюансов.

План закупок по 44-ФЗ на 2020 год + пошаговая инструкция

Все заказчики, приобретающие товары и услуги для собственных нужд за счет бюджетных средств, обязаны составить и опубликовать в открытом доступе план закупок (ПЗ) на 2020 – 2021 годы. Правила его создания установлены постановлением Правительства России № 552 от 05.06.2015 года. Однако в конце 2018 года Министерство финансов опубликовало письмо, которым подтверждается введение нового порядка оформления этого документа.

Особенности формирования

Необходимость формирования ПЗ на каждый финансовый период предусмотрена статьей 17 44-ФЗ. Такой документ должен содержать информацию о целях приобретения товаров и услуг, описание закупаемых объектов, данные об объемах выделенного финансирования, планируемые сроки проведения процедур.

Частью 4 статьи 38 44-ФЗ обязанность по составлению и публикации плана возложена на контрактного управляющего и контрактную службу. Сформированный документ должен быть в обязательном порядке утвержден руководителем предприятия и завизирован печатью.

Ранее план составлялся при помощи функционала ЕИС. Теперь сделать это будет невозможно. Министерство финансов 23.10.2018 опубликовало письмо №21-0-04/75903, в котором говорится о необходимости составления документа посредством системы «Электронный бюджет». Если компания создала форму на 2020-2021 годы в ЕИС, до момента введения новых правил, то ей придется снова оформлять ее по новым правилам.

Сама форма документа осталась прежней. Вначале заказчикам нужно заполнить шапку. В нее вносится наименование и реквизиты организации.

Далее заполняется основная часть. Она имеет форму таблицы, в которую вносится информация обо всех закупках.

Обязательно прикладывается обоснование приобретения товаров и услуг. Все сведения также представляются в виде таблицы.

Сроки формирования и размещения

Сроки составления и публикации ПЗ прописаны в статье 17 44-ФЗ. Государственные и муниципальные заказчики формируют и утверждают документ в течение 10 дней с момента доведения до них объема прав в денежном эквиваленте на принятие и исполнение обязательств в соответствии с нормами Бюджетного Кодекса России. Для унитарных предприятий срок отсчитывается с момента утверждения плана финансово-хозяйственной деятельностии.

Все организации обязаны опубликовать документ в открытом доступе в течение трех рабочих дней с момента его утверждения. Исключения составляют сведения, признанные государственной тайной.

Опираясь на нормы статьи 191 Гражданского Кодекса России, можно сделать вывод, что срок формирования плана начинает отсчитываться со дня, следующего за датой доведения до организации бюджетных лимитов. День размещения самого отчета также не входит в отведенные 10 суток.

Пошаговое составление плана в системе «Электронный бюджет»

Все государственные заказчики обязаны проводить планирование при помощи системы «Электронный бюджет». Чтобы к ней подключиться, необходимо иметь квалифицированные электронные цифровые подписи для каждого сотрудника, который будет работать с программой. После этого собирается минимальный пакет документов и направляется заявка на подключение. Спустя некоторое время компании предоставляется доступ к личному кабинету в системе.

Формирование документа проводится по следующему алгоритму:

1. Перейти в меню «Управление закупками». Во вкладке «Формуляры» выбрать пункт «Планирование». В открывшемся списке кликнуть «План закупок». Выбрать позиции, исходя из видов расходов.

2. Формировать позиции можно тремя способами: в ручном режиме, на сновании карточек укрупненных закупок, массовое создание на основании группы карточек. Рассмотрим дальнейшие действия на примере ручного режима. Вначале заполняется вкладка «Основные сведения».

3. Перейти к вкладке «Объем финансового обеспечения. Для создания строк используется кнопка «Добавить новую строку». Вносится год размещения закупки, КБК, дополнительные сведения и суммы финансового обеспечения.

4. Перейти во вкладку «Обоснование закупки». Здесь вносятся сведения о реализации государственных программ, ожидаемых результатах от их исполнения, обоснование выбранных объектов.

5. Заполнение вкладки «Обоснование закупки» заканчивается заполнением графы «Нормативно-правовые акты». Позиции в этом перечне добавляются путем нажатия на кнопку «Добавить новую строку». Имеется возможность также прикреплять дополнительные бумаги путем нажатия на кнопку «Добавить вложение».

6. На следующем этапе заполняется вкладка «Лист согласования». Блок «Согласующие» становится активным после установления галочки в поле «Требуется согласование». Если согласовывать документ не нужно, поле оставляют пустым. Проставляется галочка в поле «Утверждающий». Вносятся данные должностного лица, ответственного за утверждение.

7. Далее проводится проверка и сохранение всей внесенной информации.

8. После того как все данные успешно прошли проверку, их отправляют на согласование. Для этого следует нажать соответствующую клавишу в открывшемся окне.

9. Откроется панель согласования. В ней имеются кнопки «Согласовать» и «Утвердить». Эти операции проводит уполномоченное лицо.

11. После проверки всего документа, в общем списке будут видны пункты, которые не согласованы. Для их корректировки нажимают кнопку «Взять в работу».

12. В утвержденные позиции также можно вносить изменения. Для этого имеется кнопка «Внести изменения в утвержденную версию». После нажатия на нее позиция приобретает статус «Черновик». Информация о предыдущих версиях доступна на вкладке «Версии».

13. После того как все позиции утверждены, переходят к формированию самого ПЗ. Для этого в главном меню выбирают пункт «План закупок». Нажимают на кнопку «Создать». Откроется вкладка «Общие сведения». Часть информации в ней заполнится автоматически. Останется лишь ввести недостающую информацию.

14. Переходят во вкладку «Позиции плана закупок». Нажимают на кнопку «Включить позицию». В появившемся списке выбирают необходимый пункт и нажимают «ОК». Таким способом в документ добавляются все ранее созданные позиции.

15. На основании внесенных позиций автоматически заполнится информация во вкладках «Особые закупки», «Итоги по КБК», «Итоги по КВР» и «Обоснование закупок».

16. Переходят на вкладку «Лист согласования». Все действия на ней аналогичны тем, что осуществлялись для каждой позиции.

17. После весь план отправляется на согласование. Делается это из списковой формы путем нажатия на кнопку «Отправить на согласование». Процесс согласования будет точно таким же, как и для каждой позиции.

18. Последним этапом становится отправка составленного ПЗ на контроль в соответствие с требованиями части 5 статьи 99 44-ФЗ. Для этого в списковой форме отмечают утвержденный документ и нажимают кнопку «Оправить на контроль и размещение в ЕИС».

Впоследствии рядом с данными плана появится цифровой маркер. Желтый цвет обозначает, что документ отправлен, зеленый — контроль пройден, красный – контроль не пройден, а коричневый – контроль отменен. Аналогичным образом отобразится статус публикации документа в ЕИС. Только увидев два зеленых маркера можно считать, что план закупок правильно оформлен и размещен в ЕИС.

План-график закупок на 2020 год по 44-ФЗ + пошаговая инструкция

Прежде чем получить возможность приобретать товары и услуги в 2020 году все государственные заказчики должны сформировать и опубликовать в ЕИС план-график закупок. Форма этого документа стандартизована и утверждена правительством России. Заказчикам остается лишь правильно провести все необходимые расчеты и оформить документ.

Сроки размещения

В соответствии с нормами статьи 21 44-ФЗ все госзаказчики, получающие деньги из бюджета страны, обязаны каждый год размещать в ЕИС план-графики закупок. Документ должен содержать в себе перечень планируемых приобретений товаров и услуг на последующий финансовый год. Он формируется на основании плана закупок. Частью 4 статьи 38 обязанность по его составлению возлагается на контрактную службу и контрактного управляющего.

Сроки формирования указаны в части 10 статьи 21 44-ФЗ. Заказчикам следует сформировать документ в течение 10 рабочих дней с момента доведения лимитов. Для бюджетных организаций и унитарных предприятий срок отсчитывается с момента утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности.

Нормы Бюджетного Кодекса России запрещают заключать контракты на приобретение товаров и услуг государственным организациям до момента предоставления им бюджетных лимитов. До получения денежных средств из бюджета или формирования плана ФХД заказчики не вправе планировать закупки и составлять план-график.

План-график утверждается руководителем организации и визируется печатью. Он должен быть размещен в ЕИС в течение трех дней с момента утверждения. При этом отсчет ведется со дня, следующего за датой визирования документа.

Особенности составления

Правила формирования план-графика разработаны Правительством России и изложены в Постановлениях Правительства за номерами 553 и 554 от 05.06.2015г. Инструкции немного разнятся в зависимости от уровня заказчика.

Основной частью план-графика является таблица. Она разбита на 33 колонки. В них приводится полная информация о закупках, которые планируется провести в 2020 году. К план-графику обязательно прикладывается форма обоснования закупок.

При составлении описания закупаемого объекта заказчики должны пользоваться каталогом товаров, работ и услуг. Он опубликован в открытом доступе в ЕИС. За его постоянное обновление несет ответственность Министерство Финансов России. Если нужный товар в каталоге отсутствует, то заказчик описывает его в соответствии с нормами статьи 33 44-ФЗ.

План-график составляется на следующий финансовый год. Если же в нем указана закупка услуги, оказание которой затянется на несколько лет, то прописывается общая сумма контракта, а также сумма, приходящаяся на конкретный плановый период.

Инструкция и рекомендации

Чтобы составить план-график необходимо последовательно заполнить все графы формы, разработанной Правительством России. Образцы вы сможете скачать в конце материала. Рассмотрим последовательность действий на примере конкретной организации. Предположим, что план-график на 2020 года составляется для МБДОУ детский сад «Василек»:

1. В первую очередь заполняется шапка документа. В ней прописывается год, на который составляется план-график, полное название организации, ее реквизиты.

2. В первом столбце указывается порядковый номер закупки в перечне. Второй столбец отведен под идентификационный код закупки. Он индивидуален и присваивается каждой процедуре.

3. В 3 и 4 столбцах приводится наименование и описание объекта закупки. Характеристики указываются для каждого товара или услуги.

4. В столбце 5 прописывается рассчитанная начальная максимальная цена контракта.

5. В 6 столбце прописывается аванс, который планируется выплатить поставщику. Он указывается в процентном соотношении от НМЦК.

6. В столбцах с 7 по 11 расписываются суммы, которые выделены на оплату указанных товаров или услуг. Если закупка будет проводиться в несколько этапов, то расписываются суммы, выделенные на каждый год. В 8 столбце ставится сумма, подлежащая к уплате в 2018 году, в 9 – в 2020 году, в 10 – в 2020 году, а в 11 – в 2021 и последующих финансовых периодах.

7. В 12 столбце указываются единицы измерения закупаемых товаров. 13 столбец отведен для обозначения кода единицы измерения по ОКЕИ.

8. В столбцах с 14 по 18 расписывается объем продукции или услуг, которые планируется закупить. В 14 столбце указывается общий объем. В 15 – объем, предусмотренный на 2018 год, в 16 – на 2020 год, в 17 – на 2020 год, в 18 – на 2021 и последующие годы.

9. Столбец 19 предназначен для указания сроков поставки товаров и услуг. Если закупка предполагает исполнения поставщиком обязательств за несколько раз, то расписывается периодичность поставки.

10. В столбце 20 прописывается размер обеспечения заявки, а в столбце 21 – обеспечения контракта, которое придется перечислить поставщику на счет заказчика.

11. В столбцах 22 и 23 прописываются планируемые сроки начала и завершения закупки.

12. В столбце 24 прописывается способ определения поставщика.

13. В столбце 25 прописываются сведения о преимуществах, которые предоставляются поставщикам, относящимся к учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов. В столбце 26 указываются преимущества, предоставляющиеся компаниям из числа СМП.

14. В столбец 27 вносятся сведения о запретах и ограничениях, применяемых при проведении закупки. Если проводится аукцион или конкурс с ограниченным участием, то в столбце 28 прописываются дополнительные требования к участникам таких процедур.

15. В столбце 29 указывается необходимость организации общественных обсуждений закупки в соответствии с нормами статьи 20 44-ФЗ. Столбец 30 предназначен для указания необходимости банковского сопровождения сделки в соответствии со статьей 35 44-ФЗ.

16. Столбец 30 заполняется в случае внесения изменений в план-график. Ситуации, когда это возможно приведены в части 13 статьи 21 44-ФЗ. В столбец 30 вносится название организации, которая уполномочена проводить закупку (при наличии). Столбец 31 заполняется при совместных закупках. В него вносится название ответственной за это организации.

17. На последнем этапе проводится подсчет итоговых сумм во всех столбцах план-графика. Отдельно рассчитывается объем закупок, проводимых путем запроса котировок.

Отдельной строкой в план-графике выносятся товары и услуги, которые планируется закупить на сумму, не превышающую 400 тысяч рублей в соответствие с правилами части 1 статьи 93 44-ФЗ. Полностью заполненный план-график подписывается лицом, ответственным за его составление.

Обоснование закупок

Приложением к план-графику является форма обоснования закупок товаров и услуг. Основной частью документа становится таблица из 10 столбцов. Рассмотрим правила ее заполнения на примере вышерассмотренного план-графика.

1. Первые три столбца заполняются также, как и в самом план-графике. Вносится порядковый номер в перечне, идентификационный код закупки, а также наименование приобретаемого объекта.

2. В столбец 4 вносится НМЦК контракта, который планируется заключить. Столбец 5 предназначен для обозначения метода, которым была определена НМЦК.

3. Столбец 6 заполняется в случае, если при определении и обосновании НМЦК не удается применить методы, предусмотренные частью 1 статьи 22 44-ФЗ. В этом случае в столбце необходимо прописать обоснование примененной методики расчета НМЦК.

4. В столбце 7 приводится обоснование НМЦК, заключаемого с единственным поставщиком.

5. В столбце 8 необходимо указать способ определения поставщика. В столбце 9 его следует обосновать. Столбец 10 предназначен для обоснования дополнительных требований к поставщику при их наличии.

Правильность составления и соблюдение сроков размещения план-графиков отслеживается контролирующими органами. За несоблюдение требований законодательства на заказчиков накладывается штраф в соответствие с нормами КоАП. К примеру за ошибки при определении НМЦК должностному лицу придется заплатить от 20 000 рублей до 50 000 рублей.

План закупок на 2020 год

План закупок на 2020 год – это обязательная форма, которую должны оформлять организации, выступающие в качестве заказчиков. На основании этого документа утверждается приобретение тех или иных товаров (услуг, работ), что подразумевает выделение определенного объема финансирования. Планирование покупок повышает эффективность распределения и рациональность использования средств для обеспечения нужд муниципальных и федеральных учреждений, что исключает коррупционную составляющую при проведении торгов.

Общие правила

С правилами заполнения плана закупок на 2020 год можно ознакомиться в законе №44-ФЗ, а общий порядок ведения такой отчетности отражен в ПП РФ №552. Чтобы документ был принят к рассмотрению, заказчик должен в нем указать следующую информацию:

В плане должны быть отражены все предполагаемые закупки, независимо от того, какой способ проведения тендера выбрал заказчик.

У ответственного сотрудника предприятия есть не более 10-ти рабочих дней с момента доведения лимитов бюджетных обязательств и утверждения плана ФХД, чтобы заполнить документ, строго придерживаясь норм профильного законодательства. После этого план закупок подлежит тщательной проверке, анализу и утверждению, а подписанный документ в трехдневный срок размещается в ЕИС.

Порядок заполнения формы

Заполнением формы должен заниматься только уполномоченный сотрудник, который знает, как составить план закупок на 2020 год и в какой срок нужно подать такой документ. Для удобства можно воспользоваться специальной программой, которая безошибочно формирует плановую документацию и создает различные отчеты.

В колонках 1-4 отражается информация следующего характера:

  • номер закупки;
  • ее идентификационный номер (он формируется по правилам бюджетного законодательства);
  • цель осуществления, где указывается название закупочного мероприятия и предполагаемый результат.

Колонки 5-6 документа должны содержать сведения о наименовании объекта. В этой части документа также указывается год, в течение которого планируется публикация извещения о выборе будущего поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом в 6 колонке также отражаются данные о дате заключения контракта на выполнение работы (приобретение товаров).

При составлении плана закупок на 2020 год должны быть четко обозначены финансовые аспекты будущих заказов. Такая информация вписывается в столбцы 7-11, где указывается общий объем финансирования и планируемые платежи на текущий год и в будущие периоды.

В 12-й колонке должны содержаться точные данные о возможных сроках проведения торгов. Впоследствии они могут быть скорректированы с учетом сложившейся ситуации.

В колонке 13 указывается дополнительная информация о специализированных заказах, что предусмотрено законом № 44-ФЗ. Это должны быть однозначные ответы в форме «да» или «нет».

Колонка 14 предназначена для особых случаев, когда для проведения закупок необходимы общественные обсуждения.

Последняя 15 колонка формы предназначена для случаев, когда в изначально сформированный документ вносились правки и изменения. Здесь указывается обоснование для их внесения.

Чтобы правильно составить такой документ, можно руководствоваться примером заполнения плана закупок на 2020 год.

Внесение изменений

В связи с тем, что документ составляется на три года, у учреждения может возникнуть необходимость внести в уже утвержденную форму дополнения или уточнения, а также изменить ранее указанную информацию. В соответствии с положениями ПП РФ №552 и законом №44-ФЗ, это можно сделать в таких случаях:

  • удалось добиться экономии выделенного финансирования;
  • были изменены отдельные параметры условий контракта (например, снизилась стоимость продукции, был увеличен объем закупки и т. д.);
  • было принято и утверждено регулятивное распоряжение или постановление контролирующего органа, которое повлияло на потребности учреждения или ход торгов;
  • было принято решение отказаться от проведения закупки;
  • произошла серьезная форс-мажорная ситуация.

Типичные ошибки при заполнении

  • по какой-то причине указывается некорректная НМЦК. Впоследствии это приводит к тому, что торги не состоятся или их бюджет будет существенно увеличен. Такая недостоверная информация искажает все другие пункты формы;
  • беспричинно не соблюдаются приведенные в документе даты проведения тендеров;
  • массовые торги стартуют в конце года, так как учреждения хотят реализовать выделенный на этот период бюджет. Это происходит из-за того, что они не были проведены в установленный срок, и государственное финансирование осталось неосвоенным;
  • заказчики не учитывают в составленном плане закупки объемом до 100 тыс. руб. Но это серьезное нарушение, которое может привести к серьезным последствиям. В документе должны быть обозначены все формы торгов, которые будут проводиться в отчетный период. Только закупки на 100-400 тыс. руб. должны быть внесены отдельными строками.

Видео по составлению плана закупок:

Минфином России разъяснены особенности формирования и размещения планов закупок на 2020 финансовый год и плановый период 2020 — 2021 годов

Отмечается, что в соответствии с Правилами размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2015 N 1168, размещение в единой информационной системе в сфере закупок (далее — ЕИС) планов закупок, осуществляемых федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями осуществляется посредством информационного взаимодействия ЕИС с государственной информационной системой управления общественными финансами «Электронный бюджет». Формирование и утверждение планов закупок на 2020 финансовый год и плановый период 2020 — 2021 годов федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями осуществляется в модуле формирования и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд подсистемы управления закупками системы «Электронный бюджет», оператором которой является Минфин России. Размещение планов закупок на 2020 финансовый год и плановый период 2020 — 2021 годов путем заполнения экранных форм в личном кабинете ЕИС или посредством информационного взаимодействия ЕИС с иными информационными системами в сфере закупок будет прекращено.

В связи с изложенным, Минфин России обращает внимание, что в случае если в личном кабинете в ЕИС ранее был сформирован проект плана закупок на 2020 год и плановый период 2020 — 2021 годов — необходимо перевести указанный проект плана закупок в архив. После совершения указанного действия будет доступно получение из системы «Электронный бюджет» в ЕИС плана закупок для его последующего размещения в открытой части ЕИС. Если в открытой части ЕИС размещен сформированный в личном кабинете ЕИС план закупок на 2020 год и плановый период 2020 — 2021 годов, необходимо сформировать в системе «Электронный бюджет» план закупок, аналогичный последней размещенной версии плана закупок в ЕИС в соответствии с инструкцией, размещенной на официальном сайте Минфина России в сети «Интернет».

Порядок формирования и размещения планов-графиков закупок осуществляется без изменений и выполняется в личном кабинете ЕИС.

Полномочия по формированию, утверждению планов закупок в системе «Электронный бюджет» будут автоматически предоставлены участникам системы «Электронный бюджет», ранее уполномоченным на формирование и ведение планов финансово-хозяйственной деятельности.

Ключевые изменения по планированию закупок в 2020 году

Новые правила разработки документов планирования

В прошлом году расширили каталог товаров, работ, услуг (КТРУ). Если в нем есть товары, которые вы покупаете, то нужно указать их наименования, параметры и единицы измерения строго так, как указано в каталоге.

Если хотите изменить характеристики или добавить новые, то нужно обосновать это в описании объекта закупки. За отказ применять КТРУ или за отсутствие обоснования дополнительных параметров должностному лицу светит штраф от 20 000 до 50 000 рублей.

В 2018 году изменили ст. 93 о правилах закупок у единственного поставщика, в нее добавили новые поводы:

  • охрана объектов, на которые не распространяется деятельность ЧОП, если у заказчика нет ведомственной охраны. Подробнее читайте в статье «ФАС и Росгвардия разъяснили, как закупать охранные услуги»;
  • изготовление бланков документов для въезда и выезда из РФ, удостоверяющих личность, регистрации актов гражданского состояния;
  • приобретение товаров, работ, услуг для научных организаций, если сумма контракта не больше 400 000 рублей.

Как проводить закупки без плана-графика

Покупать товар без плана-графика запрещено. Это закреплено в п. 2 ст. 72 БК и в ч. 11 ст. 21 44-ФЗ. Однако есть госзаказчики, которые в неотложных ситуациях закупают товары, работы, услуги по контрактам до 100 000 руб., в том числе через подотчетных лиц. Напомним, такие действия признаются правонарушением, за которое специалиста контрактной службы оштрафуют по ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ.

Скачать представление Счетной палаты

Как проводить закупки без контракта

Иногда заказчику вынужденно оказывают услуги без контракта, например услуги связи или теплоснабжения. Контракт подписывают только после размещения плана-графика и распространяют его действие на прошедшее время, согласно ч. 2 ст. 425 ГК.

В 2018 году Арбитражный суд Северо-Западного округа подтвердил, что такие действия находятся в рамках контрактного законодательства, но только в отношении госконтракта с единственным исполнителем. Этот прецедент предоставил шансы заказчику доказать, что он прав в таких случаях.

Скачать Письмо № 24-06-01/50455 от 07.08.2017

Как включить в планы только часть закупок

Если сначала формировать планы только с первоочередными закупками, а остальные добавлять по мере надобности, можно получить представление от Прокуратуры или Счетной палаты. Казначейство и финансовые органы регионов и муниципалитетов за этим не следят.

Ведь по смыслу закона о контрактной системе в план нужно включать все приобретения, а изменять документы планирования по своему усмотрению госзаказчикам запрещено. Поэтому должностное лицо могут оштрафовать на 15 000 рублей.

План-график по 44-ФЗ на 2020 год: пошаговая инструкция

Статьи по теме

План-график — один из обязательных документов, который должен быть утвержден заказчиком и опубликован в ЕИС. Форма этого документа утверждена на федеральном уровне. Госзаказчикам остается только внести в таблицу необходимые сведения. Далее расскажем, как должен выглядеть план-график и где найти образец плана-графика на 2020 год по 44-ФЗ.

Сроки публикации плана-графика на 2020 год

План-график должен быть утвержден в течение 10 дней с момента получения необходимого объема финансирования. Формируют этот документ на 1 год. У заказчика есть три дня на публикацию плана-графика в ЕИС после его утверждения. Столько же дается для размещения информации после внесения в документ правок.

План-график 2020: образец

Требования к плану-графику по 44-ФЗ содержатся в Постановлении Правительства РФ от 05.06.2015 № 553. Документ содержит следующие данные:

  • сведения о заказчике — название, адрес, телефон, ИНН, коды по общероссийским классификаторам;
  • примерный размер годового объема закупок;
  • далее по каждой закупке указываются:
    • объект;
    • НМЦК;
    • сумма аванса;
    • этапы поставки и оплаты;
    • описание предмета контракта;
    • единицы измерения, количество или объем;
    • сумма обеспечения;
    • примерная дата публикации извещения;
    • период действия контракта;
    • ограничения для участников;
    • дополнительные требования;
  • дата утверждения.

В приложения к плану-графику должны содержаться обоснования по каждому объекту закупки. Заказчики обосновывают НМЦК и способ выбора поставщика, а также дополнительные требования к участникам.

Как подготовить план-график на 2020 год, узнайте в пошаговой инструкции эксперта Системы Госзаказ. В рекомендации учтены изменения Закона 44-ФЗ с 1 июля 2018 года.

Отдельными строками в плане-графике указываются: общая сумма НМЦК по всем закупкам, а также планируемых в текущем году платежей по контрактам, общая сумма НМЦК по запросам котировок и информация по отдельным процедурам для каждого из следующих объектов закупок:

  • лекарства;
  • товары, работы и услуги стоимостью до 100 тыс. руб.;
  • услуги по направлению сотрудника в командировку, по участию в проведении культурных мероприятий;
  • преподавательские услуги физлиц;
  • услуги экскурсовода;
  • содержание нежилого помещения, переданного заказчику;
  • обработка статистических данных во время переписи;
  • предоставление доступа к информации в базах данных.

Где найти образец заполнения плана-графика 44-ФЗ

На главном сайте ЕИС в левом боковом меню выберите «Планирование закупок» — «Планы-графики закупок (44-ФЗ) и планы закупки (223-ФЗ)». Система переведет вас к списку планов-графиков. Чтобы найти конкретный документ, выберите расширенный поиск и введите:

  • полностью или частично номер плана-графика;
  • наименование заказчика или ИНН организации;
  • регион заказчика;
  • код ОКТМО;
  • период действия плана-графика;
  • дату размещения и утверждения, если они известны;
  • информацию о закупке и/или контракте.

Выберите закон: 44-ФЗ или 223-ФЗ.
Чтобы посмотреть образец плана-графика, в результатах поиска нажмите на кнопку «Сведения» в карточке выбранной организации. Перейдите во вкладку «Позиции плана-графика». А чтобы скачать документы, зайдите на вкладку «Документы».

Утвержденную форму плана-графика смотрите в приложении к Постановлению Правительства РФ № 553.

Все сроки для начала закупок после изменений плана-графика

С 29 августа 2018 года можно уже без страха и упрека использовать новый порядок, по которому заказчики держат паузы между правками плана-графика и началом закупок. Подзаконные акты о планировании теперь соответствуют части 14 статьи 21 Закона № 44-ФЗ, их поправили и уточнили. Мы разъяснили на графиках, что и как изменилось. А чтобы сомнений не возникло, показываем примеры из практики.
Из статьи вы узнаете:
✔ Когда начинать конкурентную закупку после изменений в плане-графике;
✔ С какого дня вести отсчет;
✔ Как быть после изменений в плане-графике по несостоявшейся процедуре;
✔ Сколько ждать в закупках у едпоставщика без извещений;
✔ 6 примеров, которые помогут не ошибиться в расчете срока

Внесение изменений в план-график 2020

Внести правки в план-график разрешается, если до этого был изменен план закупок. Напомним, когда это возможно:

  • нужно привести план в соответствие с новыми целями закупочной деятельности, изменившимися требованиями, бюджетным финансированием;
  • ранее были внесены изменения в закон о бюджете;
  • необходимо исполнить требования госорганов;
  • решение о внесении правок приняли по итогам общественного обсуждения;
  • у заказчика появилась возможность сэкономить.

Кроме того, заказчикам позволяют внести изменения в план-график в следующих случаях:

  • на стадии подготовки к закупке изменился объем поставок, из-за чего исполнение контракта по прежней НМЦК невозможно;
  • изменилась дата начала процедуры, сроки поставки, этапы оплаты или выплаты аванса;
  • изменился срок исполнения контракта;
  • было принято решение выбрать другой способ определения поставщика;
  • процедура была отменена;
  • орган контроля выдал предписание заказчику;
  • возникли непредвиденные обстоятельства.

Внести правки можно за 10 дней до публикации в ЕИС извещения. Позднее делать это не разрешается.

Топ-4 ошибок планирования – 2018 по данным ЕИС. Графический анализ нарушений заказчиков

Каждый контролер действует в рамках своей компетенции. И в каждом регионе есть негласная позиция контрольных органов по спорным вопросам планирования. То, на что в одном регионе закрывают глаза, в другом регионе признают нарушением. Мы провели независимую аналитику данных из ЕИС за 9 месяцев 2018 года. Читайте, какие ошибки в планировании допускают чаще всего и какие сочтут нарушением в любом регионе. А на диаграммах смотрите, как соотносятся нарушения в разных способах закупок.

Практические разъяснения и рекомендации от ведущих экспертов в сфере закупок вы найдете в журнале «Госзакупки.ру» Возьмите гостевой доступ

Планирование закупок в 2020 году

Что не понравилось?

Если не воспроизводится видео, нет звука или есть другая проблема, вы можете найти решение на странице техподдержки.

Если это не помогло, обратитесь по бесплатному номеру:
8 800 500-95-51

Спасибо. Мы учтём ваши пожелания и замечания.

Нарушение срока утверждения и размещения в ЕИС плана закупок, плана-графика — это штраф от 5 до 30 тысяч рублей на должностное лицо.

Составляем, утверждаем и публикуем планы закупок и планы-графики на 2020 год вовремя. Применяем каталог ТРУ. Учитываем все изменения.

  1. Основные требования, нормативно-правовые акты, регламентирующие планирование.
  2. Алгоритм формирования и утверждения плана закупок на 2020 год.
  3. Особенности заполнения формы обоснования закупок.
  4. Особенности заполнения формы плана-графика и обоснования.
  5. Особенности применения каталога ТРУ. Ответственность.
  6. Изменения в планировании.

Планирование закупок

Ваш вопрос принят и направлен лектору.

Пройдите тест и получите сертификат в электронном виде.

Комментариев пока нет, станьте первым!

Нас читают 35 523 человека

Получайте приглашения на бесплатные занятия, анонсы статей, расписание вебинаров и онлайн-курсов. Дайджест приходит 1 раз в неделю.

Подтвердите электронную почту

На отправлено письмо для подтверждения.
Вы можете изменить адрес

Вы подписаны на рассылку

Что делать, если письма Школы не приходят вам?

Чтобы письма не попадали в спам, добавьте свой адрес в адресную книгу.

В Mail.ru зайдите во вкладку «Еще» на верхней панели меню и выберите «Добавить в адреса».

В Gmail нажмите на стрелку справа от кнопки ответа и выберите из списка «Добавить пользователя «Контур Школа» в контакты».

В Яндекс.Почте нажмите в письме на контакт «Контур Школа» и кликните на кнопку «В адресную книгу».

В Outlook нажмите в письме правой кнопкой мыши на «Контур Школа» и выберите «Добавить в контакты Outlook», затем слева сверху «Сохранить и закрыть»

План закупок на 2020 год и плановые периоды 2020-2021

Статьи по теме

Для подготовки нового закона о бюджете на 2020 год большое значение имеют создаваемые всеми ПБС планы закупок в соответствии с 44-ФЗ. Мы рассказываем, какие изменения в требованиях к составлению этих документов произошли за последнее время.

Рассмотрим, как заполнить форму плана закупок, обосновать закупки, внести необходимые корректировки и разместить утвержденный план на 2020 год в ЕИС.

Важно! По приказу Минфина с плана на 2020 год и плановый период 2020-2020 меняются правила размещения документа, читайте ниже в статье.

Последние изменения в формировании плана закупок

Все закупки, регламентируемые законом 44-ФЗ от 05.04.2013 года, должны выполняться на основании предварительно составленного плана. Форма этого документа и порядок его заполнения установлены:

  1. ПП 552 от 05.06.2015 года – в части приобретения товаров, работ и услуг для федеральных нужд.
  2. ПП 1043 от 21.11.2013 года – в части закупок для нужд субъектов РФ и муниципалитетов.

Эти документы совпадают по многим пунктам, потому что основаны на единых требованиях 44-ФЗ. Последние изменения в них внесены ПП 73 от 25.01.2017 года. Они коснулись сроков предоставления предварительных проектов на будущий год на рассмотрение вышестоящим органам. В старой редакции была определена конкретная дата – до 1 июля текущего года. Сейчас разрешено ГРБС, учредителям бюджетных организаций, собственникам ГУП и МУП устанавливать дату предоставления самостоятельно.

Отменено одно из оснований для корректировки планов – изменение сроков либо периодичности поставки товаров и оказания услуг. Дополнен перечень объектов закупок, информацию о которых можно указывать одной строкой в размере годового объема финансирования. Добавлено требование о соответствии итоговых показателей по кодам бюджетной классификации для казенных учреждений бюджетной смете, рассчитываемой по методике Минфина. Формирование плана закупок на 2020 год нужно выполнять с учетом новых требований.

Кто составляет

Планированием закупок занимаются все организации, руководствующиеся законом 44-ФЗ:

  1. Органы государственной власти и местного самоуправления.
  2. Казенные учреждения.
  3. Органы управления внебюджетными фондами.
  4. Бюджетные учреждения в части средств, выделяемых в виде субсидий на основную деятельность.
  5. Автономные учреждения в части средств, выделенных из бюджета на капитальные вложения в государственную и муниципальную собственность.
  6. ГУПы и МУПы в части получаемых средств из бюджетов всех уровней.
  7. Все юридические лица, получившие бюджетные субсидии на определенные цели на основании БК РФ, в части закупок за счет полученных средств.
  8. Все юрлица, которым в соответствии с БК РФ органы власти, госкорпорации «Росатом» и «Роскосмос» безвозмездно передали свои полномочия заказчиков, в пределах переданных полномочий.

Если бюджетные учреждения, ГУПы и МУПы до начала года не разработали и не опубликовали в ЕИС свои Положения о закупках, они теряют право использовать 223-ФЗ при заключении договоров за счет внебюджетных средств, грантов и пр. В этом случае 44-ФЗ применяется ко всем контрактам этих учреждений.

По требованию ст.38 44-ФЗ заказчики с объемом закупок более 100 млн. руб. создают контрактную службу. Остальные назначают ответственное должностное лицо.

Полезные статьи и рекомендации экспертов на тему:

Как отражать закупки в учете, если контрактная служба плохо взаимодействует с бухгалтерией

Когда не нужно изменять планы по закупкам

Изменили план ФХД? Не забудьте про графики закупок

Экономите на закупках? Не забывайте отражать это в учете, отчетности и планах

На какой срок

Не позднее 1 октября будет внесен на рассмотрение закон о бюджете на 2020 год и плановый период 2020-2021(ст.22 БК РФ). В соответствии с п.4 ст.17 44-ФЗ планы закупок составляются на эти же сроки. Все заказчики формируют проекты и предоставляют их ГРБС, учредителям, органам власти, осуществляющим полномочия собственника. В процессе составления бюджетных смет, планов ФХД, принятия решений об инвестициях в объекты капстроительства и выделении субсидий на осуществление капвложений плановые показатели корректируются.

Утверждение окончательного варианта плана закупок на 2020 год производится в течение 10 дней с момента:

  • формирования бюджетной сметы и выделения ЛБО;
  • утверждения планов ФХД;
  • заключения соглашений о предоставлении субсидий на капитальные вложения;
  • передачи на лицевой счет объема прав в денежном эквиваленте на принятие и исполнение обязательств в рамках полученных полномочий госзаказчика.

Информация в плане закупок

В утвержденном документе должны содержаться сведения о предполагаемых приобретениях товаров и услуг на очередной год и плановый период. В соответствии со ст.18 44-ФЗ по каждой закупке или определенной группе должны быть составлены обоснования. Они выполняются в установленной форме и являются обязательными приложениями. Закупка должна включаться в план, если в том периоде, на который он составлен, произойдут следующие события:

  • размещение официального извещение о торгах;
  • отправление приглашения предполагаемым участникам закрытых закупок;
  • заключение контракта с единственным поставщиком.

Образец бланка для размещения плановых показателей содержится в приложении к ПП 552. На первой странице заполняются данные о заказчике:

  • полное наименование в соответствии с Уставом;
  • ИНН;
  • КПП;
  • почтовый и электронный адрес, номер телефона;
  • организационно-правовая форма;
  • ОКОПФ;
  • форма собственности;
  • ОКФС;
  • ОКТМО;
  • ОКПО.

Организации и учреждения, получившие право от органов власти или госкорпораций на проведение торгов, указывают все данные уполномочивших их учреждений. Свое наименование и место нахождения они вносят внизу списка в специально предназначенные строки.

Вторая и последующая страницы предназначены для внесения данных по каждой закупке.

Отдельный бланк заполняется для приобретений товаров, работ и услуг, сведения о которых составляют государственную тайну.

Правила и порядок заполнения

По каждой закупке в графы формы вносятся следующие сведения:

  • Гр.1. Номер по порядку.
  • Гр.2. Идентификационный код, сформированный в соответствии с 44-ФЗ.
  • Гр.3-4. Цель приобретения товаров, услуг и работ с указанием госпрограммы РФ, федеральной, ведомственной, региональной целевой, муниципальной программы либо непрограммного направления.
  • Гр.5. Объекты закупки.
  • Гр.6. Год, в котором планируется проведение закупки.
  • Гр.7-11. Размер финансирования.
  • Гр.12. Сроки (указать квартал или год) осуществления поставок, или их периодичность (указать ежемесячно, ежеквартально и т.д.).
  • Гр.13. Наличие или отсутствие (да, нет) специальных требований к исполнителям в связи с тем, что объект закупки является инновационным, высокотехнологичным или предназначен для научных изысканий.
  • Гр.14. Наличие или отсутствие (да, нет) необходимости в проведении обязательного общественного обсуждения в соответствии с ПП 835 от 22.08.2016г.
  • Гр.15. Сведения о вносимых изменениях: дата и содержание.

Есть виды закупок, для которых предусмотрена облегченная процедура отражения в плане. Это приобретение товаров, услуг и работ у единственного поставщика в соответствии со ст.93 44-ФЗ:

  • на сумму не более 100 тыс. руб. (п.4);
  • на сумму не более 400 тыс. руб. (п.5);
  • услуги, оказываемые работнику в связи со служебной командировкой (п.26);
  • работы, связанные с проведением статистических наблюдений (п.42);
  • предоставление доступа к информации, содержащейся в зарубежных базах данных (п.44);
  • услуги преподавателей, экскурсоводов;
  • коммунальные услуги, содержание и ремонт нежилого помещения, переданного заказчику, в здании, где владельцы других помещений уже заключили договор на обслуживание.

Сюда же относится приобретение лекарств для пациента по решению врачебной комиссии, проведенное путем запроса предложений. Эти закупки можно вносить в план одной строчкой в объеме годового финансирования. Вместо наименования объекта дается ссылка на соответствующий пункт 44-ФЗ.

Образец плана закупок на 2020 год и плановый период

Образец плана закупок на 2020 год и плановый период 2020-2021 с учетом последних изменений в законодательстве смотрите и скачайте в Системе Госфинансы

Идентификационный код закупки

Для каждой закупки применяется сформированный по определенным правилам идентификационный код. Цель его использования – обеспечить взаимосвязь всех документов, созданных в процессе приобретения товаров, работ, услуг: от извещения о проведении торгов до заключенного госконтракта (ст.23 44-ФЗ). Формируется идентификационный код по правилам, изложенным в приказе Минэкономразвития 422 от 29.06.2015 года. Он состоит из 36 разрядов, содержащих следующие сведения:

  • 1 – 2 разряд – последние две цифры года проведения закупки;
  • 3 – 22 разряд – ИКУ, присваиваемый заказчику по приказу Минфина 127 от 18.12.2013 года;
  • 23 – 26 разряд – четырехзначный порядковый номер закупки в плане, размещенном в ЕИС;
  • 27 – 29 разряд – трехзначный номер закупки, присвоенный в плане-графике на очередной финансовый год;
  • 30 – 33 разряд – код объекта приобретения по каталогу товаров, работ, услуг (первые два знака – класс, третий – подкласс, четвертый – группа);
  • 34 – 36 разряд – КВР в соответствии с Указаниями 65н.

Структура кода ИКУ по приказу Минфина 127:

  • 1 разряд – код формы собственности (1 – федеральная, 2 – субъекта РФ, 3 – муниципальная, 4 – прочая);
  • 2 – 11 разряды – ИНН заказчика;
  • 12 – 20 разряды – КПП заказчика.

Если идентификационный код формируется для бюджетных и автономных учреждений, то в 34 – 36 разрядах вместо КВР проставляются нули. Аналогично следует поступать в том случае, когда закупка производится по нескольким видам расходов.

Спецвыпуск журнала «Зарплата в учреждении». Доступен для скачивания!
Узнайте сейчас:
☑ 3 проблемы, из-за которых контроллеры признают доплаты и надбавки незаконными
☑ 10 подсказок бухгалтеру: как распознать поддельный больничный и принять меры
☑ Образец справки, без которой сотруднику не выдадут дубликат больничного
☑ Как оформить и оплатить работу по инвентаризации, чтобы не оштрафовали
☑ Отпуск начинается в субботу. Это устроит и сотрудника, и учреждение

Каталог товаров

В ЕИС в соответствии с ПП 145 от 08.02 2017 года ведется Каталог товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Он формируется и пополняется на основании ОКПД2. Подобрать необходимый ОКПД2 можно в сервисе Ответственность за актуальность, круглосуточную доступность, техническую поддержку каталога несет орган государственной власти, регулирующий контрактную систему в сфере госзакупок. Пользователь ЕИС включает в данные о закупке следующую информацию из каталога:

По каждому наименованию есть справочная информация, в том числе дата, с которой применение позиции каталога становится обязательным.

Заказчик может указать дополнительные характеристики и требования в описании товара, работы и услуги. В этом случае нужно здесь же обосновать необходимость использования этой информации. Если объекта закупки нет в каталоге, заказчик самостоятельно составляет описание в соответствии со ст.33 44-ФЗ, код берется из ОКПД2.

Как обосновать закупку

Формы обоснования госзакупок и правила их заполнения регламентированы ПП 555 от 05.06.2015 года. Разъяснения по заполнению форм приводятся в письме Минэкономразвития от 23.11.2015 года № Д28и-3527.

Требуется доказать правомерность:

  1. Выбора объекта закупки.
  2. Определения начальной максимальной цены контракта.

На основании ст. 19 44-ФЗ Правительство РФ проводит работу по нормированию в сфере госзакупок. В соответствии с ПП 1084 от 20.10.2014 года и 927 от 02.09.2015 года создаются нормативные акты, определяющие требования к закупаемым за счет бюджета товарам, работам и услугам, в том числе рекомендуемые цены. Реквизиты таких актов при наличии указываются в обоснованиях. В отношении закупок, указанных в плане единой строкой, обоснование составляется одно на весь годовой объем.

Как разместить план закупок

Правила размещения планов госзакупок в ЕИС определены ПП 1168 от 29.10 2015 года с последующими изменениями и дополнениями. Вносятся данные в течении 3 дней с момента утверждения. Получатели средств федерального бюджета вводят информацию через портал «Электронный бюджет». Региональные и муниципальные заказчики могут воспользоваться местными программами формирования бюджета или работать непосредственно в ЕИС. Внесенная информация проходит проверку на соответствие требованиям 44-ФЗ и других нормативных актов и подписывается квалифицированной электронной подписью.

Обратите внимание! Минфин закрывает возможность формировать план закупок в личном кабинете ЕИС для федеральных бюджетных и автономных учреждений. С планов на 2020 год для этого используйте только систему «Электронный бюджет».

Если вы уже сформировали проект плана закупок, необходимо перевести его в архив. После этого будет доступно получение версии плана закупок из системы «Электронный бюджет» для его последующего размещения в открытой части ЕИС.

Если вы уже разместили план закупок через личный кабинет ЕИС, продублируйте заполнение плана в «Электронном бюджете».

Такие разъяснения по планам на 2020 год даны в письме Минфина от 23.10.2018 № 21-02-04/75903.

Как изменить план закупок

Изменения в план могут вноситься только на основаниях, определенных в ст.17 44-ФЗ и ПП 552:

  1. Приведение в соответствие с корректировками, внесенными в госпрограммы, в рамках которых осуществляются закупки.
  2. Изменение нормативных требований к приобретаемым товарам, услугам, работам, в том числе к стоимости.
  3. Внесение изменений в закон о бюджете.
  4. Исполнение законов, решений, указов Президента, постановлений правительства, принятых после утверждения плана, если это не приводит к увеличению бюджетных ассигнований.
  5. Корректировка бюджетной сметы, плана ФХД, соглашений о субсидии.
  6. Исполнение решения, принятого по итогам общественного обсуждения.
  7. Использование экономии от осуществления закупки.
  8. Предписание органов контроля в соответствии со ст.99 44-ФЗ.
  9. Иные существенные причины.

Нужно составить новый вариант плана, на лицевой стороне в строке «вид документа» написать «измененный», в поле справа проставить номер корректировки. Для измененной закупки заполняется графа 15. Внести новый документ в ЕИС нужно в течение 3 календарных дней с момента принятия решения об изменениях.

Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его экспертам «Системы Госфинансы»

Ответственность

Санкции за нарушения законодательства о контрактной системе в сфере планирования госзакупок предусмотрены ст. 7.29.3 КоАП. За внесение в план объекта, не соответствующего требованиям, установленным в законодательных актах РФ, полагается штраф от 20 до 50 тыс. руб. Санкции за нарушение формы или порядка обоснований объекта приобретения и начальной цены контракта – штраф 10 тыс. руб. За нарушение сроков утверждения плана и размещения его в ЕИС ответственное должностное лицо заплатит от 5 до 30 тыс. руб. За то, что обязательное общественное обсуждение было проведено с нарушениями или совсем не состоялось, положен штраф 30 тыс. руб.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector