Яблоко раздора: неукротимый «Северный поток – 2» разделил Евросоюз на два лагеря
Дата публикации: 05 февраля 2023, 10:49
Европа по-прежнему разделена из-за проекта «Северный поток – 2», но даже ярые противники проекта вынуждены признать, что строительство газопровода остановить невозможно. Между тем, согласно данным российского гиганта «Газпром», европейские страны продолжают наращивать импорт российского газа.
В то время как трубопровод «Северный поток – 2» должен быть запущен в 2023 году, российско-европейские отношения в области энергетики продолжают оставаться яблоком раздора, разделяющим ЕС на два лагеря на фоне угроз США ввести санкции против участников проекта.
Сторонники «Северного потока – 2».
Германия заинтересована в этом проекте, так как он превратит страну в крупный газовый хаб. «Северный поток» и «Северный поток – 2» в сумме будет поставлять в Европу через Германию порядка 110 миллиардов кубометров газа в год.
В ответ на угрозы Вашингтона и критику Брюсселя Берлин неоднократно подчеркивал важность энергетического проекта.
В начале этого года министр экономики и энергетики Германии Петер Альтмайер в интервью «Handelsblatt» заявил: «Северный поток – 2» — это не тот мальчик для битья».
Австрия также поддерживает этот проект. Как сообщил посол России в Австрии Дмитрий Любинский, Вена считает, что «этот проект будет успешно реализован».
Из пяти стран, разрешение которых необходимо для строительства морского трубопровода, проходящего через Балтийское море, Германия, Россия, Финляндия и Швеция уже дали свое согласие.
Деловые интересы европейских энергетических гигантов также в игре: среди участников проекта — французская компания «Engie», австрийская «OMV AG», британо-голландская «Royal Dutch Shell», немецкая «Uniper» и «Wintershall». На сегодняшний день, стороны инвестировали более 6 миллиардов евро (6,8 миллиардов долларов) в строительство газопровода «Северный поток – 2».
Антагонисты «Северного потока – 2».
Между тем, противники «Северного потока – 2» утверждают, что проект представляет «серьезную угрозу» для европейской энергетической безопасности.
В мае 2024 года премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий назвал трубопровод «гибридным оружием», направленным против ЕС и НАТО.
Обоснование Польши очевидно: страна продвигает собственную энергетическую инициативу — балтийскую трубу — которая предусматривает строительство морского газопровода, соединяющего системы электропередач Польши и Дании.
Однако в конце января 2023 года Моравецкий признал, что проект «Северный поток – 2» практически невозможно свернуть, поскольку «Россия и Германия – мощные государства и им будет сложно что-либо запретить».
Украина также относится к российско-европейскому проекту враждебно, поскольку он может лишить ее доходов от транзита газа. Кроме того, Эстония, Латвия, Словакия, Румыния, Литва и Хорватия выразили озабоченность по поводу энергетической безопасности проекта.
Дания, которая на данный момент не выдала свое разрешение, находится «между двух огней». Согласно заявлениям правительства, необходимое разрешение не выдано по причине «проблемы с безопасностью и окружающей средой».
Ранее, в ноябре 2017 года парламент страны принял закон, позволяющий запретить строительство трубопровода, который будет проходить через территориальные воды страны «по соображениям безопасности или внешней политики».
В связи с этим, оператор «Северного потока – 2» придумал «план Б», согласно которому, газопровод может быть проложен через исключительную экономическую зону страны в обход территориальных вод. Он пройдет северо-западнее датского острова Борнхольм и будет на 36 километров длиннее, чем планировалось.
В «Nord Stream 2 AG» заявили, что Дания не сможет его заблокировать, так как не подпадает под действие вышеупомянутого законодательства, добавив, что рассчитывает получить зеленый свет от Копенгагена к концу 2023 года.
Российский газ и интересы США.
Со своей стороны Москва неоднократно предостерегала международное сообщество от политизации сугубо экономического проекта. Комментируя проблемы Киева по утере выручки с транзита газа, в Москве заявили, что реализация «Северного потока – 2» и «Турецкий поток» оставляют небольшие объемы газа, которые будут проходить через Украину.
В делах Европы и России заинтересована третья сторона – Соединенные Штаты. США планируют навязать свою политику европейским странам, тем самым заставив их отказаться от проекта в пользу дорогого американского сжиженного природного газа (СПГ). Таким образом, США не планируют начинать «здоровую конкуренцию». Прикрываясь «энергетической зависимостью Европы», американцы попросту планируют продавать свой дорогой газ, вместо дешевого российского. Россия, однако, готова конкурировать с США на европейском газовом рынке, так как ее газ значительно дешевле американского СПГ. По предварительным данным «Газпрома», в январе 2023 года российский энергетический гигант продал странам дальнего зарубежья 17,6 миллиардов кубометров газа, что на 1,6% больше, чем в январе 2024 года.
«В частности, вырос экспорт в Италию (109,8%), Австрию (25,5%), Чешскую Республику (56,5%), Францию (17,9%), Финляндию (20,4%), Нидерланды (6,9%) и Данию (21,8%)», — говорится на официальном сайте «Газпрома».
Обязательно подписывайтесь на наш канал, чтобы всегда быть в курсе самых интересных новостей News-Front|Яндекс Дзен
«Северный поток-2» в 2023 году
Будет ли реализован проект «Северный поток-2» в 2023 году и станет ли он «яблоком раздора» между Евросоюзом и Белым домом, попытаемся выяснить с помощью мнения профессиональных геополитических экспертов.
СОДЕРЖАНИЕ
Газопровод «Северный поток-2»: основная миссия проекта
Магистральный газопровод, под названием «Северный поток — 2» -уникальный строительный проект, инициированный правительствами России и Германии для организации бесперебойной транзитной поставки российских топливных ресурсов странам Западной Европы. Общая протяженность газовой магистрали, пролегающей через Балтийское море, составляет более 1200 км. По своей пропускной способности данный газопровод полностью соответствует своему предшественнику — «Северному потоку-1», эксплуатация которого, по причине геополитического конфликта между Украиной и Российской Федерацией, может прекратиться в самое ближайшие время.
Учитывая масштабность и конечные цели проекта, он неизбежно затрагивает экономические и политические интересы широкого круга государств, включая США — извечного «оппонента» России на мировой арене. На фоне ухудшения дипломатических отношений между Кремлем и Вашингтоном, с июня 2024-го года строительство газопровода находилось в стадии временной «заморозки», однако, в начале осени того же года работы в данном направлении были возобновлены.
Задержка сооружения газовой магистрали через Балтийское море спровоцирована санкционным давлением американской администрации на власти Германии, Финляндии и Швеции. Действуя таким образом, США пытается преследовать следующие цели:
- удержать и укрепить собственную монополию на поставку топлива европейским предприятиям;
- усилить зависимость европейских компаний от американских энергоносителей;
- получить сверхприбыль от поставки американского сжиженного газа в Европу.
Несмотря на то, помимо перечисленных стран, активными сторонниками сооружения «Северного потока — 2» являются такие державы, как Франция, Австрия, Италия, Швейцария и Норвегия, окончательные договоренности в этом вопросе все еще не достигнуты.
Конфликт интересов: кто на сегодня является главными противниками проекта?
Свою позицию американские конгрессмены аргументирует тем, что активировав «Северный поток — 2», Россия «подсадит» Европу на энергетическую «иглу» и, тем самым, ограничит санкционное воздействие на свою экономику со стороны «западных» заказчиков. В то же время чиновники Белого дома умалчивают о собственных экономических интересах, которые могут быть реализованы путем поставок американского сжиженного газа европейским потребителям, которые обойдутся им в три раза дороже российских энергоносителей.
Ход укладки морской трубы в 2023-ом году
Несмотря на действия, предпринимаемые противниками «Северного потока — 2», Россия продолжает плановое строительство газовой магистрали. На сегодня завершены работы по укладке двух линий газопровода, которые позволят транспортировать заказчикам, главным образом Германии, более 55 млрд. кубометров топлива в год.
В настоящее время российским и немецким подрядчикам проекта выданы все необходимые разрешения для проведения строительных работ в территориальных водах Финляндии и Швеции. Таким образом, ход укладки морской трубы идет в запланированном темпе и для своевременного завершения строительства и активизации «Северного потока — 2» нет никаких технических и бюрократических преград.
Когда состоится запуск в эксплуатацию «Северного потока — 2»?
Еврокомиссар по вопросам финансирования «Северного потока — 2» Гюнтер Эттингер утверждает, что невзирая на позицию США, строительство российско-немецкого газопровода приостановлено не будет. По его словам, проект сооружения находится на стадии завершения и агрессивная риторика американского президента никак не сможет повлиять на введение магистрали в эксплуатацию.
На вопрос о том, сколько сталось до начала транзита российского газа в Европу по балтийскому направлению еврокомиссар ответил следующим образом: «Обе стороны договора не намерены приостанавливать работы в данном направлении. Если на геополитической арене не возникнет никаких форс-мажорных обстоятельств, первая нить газопровода «Северный поток 2» будет введена в эксплуатацию не позднее декабря 2023-го года».
Последние новости проекта
Популярное немецкое издание Handelsblatt сообщает о том, что согласно данным, предоставленным департаментом США, американские политики предпринимают все возможные усилия по блокированию российско-германского проекта.
Главным рычагом воздействия на Берлин со стороны Белого дома являются санкции, которые Вашингтон готов применить не только в отношении России, но и Германии. Главным образом, эта угроза касается компаний-подрядчиков, специализирующихся на поставке и укладке труб для «Северного потока — 2».
Высокую вероятность введения пакета санкций подтверждает и Ричард Гренель, занимающий должность посла США в Германии. Реакцией на подобное заявление стало выступление главы немецкого МИДа Хайка Мааса, заверившего американских партнеров в том, что проект «Северного потока — 2» носит исключительно коммерческий характер и поэтому будет завершен невзирая ни на какое давление со стороны Вашингтона.
“Северный поток — 2” в 2023 году может стать шансом Украины надавить на Кремль
Последние записи в этом журнале
Пару слов про «Оружейный скандал» и формат гибридной войны
Информационное пространство Украины последние несколько дней, штормит от скандала, связанного с поставками в Украину комплектующих к военной…
ГТС Украины: кость в горле “Газпрома”
Вчера было опубликовано интервью министра энергетики России Александра Новака, в котором он сокрушался по поводу того, насколько невыгодна…
МС-21: самолет который «приземлили» санкции на долгие годы
Вчерашнее заявление вице-премьера РФ Юрия Борисова о том, что перспективный среднемагистральный самолет МС-21 пойдет в серию в 2021 году, многих…
Индия и Пакистан в шаге от войны
Максимально стремительно развиваются события в приграничном районе между Индией и Пакистаном Кашмир, где недавно (14 февраля) произошел теракт, в…
“ТУРЕЦКИЙ ПОТОК-2” ИЛИ БОЛЬШЕ ГИБРИДНЫХ ТРУБ ДЛЯ УГАСАЮЩЕЙ “БЕНЗОКОЛОНКИ”
Не так давно глава “Газпрома” Алексей Миллер обмолвился о возможном строительстве газопровода “Турецкий поток-2”, с…
Долги россиян перед банками установили исторический рекорд
В последнее время наши гибридные соседи как нельзя лучше соответствуют девизу “ни дня без рекорда!” И сегодня на этом поприще порадовал…
«Экономика побеждает»: строительство первой нитки «Северного потока — 2» планируется завершить в ноябре 2023 года
Строители «Северного потока — 2» проложили уже около 30% от его общей протяжённости и планируют завершить сооружение первой нитки трансбалтийского газопровода в ноябре 2023 года. Об этом в ходе выступления на Европейской газовой конференции в Вене сообщил финансовый директор компании Nord Stream 2 AG Пол Коркоран.
«Мы построили уже более 500 км газопровода, что составляет порядка 30% от его общей протяжённости. Мы ожидаем, что первая нитка «Северного потока — 2» будет готова в ноябре, а вторая — в декабре», — рассказал Коркоран.
По словам финдиректора оператора строительства газопровода, приступая к реализации проекта, инвесторы предсказывали увеличение разрыва между потреблением и собственной добычей в Европе, однако «возможно, разрыв оказался гораздо больше, чем изначально предполагалось».
В связи с этим Коркоран напомнил, что в 2024 году по действующему трубопроводу «Северный поток» в Европу был поставлен рекордный объём газа с момента начала его эксплуатации — 58,8 млрд кубометров.
«Северный поток — 2» очень важен для Европы», — подчеркнул Коркоран.
Он также отметил, что Nord Stream 2 AG рассчитывает к концу года получить от властей Дании разрешение на прокладку газопровода. В Копенгаген уже направлена вторая заявка, и датские власти «совершенно корректно её рассматривают». Функционер добавил, что этот вопрос пока является единственной проблемой в ходе реализации проекта.
Напомним, изначально планировалось, что новый газопровод будет проложен параллельно с «Северным потоком», в территориальных водах Дании к юго-востоку от острова Борнхольм. Однако после того, как в Копенгагене взяли длительную паузу на согласование строительства, был предложен альтернативный маршрут, согласно которому «Северный поток — 2» пройдёт к северо-западу от Борнхольма в исключительной экономической зоне Дании. Этот маршрут длиннее базового всего на 36 км (175 против 139 км).
The #NordStream and #NordStream2 pipelines follow a broadly similar route through the #BalticSea but are spaced far enough apart to ensure the safety of the two systems pic.twitter.com/VViHa9LrKh
— Nord Stream 2 Corp. (@NordStream2) 15 октября 2024 г.
При этом Коркоран пояснил, что поправки к Газовой директиве Евросоюза, которые на днях вынесла на рассмотрение Румыния, не представляют угрозы для реализации проекта «Северный поток — 2», поскольку они касаются вопросов управления газопроводом, а не этапа его строительства.
«Проект по-прежнему находится в ранней стадии, переговоры идут более года, и ещё остаются трудности в достижении соглашения. Мы просто следим за ситуацией и развитием событий», — цитирует Коркорана РИА Новости.
Финдиректор Nord Stream 2 AG добавил, что компания ведёт переговоры с экспортными кредитными агентствами насчёт привлечения проектного финансирования в объёме до €6 млрд.
Отметим, что вопросы строительства «Северного потока — 2» накануне обсуждались на встрече председателя правления компании Алексея Миллера и главы австрийского нефтегазового концерна OMV Райнера Зеле.
«Было отмечено, что работы ведутся в соответствии с графиком. Стороны подчеркнули важность создания нового экспортного маршрута из России для повышения энергетической безопасности Европы», — сообщили в пресс-службе «Газпрома».
По словам директора Фонда энергетического развития Сергея Пикина, сам факт того, что строительство «Северного потока — 2» продолжается, несмотря на развёрнутую против него кампанию со стороны США и их европейских сателлитов, говорит о победе экономики над политикой.
«Вокруг «Северного потока — 2» сломана не одна тысяча копий. Как со стороны европейцев, так и со стороны американцев «доброжелателей» хватает. И тот факт, что проект реализуется и находится уже в высокой стадии готовности, говорит о том, что, несмотря на все политические заявления, экономика побеждает. Как и позиция Германии — страны, которая в наибольшей степени заинтересована в данном проекте», — заявил эксперт в интервью RT.
Напомним, российские и германские власти неоднократно подчёркивали, что «Северный поток — 2» является исключительно экономическим проектом и приплетать к нему политическую составляющую неприемлемо.
«Остаётся вопрос доведения сухопутной инфраструктуры. Европейцы должны синхронизировать свои сроки строительства. Но в целом факт того, что, несмотря на политическое противостояние проект продолжает реализовываться, очень важен», — подчеркнул Пикин.
«Великий провал» Украины
На этом фоне ряд европейских (и прежде всего украинских) политиков продолжают пытаться представить строительство газопровода как попытку Москвы получить рычаг давления на Европу. Так, накануне депутат Верховной рады от партии «Батькивщина» Вадим Ивченко в эфире телеканала NewsOne назвал «Северный поток — 2» геополитическим проектом для России и «великим провалом» украинской политики и украинской дипломатии.
Комментируя это заявление, депутат Госдумы от Севастополя Дмитрий Белик в беседе с RT констатировал, что причину «провалов» украинским политикам стоит искать внутри своей собственной страны.
«Великий провал» Украины начался пять лет назад, когда к власти в Киеве пришли националисты и выбрали курс на разрыв всех отношений с Россией, путь хаоса и дестабилизации ситуации», — заявил парламентарий.
«Именно тогда Европа поняла, что транзит газа через Украину в перспективе может обернуться холодными зимами и остановкой промышленных предприятий из-за ненадёжности киевского режима и царящего там безвластия», — добавил он.
В свою очередь, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков отметил, что подобное заявление может быть связано с тем, что в предвыборный период некоторые силы на Украине «меняют политическую ориентацию» и во всех проблемах, которые грозят стране, винят Петра Порошенко и его команду.
«В основном такие вещи мы слышим именно от депутатов, которым сейчас пока ничего не грозит. А министры и глава «Нафтогаза» всё ещё кричат, что они всех победили. Но в реальности проблемы у Украины действительно огромные», — отметил эксперт.
Собеседник RT добавил, что по факту Ивченко не прав, говоря, что строительство «Северного потока — 2» является провалом украинской дипломатии, поскольку реализация этого проекта скорее связана с удовлетворением европейцами собственных энергетических нужд.
«Дело в неконструктивной политике украинских властей уже на протяжении десятилетий. Россия же нивелирует транзитные риски, выстраивает дополнительные цепочки для прокачки газа в Европу. От Украины уже ничего не зависит, потому что газопровод строится полностью по законам Евросоюза и в соответствии со всеми нормами», — заключил Юшков.
Как устроен «Северный поток — 2»
Строительство «Северного потока — 2» (СП-2) завершится уже в конце 2023 года. По крайней мере так планирует компания-оператор. Последние пару лет этот газопровод привлекал много внимания — из-за разногласий европейских политиков, недовольства американских властей, критики транзитных стран и защиты проекта со стороны России.
ТАСС напоминает, как устроен «Северный поток — 2», почему он второй и в чем его назначение.
Что такое «Северный поток — 2»?
Это проект расширения действующего газопровода «Северный поток». Он связывает Россию и Германию через Балтийское море и идет в обход транзитных стран: Украины, Белоруссии, Польши и других восточноевропейских и прибалтийских государств.
По какому маршруту точно проходит газопровод?
Его путь почти полностью повторяет маршрут «Северного потока» до немецкого города Грайфсвальд, только начинается он у поселка Усть-Луга, а не у города Выборг. Оба порта находятся в Ленинградской области. Протяженность газопровода — 1,2 тыс. км.
При этом СП-2 проходит через исключительные экономические зоны и территориальные воды пяти стран — Германии, Дании, России, Финляндии и Швеции. Поэтому все страны из этого списка должны разрешить строительство газопровода и его эксплуатацию. О том, как идет этот процесс, читайте в другом материале ТАСС.
Зачем начали строить второй «поток», если уже есть первый?
Проектная мощность «Северного потока» — 55 млрд куб. м газа в год (две нитки по 27,5 млрд куб. м). И уже в 2024 году он этот объем полностью реализовал — поставки в Европу за минувший год достигли 58,8 млрд куб. м, в 2017 году они составили 51,1 млрд куб. м (загрузка — 93%), в 2016 году — 43,8 млрд куб. м (загрузка — 80%), в 2015 году — 39,1 млрд куб. м (загрузка — 71%).
При этом на российский экспорт приходится больше 30% от всего объема потребляемого в ЕС газа. Так что закономерно, что, ожидая повышения спроса, акционеры «Северного потока» — компания Nord Stream AG в 2012 году начала переговоры о строительстве двух дополнительных ниток газопровода. Этот проект и стал в результате «Северным потоком — 2».
Его пропускная способность также составит 55 млрд куб. м газа в год. Таким образом суммарная мощность всех четырех ниток газопровода, проходящих по дну Балтийского моря, достигнет 110 млрд куб. м газа ежегодно.
И кому принадлежит СП-2?
В 2015 году реализацией занялась Nord Stream 2 AG (до октября 2015 года носила другое название). Изначально планировалось, что 51% акций компании получит «Газпром», по 10% — немецкие концерны E.ON и BASF/Wintershall, британо-голландская Shell, австрийская OMV и 9% — французская компания Engie.
Но в итоге — в 2017 году — из-за возражений польского антимонопольного ведомства «Газпром» выкупил все 100% акций Nord Stream 2 AG, а перечисленные выше европейские компании остались в проекте в качестве инвесторов.
Чем проект выгоден Европе?
Газопровод позволит продавать газ в Европу, минуя транзитные государства. Это, с одной стороны, убирает политические риски, а с другой — делает поставки газа дешевле.
В Nord Stream 2 AG обращают внимание, что производство газа непосредственно в ЕС снижается. Объем сокращений может составить примерно 70 млрд куб. м за ближайшие 20 лет. Так что «Северный поток — 2» должен стать дополнительным маршрутом транспортировки газа и обеспечить европейских потребителей бесперебойными поставками.
Кроме того, СП-2 позволит европейцам экономить не менее €7,9 млрд в год на энергоресурсах, рассказала генеральный директор «Газпром экспорта» Елена Бурмистрова.
А конкретно Германия может получить дополнительную финансовую и стратегическую выгоду — ее жители получат более дешевый газ, а страна станет главным европейским транзитером топлива.
Зачем этот газопровод нужен России?
Европа остается ведущим импортером топлива из России. Так что газопровод напрямую свяжет российский газ с главным рынком сбыта и сделает поставки более надежными, решив проблему политических рисков в странах-транзитерах.
Кроме того, газопровод позволит сэкономить, так как транспортировка по этому маршруту стоит на 20% ниже, чем транзит через Украину — $2,1 за 1 тыс. кубометров на 100 км вместо $2,5 на тот же объем. Таким образом «Газпром» сохранит около $1 млрд в год.
Когда трубопровод закончат строить?
Ввод в строй «Северного потока — 2» намечен на конец 2023 года. Строительство первой нитки газопровода будет завершено в ноябре текущего года, а второй — в декабре. Об этом рассказали в Nord Stream 2 AG.
По словам главы «Газпрома» Алексея Миллера, в январе 2023 года было построено уже 20% газопровода, и работы идут по графику.
Окупаемость и сроки проекта могут оказаться под угрозой
Строительство газопровода «Северный поток-2» может стать предметом открытого конфликта между самыми влиятельными странами ЕС — Францией и Германией. Париж, до сих пор выступавший на стороне Берлина, неожиданно дал понять, что поддержит поправки к газовой директиве ЕС. Их принятие не остановит проект, но может замедлить его, а также поставит под сомнение окупаемость. В худшем случае «Газпром» сумеет воспользоваться только половиной мощности газопровода, что даст Украине преимущество в предстоящих переговорах по транзиту российского газа с 2023 года.
Постпреды стран ЕС обсудят 8 февраля в Брюсселе изменение газовой директивы, которое нацелено против проекта «Северный поток-2». Интригу во встречу внесло неожиданное заявление МИД Франции 7 февраля о том, что Париж «собирается поддержать» принятие поправок вопреки прежней позиции страны. Исходно о такой возможности в тот же день написала немецкая Suddeutsche Zeitung. Представитель МИД Франции подчеркнул, что переговоры по поправкам с Германией, главным сторонником «Северного потока-2» в ЕС, продолжатся.
Немецкие СМИ поспешили подогреть конфликт сообщениями о том, что президент Франции Эмманюэль Макрон отказался от визита на Мюнхенскую конференцию по безопасности в середине февраля. Впрочем, их же источники утверждают, что это решение было принято ранее, а по версии французской газеты Le Figaro президент Франции отменил все зарубежные визиты до середины марта в связи с ситуацией внутри страны (там с ноября продолжаются выступления «желтых жилетов»). Возможность обсудить любые недопонимания у лидеров Франции и ФРГ была две недели назад в Ахене, где Эмманюэль Макрон и Ангела Меркель подписали новый договор о сотрудничестве двух стран в дополнение к договоренностям 1963 года.
Как немецким бизнесменам пригрозили санкциями за Nord Stream 2
Во французской прессе новость комментировали довольно сдержанно. Так, ведущее экономическое издание Les Echos отмечает, что изменение «тональности» выступлений Парижа может быть связано с разногласиями между МИД и Министерством экономики и финансов Франции, а также с угрозами введения против газопровода санкций США. Позиция Вашингтона в отношении проекта действительно становится все более жесткой: 7 февраля американский постпред при ЕС Гордон Сондленд, послы в Дании Карла Сэндс и в Германии Ричард Гренелл написали статью для Deutsche Welle, в которой подчеркнули, что строительство газопровода усилит восприимчивость Европы к «российским тактикам энергетического шантажа».
Поправки, о которых идет речь, должны распространить нормы Третьего энергопакета ЕС на морские газопроводы из третьих стран. Хотя они были подготовлены еще в 2017 году, принятие затянулось, поскольку председательствующие в ЕС в 2024 году Болгария и Австрия положили документ под сукно.
Но с 1 января председательство перешло к Румынии, после чего процесс пошел с невероятной скоростью — уже 9 января был подготовлен переработанный проект поправок (есть у “Ъ”), а теперь они ставятся на голосование постпредов. Они должны решить, передавать ли переработанные поправки на рассмотрение в Европарламент. Профильный комитет Европарламента их уже одобрил в 2024 году, но в предыдущей редакции. Если поправки будут переданы, начнется так называемый триалог — процесс согласования между представителями Совета, Европарламента и Еврокомиссии. Затем и Совет, и Европарламент должны проголосовать за поправки, чтобы они стали законом.
«Газпром» Европу не отпустит, но для удержания рынка ему понадобится Украина
До сих пор Германия успешно блокировала начало триалога, опираясь в том числе на отрицательное заключение юристов Совета ЕС на предыдущую редакцию поправок. Но если Франция присоединилась к сторонникам поправок, Германия вместе со своими союзниками по этому вопросу Австрией, Бельгией, Нидерландами, Грецией и Кипром уже не сможет заблокировать их дальнейшее рассмотрение. Спасти ситуацию могла бы нейтральная позиция Италии, говорят источники “Ъ”, но в целом они настроены пессимистично.
Это голосование — момент истины для противников «Северного потока-2». Уже в мае пройдут выборы в Европарламент, а затем начнется процесс смены состава Еврокомиссии — если не запустить процесс одобрения поправок до середины февраля, то шансы принять их в этом году исчезающе малы. В конце 2023 года как минимум первая нитка «Северного потока-2» должна быть проложена, что переведет его в разряд действующих проектов — для них в поправках предусмотрен значительно более мягкий режим регулирования. Источники “Ъ” в Брюсселе говорят, что даже если сторонники газопровода проиграют 8 февраля, они будут стараться затянуть дальнейшее согласование. Так, Германия может запросить новую юридическую экспертизу, которую Румыния для ускорения процесса решила на этом этапе не проводить.
Как «Северный поток-2» обогнет датские воды
Если процесс принятия поправок будет запущен, это может отразиться на позиции Дании, которая остается единственной страной, пока не давшей «Газпрому» разрешение на прокладку трубы в своей исключительной экономической зоне в Балтийском море. Формально отказать в выдаче разрешения Дания не может, но и конкретных сроков его предоставления нет. Если «Газпром» не получит разрешение до середины года, это скажется на сроках завершения проекта.
Если поправки будут приняты в текущем виде, поясняет Мария Белова из Vygon Consulting, «Газпрому» придется отказаться от функции оператора газопровода и передать ее независимой компании. Также монополия будет вынуждена отказаться от 50% мощностей газопровода. Никому другому экспортировать трубопроводный газ из России нельзя, и «Северный поток-2» в результате может оказаться загруженным только наполовину (как это произошло и с «Северным потоком-1», ограничения были сняты только в 2017 году). Тогда окупаемость проекта окажется под вопросом, как и возврат €4,5 млрд, которые вложат в газопровод немецкие Uniper, Wintershall, австрийская OMV, англо-голландская Shell и французская Engie. Даже ограничение мощности на уровне 50% не станет для «Газпрома» катастрофой, уточняет госпожа Белова, поскольку он сможет подать заявку на исключение, как по первому «Северному потоку». Но, добавляет она, это означает неизбежное сохранение транзита через Украину и усилит переговорную позицию Киева этим летом.
«Газпром» сообщил, сколько направит в 2023 году на «Северный поток-2″ и Турецкий поток»
Москва. 24 января. INTERFAX.RU — ПАО «Газпром» предусмотрело в инвестиционной программе 2023 года финансовые вложения в размере 53,175 млрд рублей в строительство «Северного потока 2», сообщается в материалах компании.
«Газпром» и его иностранные партнеры финансируют проект на паритетных началах, значит, аналогичную сумму могут представить и они. Вместе это получается 106 млрд рублей, или 1,4 млрд евро.
В декабре «Газпром» сообщал, что на конец 2024 года проект «Северный поток 2» профинансирован уже на 6 млрд евро.
В том числе иностранные партнеры «Газпрома» обеспечили финансирование на 3,274 млрд евро: 1,644 млрд евро в виде долгосрочного финансирования (до 2035 года) и бридж-финансирование (до 2023 года) на 1,29 млрд евро, свидетельствует отчет «Газпрома» по МСФО за третий квартал. Кроме того, в событиях после отчетной даты компания сообщила, что в ноябре проектная компания Nord Stream 2 AG получила от иностранных партнеров еще 340 млн евро на условиях долгосрочного соглашения о финансировании.
Данные о финансировании проекта «Газпромом» в отчетности не раскрываются, так как Nord Stream 2 AG является 100-процентной дочерней компанией «Газпрома» и внутригрупповые сделки в отчетности не видны.
Со стороны «Газпрома» инвестиции в проект в 2017 году составили по факту исполнения бюджета 103,3 млрд рублей (1,57 млрд евро), а на уже завершающийся 2024 год (после пересмотра) предусмотрены в размере 92,183 млрд рублей (1,25 млрд евро).
Как сообщалось, общий бюджет строительства морской магистрали — 9,5 млрд евро с учетом процентных расходов.
«Северный поток 2» — проект строительства газопровода мощностью 55 млрд куб. м газа в год из России в Германию по дну Балтийского моря.
На этой неделе «Газпром» отрапортовал, что магистраль уже построена суммарно более чем на 20% своей трассы (это значит, порядка 480 км).
«Турецкий поток»
«Газпром» в 2023 году направит в общей сложности 102 млрд рублей на реализацию проекта «Турецкий поток», сообщается в материалах АО.
В том числе 26 млрд рублей пойдет на морскую часть, 17,717 млрд рублей — на транзитный сухопутный участок газопровода «Турецкий поток» и 58,793 млрд рублей — на проектирование, строительство и эксплуатация газопровода на территории Сербии.
«Турецкий поток» — проект бестранзитного экспортного газопровода из России в Турцию через Черное море и далее до границы Турции с сопредельными странами. Первая нитка газопровода предназначена для турецкого рынка, вторая — для газоснабжения стран Южной и Юго-Восточной Европы. Мощность каждой нитки — 15,75 млрд куб. м газа в год.
Строительство «Северного потока-2» будет завершено к концу 2023 года
Согласно планам, строительство «Северного потока-2» может быть завершено в конце 2023 года. После этого российский газ сможет поставляться в Европу без транзита через территории Украины.
Готовящиеся поправки в европейское газовое законодательство могут создать дополнительные трудности при реализации проекта по строительству газопровода «Северный поток-2».
Меркель встревожилась из-за недовольства США «Северным потоком-2»
Канцлер ФРГ Ангела Меркель испытывает тревогу из-за недовольства Вашингтона строительством газопровода «Северный поток-2». Об этом пишет Bloomberg со ссылкой на три анонимных источника в окружении руководителя Германии.
По утверждению собеседников агентства, отстаивая проект, Меркель готовится столкнуться с более агрессивными действиями со стороны администрации президента США Трампа. Отмечается, что усилия Вашингтона по «вбиванию клина» между Германией и ее союзниками по ЕС помогли Меркель выступить на Мюнхенской конференции по безопасности с одной из «самых страстных» речей в минувшую субботу.
Тогда она под аплодисменты руководства стран ЕС заявила, что Трамп покушается на многополярный мир.
«Я думаю, что это тоже неправильно — сознательно вытеснять Россию политически, — сказала она. — Европа не может быть геополитически заинтересована в прекращении всех отношений с Россией».
В тот же день вице-президент Майк Пенс дал понять, что США пока не готовы принять поражение в вопросе строительства газопровода.
700 км газопровода уложено на дно Балтики
Компания-оператор строительства газопровода «Северный поток-2» — Nord Stream 2 AG уложила уже порядка 700 километров труб. Об этом 18 февраля сообщил министр энергетики России Александр Новак в телефонном разговоре с министром экономики и энергетики ФРГ Петером Альтмайером.
В ходе телефонного разговора Новак и Альтмайер обсудили различные аспекты энергетического сотрудничества, в том числе последние поправки в так называемую «Газовую директиву» Евросоюза, а также ход реализации проекта «Северный поток-2».
«В совокупности уложено порядка 700 км газопровода», — рассказал Новак.
Кроме того, министры обсудили итоги безрезультатной трехсторонней встречи Россия-Евросоюз-Украина в Брюсселе 21 января по газовому вопросу.
Сможет ли «Северный поток-2» обойти газовую директиву ЕС?
«Северный поток-2» загоняют в узкий коридор европейского законодательства. Это приведет к тому, что он может, как в свое время и первый балтийский газопровод, работать в половину мощности, а управление им перейдет к независимому от «Газпрома» оператору. EADaily изучило, как «Газпром» и его европейские партнеры могут попытаться обойти газовую директиву ЕС.
20 февраля парламент Европейского союза будет принимать во втором чтении согласованные поправки в газовую директиву ЕС. Итоговая версия, которая стала компромиссом между Францией и Германией, не сулит легкого пути «Северному потоку-2». Да, Германия, заключив межправительственное соглашение с Россией, может сделать исключение для проекта балтийского газопровода и не требовать, чтобы «Северным потоком-2» управлял независимый оператор, а половина его мощности была зарезервирована под независимых поставщиков. Однако Берлин, поддерживающий проект, обязан получить разрешение у Брюсселя даже на предстоящие переговоры, согласовать условия соглашения, а сам документ должен утверждаться специальным комитетом стран ЕС. В нем побеждает тот, кто набирает большинство голосов, а квоты между странами распределены по численности населения. Понятно, что Польша и страны Балтики будут голосовать против любых исключений и Германии придется искать поддержки, например, у Франции и Италии, чью реакцию предсказать сложно.
На каждую процедуру отводится при этом определенное время. Например, согласовывать разрешение на переговоры и итоговый документ Еврокомиссия может в течение 90 дней в каждом случае. При этом ЕК имеет право еще и запрашивать дополнительную информацию, что еще больше увеличит сроки. Таким образом в запланированном виде — «Газпром» выступает владельцем трубопровода и единственным поставщиком — проект сможет заработать с опозданием на год, если не больше.
Яблоко раздора: неукротимый «Северный поток – 2» разделил Евросоюз на два лагеря
Дата публикации: 05 февраля 2023, 10:49
Европа по-прежнему разделена из-за проекта «Северный поток – 2», но даже ярые противники проекта вынуждены признать, что строительство газопровода остановить невозможно. Между тем, согласно данным российского гиганта «Газпром», европейские страны продолжают наращивать импорт российского газа.
В то время как трубопровод «Северный поток – 2» должен быть запущен в 2023 году, российско-европейские отношения в области энергетики продолжают оставаться яблоком раздора, разделяющим ЕС на два лагеря на фоне угроз США ввести санкции против участников проекта.
Сторонники «Северного потока – 2».
Германия заинтересована в этом проекте, так как он превратит страну в крупный газовый хаб. «Северный поток» и «Северный поток – 2» в сумме будет поставлять в Европу через Германию порядка 110 миллиардов кубометров газа в год.
В ответ на угрозы Вашингтона и критику Брюсселя Берлин неоднократно подчеркивал важность энергетического проекта.
В начале этого года министр экономики и энергетики Германии Петер Альтмайер в интервью «Handelsblatt» заявил: «Северный поток – 2» — это не тот мальчик для битья».
Австрия также поддерживает этот проект. Как сообщил посол России в Австрии Дмитрий Любинский, Вена считает, что «этот проект будет успешно реализован».
Из пяти стран, разрешение которых необходимо для строительства морского трубопровода, проходящего через Балтийское море, Германия, Россия, Финляндия и Швеция уже дали свое согласие.
Деловые интересы европейских энергетических гигантов также в игре: среди участников проекта — французская компания «Engie», австрийская «OMV AG», британо-голландская «Royal Dutch Shell», немецкая «Uniper» и «Wintershall». На сегодняшний день, стороны инвестировали более 6 миллиардов евро (6,8 миллиардов долларов) в строительство газопровода «Северный поток – 2».
Антагонисты «Северного потока – 2».
Между тем, противники «Северного потока – 2» утверждают, что проект представляет «серьезную угрозу» для европейской энергетической безопасности.
В мае 2024 года премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий назвал трубопровод «гибридным оружием», направленным против ЕС и НАТО.
Обоснование Польши очевидно: страна продвигает собственную энергетическую инициативу — балтийскую трубу — которая предусматривает строительство морского газопровода, соединяющего системы электропередач Польши и Дании.
Однако в конце января 2023 года Моравецкий признал, что проект «Северный поток – 2» практически невозможно свернуть, поскольку «Россия и Германия – мощные государства и им будет сложно что-либо запретить».
Украина также относится к российско-европейскому проекту враждебно, поскольку он может лишить ее доходов от транзита газа. Кроме того, Эстония, Латвия, Словакия, Румыния, Литва и Хорватия выразили озабоченность по поводу энергетической безопасности проекта.
Дания, которая на данный момент не выдала свое разрешение, находится «между двух огней». Согласно заявлениям правительства, необходимое разрешение не выдано по причине «проблемы с безопасностью и окружающей средой».
Ранее, в ноябре 2017 года парламент страны принял закон, позволяющий запретить строительство трубопровода, который будет проходить через территориальные воды страны «по соображениям безопасности или внешней политики».
В связи с этим, оператор «Северного потока – 2» придумал «план Б», согласно которому, газопровод может быть проложен через исключительную экономическую зону страны в обход территориальных вод. Он пройдет северо-западнее датского острова Борнхольм и будет на 36 километров длиннее, чем планировалось.
В «Nord Stream 2 AG» заявили, что Дания не сможет его заблокировать, так как не подпадает под действие вышеупомянутого законодательства, добавив, что рассчитывает получить зеленый свет от Копенгагена к концу 2023 года.
Российский газ и интересы США.
Со своей стороны Москва неоднократно предостерегала международное сообщество от политизации сугубо экономического проекта. Комментируя проблемы Киева по утере выручки с транзита газа, в Москве заявили, что реализация «Северного потока – 2» и «Турецкий поток» оставляют небольшие объемы газа, которые будут проходить через Украину.
В делах Европы и России заинтересована третья сторона – Соединенные Штаты. США планируют навязать свою политику европейским странам, тем самым заставив их отказаться от проекта в пользу дорогого американского сжиженного природного газа (СПГ). Таким образом, США не планируют начинать «здоровую конкуренцию». Прикрываясь «энергетической зависимостью Европы», американцы попросту планируют продавать свой дорогой газ, вместо дешевого российского. Россия, однако, готова конкурировать с США на европейском газовом рынке, так как ее газ значительно дешевле американского СПГ. По предварительным данным «Газпрома», в январе 2023 года российский энергетический гигант продал странам дальнего зарубежья 17,6 миллиардов кубометров газа, что на 1,6% больше, чем в январе 2024 года.
«В частности, вырос экспорт в Италию (109,8%), Австрию (25,5%), Чешскую Республику (56,5%), Францию (17,9%), Финляндию (20,4%), Нидерланды (6,9%) и Данию (21,8%)», — говорится на официальном сайте «Газпрома».
Обязательно подписывайтесь на наш канал, чтобы всегда быть в курсе самых интересных новостей News-Front|Яндекс Дзен
Как ЕС намерен остановить «Северный поток — 2»
В судьбе важнейшего трубопроводного проекта «Газпрома» наступил поворотный момент. DW разъясняет, какое решение могут принять в Брюсселе 8 февраля и какова при этом роль Франции.
Прокладка труб «Северного потока — 2» у берегов немецкого острова Рюген
8 февраля 2023 года может стать поворотным днем в судьбе «Северного потока — 2». В Брюсселе состоится заседание представителей стран-членов Евросоюза, итоги которого могут в конечном счете либо полностью заблокировать реализацию крупнейшего трубопроводного проекта российской государственной компании «Газпром», либо существенно осложнить его завершение.
До сих пор предстоящему заседанию не придавали большого значения. Ситуация кардинально изменилась после резкой смены позиции Франции. Сначала об этом сообщили 7 февраля СМИ, к концу дня французские власти официально подтвердили: они поддерживают рассмотрение поправок в Третий энергопакет — энергетическое законодательство Евросоюза.
У Nord Stream 2 есть (почти) все необходимые разрешения
На данный момент у Евросоюза нет юридических оснований для запрета прокладки трубопровода, который должен пройти напрямую из России в Германию по дну Балтийского моря. Оператор «Северного потока — 2», зарегистрированная в Швейцарии стопроцентная дочерняя компания «Газпрома» Nord Stream 2, получил необходимые разрешения от Финляндии и Швеции.
При этом шведское правительство, правда, заявило, что критически относится к проекту, но не имеет права препятствовать прокладке трубопроводов в своей исключительной экономической зоне. По той же причине «Северный поток — 2» сможет, несколько изменив маршрут, пройти вблизи датского острова Борнхольм, даже если Дания так и не выдаст разрешения на прохождение трубопровода через свои территориальные воды (12-мильная зона).
Что же касается Германии, то здесь получены все необходимые разрешения. Однако их выдавало не федеральное правительство, от которого, в принципе, и не требуется одобрения коммерческих проектов («Северный поток — 2» в Берлине официально именно таковым и считают), а местные регуляторы, которые руководствовались не политическими соображениями, а техническими, экологическими и прочими нормативами. К примеру, разрешение на строительство трубопровода на континентальном шельфе Германии в декабре 2017 года выдало Горное управление города Штральзунда.
Третий энергопакет «Северному потоку — 2″ (пока) не указ
А вот от Европейской комиссии (правительства ЕС) в Брюсселе никаких разрешений на запуск проекта «Северный поток — 2» не требовалось, поскольку этот трубопровод до сих пор не подпадал под совместное законодательство Евросоюза, регулирующее энергетические сети на территории ЕС.
Ключевой элемент этого законодательства — так называемый Третий энергетический пакет, принятый в 2009 году под впечатлением «газовой войны» между Россией и Украиной, в результате которой целый ряд восточноевропейских членов ЕС в течение двух недель испытывал серьезную нехватку «голубого топлива».
Третий энергопакет стал реакцией ЕС на газовый конфликт России и Украины в 2009 году
В свою очередь, ключевым элементом Третьего энергопакета, направленного на демонополизацию и либерализацию европейского рынка электроэнергии и природного газа, является требование четкого разделения добывающих и транспортных предприятий: компания, производящая электроэнергию или добывающая газ, не имеет права одновременно владеть линиями электропередачи или газопроводами.
В 2017 году Еврокомиссия предложила изменить Третий энергопакет с тем, чтобы распространить его нормы и на те газопроводы, что идут в Евросоюз из третьих стран. В таком случае под требование разделять добывающий и транспортный бизнес подпал бы и «Северный поток — 2». Ведь предполагается, что новая норма законодательства распространится и на те проекты, которые уже находятся в стадии реализации, пусть даже такое намерение явно противоречит базовой правовой норме «закон обратной силы не имеет».
Болгария и Австрия блокировали, Румыния дала делу ход
Так что в случае принятия такой поправки «Газпром» как поставщик газа лишится права владеть компанией Nord Stream 2 и трубопроводом «Северный поток — 2». Это поставит под сомнение весь проект (хотя и не исключает завершение строительства, к примеру, другой российской компанией).
Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер и президент Румынии Клаус Йоханнис
В Европейском парламенте идею одобрили еще в марте 2024 года, однако на уровне профильных министров стран-членов ЕС дело застопорилось. Это объясняется тем, что повестку дня их заседаний формирует государство, председательствующее в данный момент в Совете ЕС. В 2024 году это были Болгария и Австрия, имеющие весьма тесные отношения с Россией, особенно в газовой сфере. Поэтому они практически блокировали дальнейшее продвижение проекта директивы.
Однако с 1 января 2023 года председательство в Совете ЕС на полгода получила Румыния, и она сразу же дала делу ход. Уже 9 января Бухарест предложил свое видение документа и возможные компромиссы, 15 января вопрос обсудили на уровне рабочей группы в Совете ЕС, а затем назначили на 8 февраля обсуждение на уровне постоянных представителей стран-членов Евросоюза.
Париж меняет позицию по Третьему энергопакету
До сих пор расклад сил был таков. За изменение Третьего энергопакета и тем самым против «Северного потока — 2» готовы голосовать, в частности, Польша и целый ряд других восточноевропейских государств, по предварительным оценкам их не менее 12 (из пока еще 28 членов ЕС включая Великобританию). Против поправок и тем самым фактически за трубопровод выступают, в частности, Германия, Нидерланды, Бельгия, Австрия, Греция, Кипр.