Зарплаты госслужащим в 2024 году: повышение индексация, стимуляционные

Зарплаты госслужащим в 2023 году

Последние новости гласят, что зарплата госслужащих в 2023 году будет возрастать. Оглядываясь на экономическую ситуацию в стране, понимаем – это нужное и взвешенное решение властей. Все граждане стремятся к тому, чтобы трудом получать такой заработок, который обеспечил бы текущие нужды и позволил достойно содержать семью. Кто же скрывается за столь безликим определением? Почему известие о поднятии уровня зарплат госслужащим так волнует общество?

Кого считают госслужащими

Большое количество людей и профессий объединяет одно общее название – госслужащий. Есть у этого слова еще одно обозначение – бюджетник. Все люди, работающие на бюджетных предприятиях и учреждениях попадают в этот список. Сферы деятельности трудящихся можно разделить на:

• Образовательную.
• Здравоохранительную.
• Научную.
• Культурную.
• Военную.
• Силовую.

В этот список входит настолько много специальностей и квалификаций, что перечислить их будет сложно это:

• Обслуживающий персонал госучреждений.
• Все те, кто занят обучением и воспитанием детей.
• Работники науки и культуры
• Полиция, сотрудники ФСБ, ФСК и. т. д.

Однако, среди прочих бюджетников выделяется группа госслужащих государственной машины, т. н. “чиновники”. Это особая каста, по отношению к которой сложно применить слово бюджетники, поскольку оно вызывает ассоциацию со словами “бедный”, ”не столь важный для государства” или ”малооплачиваемый”. Зарплата всех чиновников на порядок выше жалованья всех остальных госслужащих. К ним относятся:

• Работники госаппарата.
• Сотрудники прокуратуры.
• Налоговые инспектора.
• Депутаты.
• Работники министерств.

Именно представители этих ведомств, по нормативным документам, относятся к категории госслужащих о которых в дальнейшем пойдет речь.

Текущая ситуация с зарплатами госслужащих

Заработные платы чиновников не индексировались с 2013 года, но несмотря на это их жалованье растет. Возможно, это связано с сокращениями количества чиновников невысокого ранга, а освободившиеся средства распределяются между оставшимися на местах.

Зарплату госслужащих в 2023 году постараются выровнять таким образом, что бы сотрудники занимающие одинаковое положение, но работающие в разных ведомствах, получали соизмеримые суммы. Так, если взять среднее жалованье бюджетников, то окажется, что в аппарате правительства сотрудник получает около 230 тыс. руб., а в Госдуме всего 170 тыс. руб.

Какой будет заработная плата госслужащих в 2023 году

Повышение зарплат госслужащим в наступающем 2023 году проведут с 1 октября.

Для увеличения жалованья чиновникам деньги в госбюджет уже заложены (порядка 450 млрд. руб.). При этом за год планируется дважды проиндексировать зарплату (каждый раз на 4%).

А сколько вообще получают чиновники? Точного ответа нет, т. к. наличие большого числа переменных не дают рассчитать точную плату. Существуют:

• Бонусы.
• Надбавки.
• Квалификация.
• Условия труда.

Без всех доплат – голая зарплата, определяется по количеству расчетных единиц и зависит от должности (1 единица = 1300 руб.). Если не брать в расчет крупные чиновничьи должности, то рядовые сотрудники получают не так много. Кроме того, их заработные платы не пересматривались почти 5 лет, а с подорожанием всего вокруг жить им становится все сложней.

Так, например, повышение зарплаты налоговым инспекторам в 2023 году составит 4.3%. Сейчас служащие региональных подразделений получают около 30 тыс. рублей, а с учетом обещанной правительством прибавки – получат 31 350 рублей.

Будут ли увольнения?

По словам специалистов, в России чрезмерное число работников административного аппарата. Несмотря на недавние сокращения, вновь распространились слухи об увольнении почти 10% госслужащих. Кого же сократят в следующем году? Пока это не известно. Однако для размышления некоторые цифры:

• Госслужба законодательного уровня 15000 чел.
• Депутаты 35000 чел.
• Службы контроля и регистрации 1.5 млн.чел.
• Администрация в регионах 600 000 тыс. чел.

По некоторым, неофициальным подсчетам к категории госслужащих причислено около 6 млн. человек.

Сокращение госслужащих в следующем 2023 году приведет к тому, что останутся только действительно высококвалифицированные специалисты.

Когда ожидать индексации

Индексация зарплаты бюджетникам в наступающем 2023 году будет составлять 4% и скорее всего пройдет в два этапа (т. е. в общем произойдет увеличение оклада на 8%). Это связано не только с тем, что заработная плата давно не пересматривалась для этой категории работников, но в большей степени с инфляцией.

Ранее муссировалась информация, что прибавка сотрудникам госслужб в размере 38% будет выплачена в 2024 году, однако, эти слухи в пресс-службе президента опровергли. В стране наблюдались кризисные явления и повышать жалование чиновников в этих условиях было нереально.

Сейчас документ об индексации зарплат госслужащим в следующем 2023 году находится на рассмотрении и должен быть утвержден (или отклонен) в конце текущего года.

Стимуляционные выплаты

Что такое стимуляционные выплаты? Это материальная (денежная) добавка к окладу, которая мотивирует работника трудиться. Примером стимуляционных выплат могут служить: премии, надбавки, доплаты. В следующем годув госбюджете на них запланировано более 380 млрд. руб.

Ежемесячные надбавки чиновникам складываются из таких показателей:

• Оклад должности.
• Оклад, в зависимости от чина.
• В зависимости от стажа.
• Условия труда (работа в секретных или особых условиях).

Сейчас разрабатывается новый критериальный подход. Он предусматривает:

• Обеспечение молодых специалистов достойной заработной платой (для привлечения молодых и способных).
• Акцент на окладе, а не дополнительных выплатах.
• Обеспечение здоровой конкуренции.

Какими же будут зарплаты госслужащих предсказать сложно, также как и то, удастся ли правительству выровнять существующий перекос по заработным платам сотрудников. Ожидается серьезная перемена в количестве работников этих сфер и их квалификационная подготовка. Возможно, увеличение заработной платы для “скромных” чинов будут способствовать снижению коррупции. Если человек получает достойное жалованье, то ему незачем брать взятки и рисковать репутацией и служебным положением.

Повышение зарплаты госслужащим в 2023 году

Зарплаты госслужащим, которые полностью начисляются из государственного бюджета, не росли начиная с 2014 года. В 2016 году было заявлено, что после окончания срока моратория на повышение окладов рядовой служащий получит прибавку в 38%. Однако в скором времени заявление было отозвано и решение вопроса отложили до лучших времён. Судя по последним новостям, повышение зарплаты в 2023 году всё-таки состоится, о чём уже было официально заявлено с обозначением конкретных цифр.

Нужно отметить, что принцип начисления зарплат государственным служащим состоит из многих составляющих, поэтому разобраться, как отразится анонсируемый рост на реальных доходах, не так просто.

Сколько составит реальное повышение

Правительственная пресс-служба и Минфин РФ заявили о предстоящих реформах в этой сфере, которые начнутся уже в 2024 году. Изменится не только размер оклада госслужащих, но трансформируется и общий принцип начислений, который теперь будет учитывать стимулирующие выплаты за эффективную работу отдельно взятой единицы.

Ведомственные управления предоставляют данные, судя по которым текущие заработные платы часто дифференцируются безосновательно, поэтому имеющуюся ситуацию будут изменять принципиально.

Минэкономразвития обещает, что оплаты чиновников на протяжении 2023 года будут повышены на 8%. На эти цели уже заложены 450 млрд рублей, которые фигурируют в разрабатываемом проекте бюджета на 2023 год. Окончательно утверждать, что запланированная мера воплотится в жизнь, можно будет только после того, как соответствующий федеральный закон утвердит Федеральное Собрание РФ в конце 2024 года. Если этот пункт пройдёт все чтения без изменений, то чиновники действительно получат прибавку в виде 8%-ной индексации. Это повышение зарплаты госслужащих коснётся только той части, в которой непосредственно фигурирует оклад, на все остальные категории, составляющие заработную плату, оно не распространяется.

Эксперты и аналитики озвучили приблизительные цифры, судя по которым средняя зарплата госслужащего в 2023 году по России составит 137, 8 тыс. рублей. Сюда войдут все пункты начислений, а не только «голый» оклад. Такое усреднение тоже довольно условно и не позволяет узнать реальную картину, потому что зарплаты чиновников разных уровней существенно отличаются. Если госслужащий в аппарате президента ежемесячно получает около 200 тыс., то специалист I категории — 26 тыс. Такая разница более чем существенна и служила поводом для недовольства младших работников аппарата.

Когда ожидать индексации

Одна часть ожидаемого повышения представляет собой индексацию. Стоит отметить, что о реальном повышении доходов в данном случае речь не идёт. Цели, преследуемые индексированием заключаются в том, чтобы догнать уровень годовой инфляции и «подтянуть» зарплаты в соответствии с её темпами.

Судя по последним новостям, первая ступень повышения запланирована на первый-второй квартал 2023 года. Размер составит 4%. Второй этап ожидается в последнем квартале, предположительно — в октябре. Размер составит те же 4%, но уже с учётом предыдущего повышения.

Стимуляционные выплаты

Но основные изменения коснутся стимуляционных выплат. На данный момент ежемесячные выплаты чиновникам состоят из таких компонентов:

• оклад для определённой должности;
• оклад в соответствии с чином;
• выслуга лет (для служащих со стажем до 5 лет – 15%, 5 – 10 лет – 20%, 10 – 20 лет – 30%);
• дополнительные выплаты для госслужащих при условии работы в секретных подразделениях или в условиях особой сложности (размер доплат варьирует от 60% оклада для нижних рангов до 200% для руководства).

Многие аналитики и экономисты делают прогнозы о том, что в 2023 году произойдёт повышение двух первых компонентов, в то время, как остальные не сохранятся в прежних масштабах. Теперь они не будут повсеместными, а распространятся только на тех, кто реально выполнит все должностные нормативы, прописанные в трудовом договоре, или перевыполнит их, что нужно будет доказывать в индивидуальном порядке. На стимуляционные выплаты из федерального бюджета в 2023 году запланировано выделить сумму в 380 млрд рублей.

На данный момент критериальный принцип только разрабатывается соответственными органами, и вполне вероятно, что в действие он вступит уже с начала 2023 года. Во всяком случае, по плану на протяжении 2023 года он должен быть утверждён и запущен к функционированию.

Зарплаты федеральным госслужащим в 2023 году: повышение

02.11.2022 3,371 Просмотров

Заработные платы государственным служащим выплачиваются из бюджета РФ, и во время, кризиса, как известно власти ввели режим жесткой экономии бюджетных средств и приняли решение об отмене прибавок к доходам госслужащих, решив перенаправлять деньги на более существенные нужды. И сегодня возникает вполне закономерный вопрос о том, будет ли повышение зарплаты федеральным госслужащим в 2023 году, ведь откладывать это мероприятия и дальше нельзя. Что нужно знать по этому вопросу?

Новый подход к расчету зарплат

Правительство анонсирует не только повышение зарплат федеральным госслужащим в 2023 году, но и планирует реализовать на практике принципиально новый порядок их начисления. За счет этого существенно изменится текущий размер окладов, так как при их расчете будут учитываться все виды дополнительных выплат, которые призваны стимулировать работников эффективнее выполнять свои должностные обязательства. Это поможет решить проблему безосновательной дифференциации зарплат госслужащих, что, судя по последним исследованиям, не соответствует реалиям трудового рынка.

Согласно информации, которая была опубликована на сайте Минэкономразвития, на протяжении 2023 года заработные платы чиновников вырастут на 8%. Для этого в государственном бюджете заложено около 450 млрд. руб., которые будут направлены на покрытие таких расходов. Но это произойдет только в том случае, если соответствующий законопроект будет утвержден Федеральным собранием до конца текущего года.

Впрочем, повышение коснется только окладов и не затронет других составляющих заработных плат чиновников. Более того, при детальном изучении вопроса становится очевидно, что индексация не поспособствует повышению реального уровня доходов госслужащих, так как такая манипуляция призвана решить другую задачу, что определено ее функционалом.

На сколько вырастут оклады

На протяжении следующего года зарплаты будут расти неравномерно, так как повышение будет осуществляться в несколько этапов. По данным экспертов и аналитиков, в 2023 году средняя заработная плата российского чиновника составит 137 8 тыс. руб., но это очень усредненный показатель с учетом всех надбавок, доплат и стимуляционных выплат, из-за чего нельзя будет адекватно оценить динамику роста. К тому же оплата труда назначается по тарифной сетке в зависимости от занимаемой должности, а значит озвученные 137,8 тыс. – это не тот показатель, на который стоит обращать внимание и учитывать в статистике. К примеру, если работник аппарата президента может получать до 200 тыс. руб., то ежемесячная зарплата чиновника первой категории редко превышает 26 тыс. руб. Именно такой разброс все чаще является причиной недовольства госслужащих, которые считают, что правительство неадекватно оценивает их труд.

В контексте вопроса, что ждет федеральных госслужащих в 2023 году, можно с уверенностью сказать, что им не стоит рассчитывать на реальное повышение своих доходов. Индексация нужна для того, чтобы «догнать» инфляцию, которая способствует удорожанию товаров и услуг. Но ключевая проблема состоит в том, что для осуществления такой операции будут использоваться официальные данные, которые, как правило, существенно отличаются от реальных.

Не исключено, что анонсируемое повышение на 4% произойдет в первые 6 месяцев следующего года. А второе повышение (тоже на 4%) стоит ждать не раньше октября 2023 года, хотя правительство может изменить этот порядок индексации заработных плат.

От чего зависит рост заработных плат?

В современное время власти делают акцент на том, что главными фактора в формировании заработных плат должны являться опыт и должность, поэтому именно этому они уделяют особенное внимание при проработке вопроса. Стоит вспомнить, что три года назад проводилась реформа, касающаяся возрастания доходов, но в реальности понятно, что в настоящее время бюджетники не располагают высокими размерами доходов.
Естественно, сегодня сохраняется закономерность, касающаяся того, что зарплата находится в прямой пропорциональной зависимости от занимаемой должности. Например, последние новости о повышении окладов федеральным госслужащим в России говорят о том, что довольно высокие зарплаты получают служащие высшего звена власти, в то время, как их помощники не могут похвастаться таким преимуществом.

Другие выплаты

Но индексация окладов – это не единственная хорошая новость для госслужащих. В следующем году запланировано повышение еще одной составляющей их зарплат, что отразится на текущем уровне доходов.

В зависимости от того, какую должность занимает работник, он получает такие виды выплат:

• оклад (согласно тарифной сетке и чину);
• выслугу лет (может составлять 15%-30%);
• доплаты для специалистов, которые работают в сложных условиях или секретных подразделениях (от 60% до 200%).

Согласно прогнозу экспертов, в следующем году правительство может повысить оклады чиновникам и пересмотреть масштаб других выплат. Предполагается, что они не будут назначаться «по умолчанию», а будут выплачиваться только тому, кто сумеет выполнить (перевыполнить) все нормативы, обозначенные трудовым договором. И это нужно будет доказать в индивидуальном порядке, после чего можно будет рассчитывать на получение стимуляционных выплат.

На дополнительное финансирование зарплат госслужащих правительство планирует выделить 380 млрд. руб., а уполномоченные ведомства уже приступили к разработке законодательных поправок, которые позволят реализовать такое нововведение. При этом особое внимание будет уделено зарплатам молодых специалистов, чтобы привлечь на государственную службу перспективных и квалифицированных работников. За счет этого будет достигнут рост компетенции кадрового состава, тем более что в следующем году может произойти сокращение штата госслужащих.

Сокращение – будет или нет ?

Состояние современной экономической системы Российской Федерации не отличается большой стабильностью – этот факт, известный, наверное, каждому жителю страны. Соответственно, нет особенной уверенности в реализации обещаний правительственных структур по отношению к увеличению заработных плат (хотя в данном вопросе информация касается непосредственно чиновников и ее можно рассматривать под «другим углом»).
Обычно увеличение заработных плат бюджетникам совпадает со временем массовых увольнений на предприятиях, потому что по-другому найти средства на реализацию всех запланированных мероприятий довольно трудно.

Ранее проводилась жесткая политика реорганизации с целью повышения благосостояния госслужащих, в ходе которой многие потеряли свои рабочие места, попав под сокращение. Однако сегодня на вопрос о том, будет ли сокращение федеральных госслужащих в 2023 году, можно ответить отрицательно, потому что пока никакой информации по этому поводу в СМИ не поступает.

Зарплата госслужащих в 2023 году

В государственных учреждениях трудится немало россиян – одних только федеральных чиновников по стране приходится по одному на каждых девяносто жителей, а если брать статистические данные по всему государственному сектору, то эта цифра составляет около 6 миллионов человек, трудоустроенных в госучреждениях. Все эти люди получают заработную плату, начисляемую из государственного бюджета, а она, как известно, редко бывает высокой.

Именно потому для них особенно злободневными являются вопросы, связанные с индексационными мерами и повышением уровня окладов. Ситуация с зарплатами госслужащих на протяжении нескольких лет оставалась критичной – последнее повышение было проведено в 2013 году, а потом на эту часть расходов госбюджета был наложен индексационный мораторий. Впрочем, госслужащие неоднократно слышали от властей, что уже скоро их жизнь наладится.

Президент издал «майские указы», постановив, что с 2024 года оклады госсужащих возрастут в 1,5 раза, покрыв «недостачу» финансирования за все прошлые годы. Но уже скоро в СМИ просочилась информация о том, что бюджет не располагает средствами для массового увеличения окладов, поэтому госслужащим, скорее всего, поднимут финансовое довольствие в пределах годовой инфляции. Давайте узнаем, какими могут стать зарплаты госслужащих в 2023 году!

Похоже, госслужащим стоит рассчитывать не на «майские указы», а исключительно на индексацию зарплат по текущему уровню инфляции в России

Кто является государственным служащим?

Следует сказать, что далеко не все сотрудники организаций или учреждений, находящихся в госсобственности, причислены российскими нормативными документами к категории государственных служащих. В данный перечень входят лишь те, кто осуществляют профессиональную деятельность в секторах законодательной сферы, исполнительного и судебного производства.

В итоге к госслужащим относятся те, кто занят в президентском аппарате, трудится в подразделениях прокуратуры и налоговой инспекции, занимает должности в отделах миграционной, пограничной и таможенной службы, представляет Роспотребнадзор и Росреестр, относится к работникам мэрий и министерств, является сенатором или депутатом. Стоит отметить, что, несмотря на сведения о сокращении числа государственных служащих (по данным официальной статистики в 2016 году их стало меньше на 10%), многие эксперты полагают, что Россия – это страна с перегруженным административным аппаратом.

Как уже было сказано выше, на 90 россиян в стране приходится один чиновник. Интересно, что даже во времена СССР, который недаром назывался бюрократическим государством, один государственный служащий приходился примерно на 140 человек. Официально страна финансирует из бюджета рабочие места для 1,107 миллионов чиновников, однако неофициальные эксперты говорят, что на самом деле их более 6 миллионов. Можно провести расчет:

• примерно 15 тысяч человек занимают посты в законодательной власти общефедерального уровня;
• около 35 тысяч россиян являются депутатами парламентов на уровнях республик, краев и областей. В их число входят депутатские помощники и сотрудники парламентских органов;
• примерно 700 тысяч народных избранников представляют законодательные собрания в 24 тысячах российских муниципалитетов;
• еще 700 тысяч человек – это те, кто работают на различных должностях в министерствах, федеральных агентствах и филиалах этих ведомств, открытых в регионах;
• также нужно учитывать 600 тысяч человек, говоря об администрациях регионов, а также министерствах и ведомствах территориальных субъектов РФ;
• около миллиона людей – это чиновники муниципалитетов;
• еще 1,5 миллиона сотрудников заняты в органах лицензирования, контроля и регистрации, то есть во всевозможных фондах типа пенсионного или страхового.

Как формируется зарплата госслужащего?

Итоговые суммы, начисляемые госслужащим в виде заработной платы, состоят из нескольких основных компонентов:

• оклад, основой для начисления которого является занимаемая должность;
• оклад, начисляемый на основании чина;
• надбавка за определенную выслугу лет. Например, если человек трудится в качестве госслужащего на протяжении 1-5 лет – ему начисляют до 10% к окладу, за службу на протяжении 5-10 лет — 15%, 10-20 лет — 20%, а если проработать в госорганах более трех десятков лет, можно получить надбавку в размере 30%;
• допвыплаты — они положены тем, кто трудится на особых условиях, в подразделениях со сложной и секретной работой. Для младших сотрудников такие допвыплаты могут доходить до 60% оклада, для старших – достигать 120%, а для руководства – до 200%.

Нужно отметить, что индексационным манипуляциям подвергается именно оклад, то есть когда говорят о повышении зарплаты госслужащих, речь идет именно о двух компонентах, указанных в начале списка. Кстати, многие экономисты придерживаются такого мнения – оклады будут повышены за счет экономии, которой достигнет правительство, сократив стимулирующие выплаты. Почему госслужащие могут лишиться части допвыплат, мы объясним чуть позже.

Текущая ситуация с зарплатами госслужащих

Как уже было сказано, в течение последних лет правительство ежегодно пролонгировало мораторий, запрещающий индексировать оклады государственных служащих. В перечне основных причин, сдерживающих пересмотр окладов в сторону повышения, были названы неблагоприятные условия в национальной и мировой экономике, рост безработицы, повышение инфляционных проявлений, жесткие санкции и негативные тренды нефтерынка.

Вопрос о повышении окладов обсуждался в правительстве с завидной регулярностью, тем более что в адрес властей постоянно поступают просьбы решить этот вопрос. Итогом стала разработка законопроекта от представителей Министерства финансового развития РФ. Они подготовили перспективный документ еще в 2016 году, однако его рассмотрение было отложено на конец 2017 года. Тогда Минфин предложил еще на один календарный период отказаться от индексации зарплат госсотрудникам, судьям, военным и полицейским.

Затем в прессе были опубликованы новые сведения – согласно заявлению Максима Топилина (главы Министерства, отвечающего за трудовую и социальную сферу страны), буквально в первые месяцы 2024 года зарплаты работников бюджетной сферы вырастут на 200% в отношении среднерегионального уровня. Потом в СМИ просочилась информация, что итоговый рост зарплат в 2024 году достигнет 38% в сравнении с текущими показателями, но буквально через пару дней в пресс-службе правительства эту информацию опровергли.

Многие считают, что зарплаты госслужащих в России уже и так достаточно высокие, а значит, пересматривать их в ближайшее время не обязательно

Впрочем, если судить по данным Росстата, то ситуация у чиновников не так уж плоха – в первом квартале 2016 года их среднемесячная оплата труда достигала 99 тысяч рублей, а во втором составила 115,7 тысяч. Официальная статистика сообщает, что чиновникам не приходилось жаловаться и до этого – только за 2002-2013 годы зарплаты государственных служащих выросли в 6 раз.

Впрочем, есть и другие источники статистической информации. Согласно с ними средняя зарплата госслужащего по стране равна 35,7 тысячам рублей. Для некоторых регионов России с зарплатами в 25-27 тысяч это вполне хороший результат, но, например, в столице, где средняя зарплата равна 84,1 тысячам рублей, зарплата госработников существенно отстает от усредненного показателя.

Можно отметить, что средний уровень окладов совершенно не отражает реальную картину для отдельных представителей сектора государственной службы. Многие представители этой категории россиян говорят, что называемые Росстатом цифры не отвечают действительности. Естественно, далеко не все получают обещанные 100 тысяч рублей. Высокие зарплаты – прерогатива незначительной части сотрудников госслужб. Об этом свидетельствуют такие данные:

• 199 тысяч рублей ежемесячно — зарплата, которая начисляется лишь 1,7 тысячам служащих, представляющих президентскую администрацию. Этот показатель является в России самым высоким. Впрочем, в ведомстве отмечают, что зарплаты были урезаны – годом раньше тут платили в среднем 216 тысяч рублей;
• 179,8 тысяч рублей в среднем получают в Совете Федерации. Тут зарплаты повысились на 18,6% за год;
• 118,6 тысяч рублей – это средняя заработная плата 150 человек, работающих в Федеральном агентстве специального строительства;
• 114 тысяч рублей – зарплата, которую в среднем получат за месяц те, кто занимает высшие должности в Министерстве чрезвычайных ситуаций, однако таких сотрудников насчитывается только около 430. Для сравнения, обычные сотрудники МЧС в Москве могут претендовать на 50 тысяч рублей, а в регионах она и того меньше – около 32 тысяч со всеми надбавками;
• 116,9 тысяч рублей – суммы, начисляемые тем, кто работает в Управлении по делам президента страны;
• 112 тысяч рублей – зарплата 410 человек, занимающих высшие должности в структуре Федеральной службы экологического, технического и атомного надзора;
• 146,4 тысячи в нацвалюте – это средняя зарплата для 251 представителя Конституционного суда. Кстати, годом ранее среднее значение зарплат тут было равно 135 тысячам рублей;
• 119 тысяч рублей – среднемесячный заработок, положенный 862 работникам Верховного суда;
• 141,1 тысяч в нацвалюте – среднемесячное финансирование работников аппарата Госдумы;
• 148,8 тысяч рублей – зарплата представителей МИДа;
• 109 тысяч в нацвалюте положены работникам Минфина;
• 75 тысяч рублей – среднее финансовое довольствие 436 человек, занятых на должностях в Судебном департаменте при Верховном суде;
• 84 тысячи в нацвалюте – зарплаты, которые начисляют 451 сотруднику Генеральной прокуратуры РФ;
• 66 тысяч рублей – среднее значение зарплат, положенных 16 тысячам работников Следственного комитета;
• 89 тысяч в нацвалюте начисляют 275 работникам Центризбиркома;
• 162 тысячи в месяц – средний показатель зарплаты тысячи государственных аудиторов из Счетной палаты;
• 64 тысячи рублей – средняя зарплата, начисляемая 180 сотрудникам Аппарата при уполномоченном по правам человека;
• 53 тысячи рублей – средняя зарплата тех, кто работает в Госархиве РФ;
• 50,9 тысяч рублей в среднем – зарплаты чиновников из Росмолодежи. Они замыкают приведенный перечень, причем за год снижение их окладов составило около 17%.

Интересно, что не во всех территориальных единицах страны на протяжении 2017 года придерживались наложенного моратория. Кое-кто из региональных властей решил воспользоваться лазейкой: дело в том, что президентский указ запретил всеобщую индексацию, но не повышение окладов для отдельных категорий чиновников. Именно этим, кстати, поясняются и данные про увеличение зарплат представителей министерств и ведомств, приведенные выше.

Роскомстат отмечает, что показатели коэффициентов усредненной оплаты труда работников центральных министерств и ведомств выросли на 3,5%, а в регионах этот рост составил 7,7%. Общефедеральные траты на увеличение окладов некоторых категорий работников судов и министерств, сенаторов, депутатов и прокурорских сотрудников обошлось казне в 47,5 миллиардов рублей.

Какими будут зарплаты госслужащих в 2023 году?

Последнее предложение Минтруда в отношении индексации заработных плат госслужащих, которая была зпаланирована на 2024 год, заключалось в повышении окладов на 4%. Инициатива была одобрена как отвечающая экономическим реалиям и вступила в силу с 1.01.2022. Это коснется всех сотрудников, трудоустроенных в госорганизациях, включая работников вспомогательных служб, обслуживающих помещения и оборудование госучреждений.

Оклады будут повышены не только чиновникам, но и программистам, техникам, электромонтерам, слесарям, уборщикам и сантехникам. Минимальный оклад с 1.01.2022 года для госслужащих составит 9489 рублей для тех, кто трудоустроен по договору на 40 рабочих часов за неделю. Что касается перспектив и прогнозов на 2023 год, было сказано, что рост окладов приблизит их к установленному в стране прожиточному минимуму. За этот период минимальный показатель будет доведен до 100% прожиточной «минималки».

В 2023 г. минимальный оклад госслужащих доведут до прожиточного минимума

Власти заявили, что финансовые ресурсы для реализации такого повышения уже учены в откорректированном госбюджете. Что касается самой индексации, то, согласно последним планам правительства, она будет проводиться не в январе, а октябре 2023 и 2023 годов. Пока что говорят о перспективах 4%-го повышения, но плановая инфляция может кардинально отличаться от цифры, зафиксированной экономическими ведомствами страны.

Так, Минэкономразвития говорит, что дальше рост окладов замедлится и составит 1,3% и 1,5% в 2023 и 2023 годах соответственно. В бюджете указаны 450 миллиардов рублей, которые будут направлены на повышение зарплат госслужащим. Из этой суммы на стимулирующие выплаты будет направлено около 380 миллиардов в нацвалюте. Некоторые правительственные аналитики уже озвучили прогноз, согласно которому в 2023 году среднемесячный уровень зарплат чиновников (включая стимулирующие выплаты) достигнет 137,8 тысяч рублей.

Пересмотр начисления стимулов

Отдельно скажем о реформах, которые ожидают чиновников уже в 2024 году. Правительство нацелено на то, чтобы начислять стимулирующие выплаты соразмерно с эффективностью работы отдельно взятого государственного служащего. В ведомствах утверждают, что текущие заработные платы чиновников являются необоснованно дифференцированными, поэтому нужно подходить к вопросу повышения зарплат на основании подхода, отличного от нынешней схемы.

Например, чиновник в администрации президента получает выплаты в размере 200 тысяч рублей, а обычный чиновник высшего ранга может претендовать в среднем на 76 тысяч. Что уж говорить о специалистах первой категории, которым даже в столице положено довольствие в размере 26 тысяч! Именно потому аналитики предлагают повышать оклады молодым госслужащим, стимулируя их работать на честной и эффективной основе на благо россиян.

Новые законодательные нормы гласят: чтобы получить максимальный оклад и дополнительные надбавки, чиновникам придется соблюдать нормативы, прописанные в их личном трудовом договоре. Обещают, что с 2024 года для всех должностных лиц будут установлены критерии, позволяющие провести оценку эффективности труда. В итоге, если чиновник не сумеет доказать свою полезность в качестве специалиста, он получит оклад без надбавок-стимулов.

Критериальный подход все еще находится в стадии разработки – вполне возможно, что это новшество вступит в силу именно в 2023 году. Главная сложность состоит в обозначении показателей эффективности работы чиновников. Пока что власти отвечают на этот вопрос туманно, ссылаясь на ежегодные отчетные документы и формы, внутренние регламенты и списки критериев, выдвинутых к образованию, навыкам, компетенциям и стажу сотрудников.

С 2023 года зарплаты госслужащих будут зависеть от эффективности их труда

При этом не каждого госслужащего можно оценить количественными мерами. Допустим, сотрудников ведомств, работающих с инвестиционным капиталом, можно оценить по критерию его привлечения, госслужащих из Минпромышленности – по введению новых производственных мощностей, представителей Министерства труда – по показателям сокращения числа безработных граждан. Но измерить эффект от работы сенатора или сотрудников Госаппарата или Конституционного суда вряд ли возможно.

Правительство также обещает, что число чиновников подвергнут в 2024 году значительному сокращению, избежав дублирования функций в учреждениях и ведомствах страны. Возможно, именно путем сокращений правительство изыщет резерв для увеличения окладов.

Новый порядок предоставления льгот

Напоследок озвучим небольшие инновации в отношении льгот для госслужащих. Изменения коснулись ежегодных отпусков, которые у этой категории россиян составляют на два дня больше, чем положено обычным гражданам (30 дней). Новый порядок предоставления отпусков, который будет действовать и в 2023 году, гласит, что отпуск теперь будет увеличиваться согласно стажу чиновника:

• на 1 день – при стаже от 1 до 5 лет;
• на 5 дней – при выслуге в 5-10 лет;
• на 7 дней – при стаже в 10-15 лет;
• на 10 дней – при выслуге более 15 лет.

Будут ли повышать зарплаты госслужащим в 2023 году

Среднемесячная зарплата госслужащего в России составляет около 132 500 руб., в 2023 г. прогнозируется ее рост до 137 800 руб. В реальности она существенно разнится в зависимости от уровня чиновника: место в аппарате Президента приносит своему обладателю более 200 тыс. руб. в месяц, доход обычного специалиста I категории колеблется на уровне 26 тыс. руб. Вместе с повышением вознаграждений планируется введение нового критериального подхода к начислению мотивационных доплат.

Будет ли повышение зарплаты госслужащим в 2023 году

Последняя индексация заработных плат государственных служащих выполнялась в 2013 г. Заморозка доходов чиновников была осуществлена с целью экономии бюджета в тяжелое для страны время.

Новость о повышении окладов впервые прозвучала в конце 2017 г. Представители Министерства труда и социальной защиты РФ официально заявили, что первая индексация произойдет в 2023 г., вторая последует за ней в 2023 г.

Основой механизма реформирования системы оплаты труда госслужащих послужит критериальный принцип. Он необходим для выполнения основной его цели — привлечения молодых кадров, способных эффективно и быстро решать наболевшие вопросы, и сокращения общего числа чиновников.

Рисунок 1. Увеличение доходов сотрудников государственного аппарата.

На сколько и как будут повышать зарплату

Рост доходов чиновников в ближайшие годы будет иметь свои особенности. Каждая индексация зарплаты позволит увеличить оклад работника на 4%.

На сегодняшний день ежемесячное вознаграждение госслужащего состоит из нескольких частей:

• должностного оклада;
• оклада по чину;
• доплаты за выслугу лет;
• доплат за повышенную сложность работы, секретность.

Таблица 1. Виды и размер доплат к окладу чиновника в 2024 г.*

* По данным информационно-аналитического портала 1RRE

Предполагается, что индексация затронет базовые составляющие окладов. Серьезные изменения коснутся стимулирующих выплат, которые, по всей видимости, не будут сохранены в привычных масштабах. Они перестанут носить повсеместный характер: реальное выполнение требуемых условий и факты переработки каждому сотруднику понадобится доказывать индивидуально.

В 2023 г. на такие доплаты в бюджете государства заложено 380 млрд руб. На улучшение финансирования смогут рассчитывать молодые специалисты, поскольку существует необходимость привлечения в госаппарат активных квалифицированных сотрудников.

Рисунок 2. Григорий Ведехин — глава поселковой администрации Хани Нерюнгринского района и самый молодой чиновник высокого уровня в России

Когда будет производиться повышение зарплат

Увеличение зарплат работников госаппарата будет выполняться одновременно с индексацией окладов военных, а именно не ранее 1 октября 2023 г. Критериальный принцип, призванный оптимизировать деятельность и состав муниципальных служащих, на данный момент времени не готов, разработка ведется в уполномоченных государственных органах.

Его вступление в силу назначено на начало 2023 г. В течение года будет утвержден конечный вариант новой системы оплаты труда.

Динамика роста доходов госслужащих России

Статистические исследования показывают уверенный рост доходов государственных служащих, несмотря на официальные заявления о заморозке зарплат в данном секторе. Подобная динамика возможна из-за сокращений штата, особенно увольнения чиновников с низкооплачиваемых должностей.

Таблица 2. Динамика роста зарплаты чиновников с 2006 по 2024 гг.*

План индексации зарплат госслужащим в 2023 году

В 2023 году наконец-то свершится то, чего так долго ждали многие россияне: госслужащим повысят зарплату – впервые за последние шесть лет. Во что это конкретно выльется, что будет с индексацией – об этом и многом другом читайте в нашем сегодняшнем материале, посвященном трудовой экономике бюджетников на следующий год.

Помимо этого давно уже по стране бродят слухи о том, что систему оплаты труда чиновникам будут реформировать в целом, и многие, кстати, предсказывают, что этот процесс как раз и начнут в будущем году.

За разъяснениями и уточнениями мы обратились непосредственно к ответственным за всю эту кухню органам: Минтруду, Минэкономики и Минсоцполитики. А теперь поспешим поделиться с вами мыслями их представителей на этот счет.

Так повышение или индексация?

Еще Некрасов отмечал, что одной из самых вольготно живущих на Руси категорий населения являются чиновники. Однако в последние годы экономического кризиса и они начали испытывать на себе тяжелую поступь общенациональных проблем.

Так зарплату чиновникам не повышали уже шесть лет. Но, грядущий 2023-й собирается прервать эту прискорбную статистику, приведением окладов бюджетников к ценам реальной потребительской корзины.

С одной стороны, такую «воспитательную» меру властей понять можно: если страна затягивает пояса, то затягивает она их на всех. Не только на коммерческом секторе. С другой пострадали, по сути, лишь самые низшие звенья – в верхах, как ни парадоксально, судя по статистике последних лет, оклады только росли и росли.

Теперь же абсолютно для всех в 2023 году зарплату проиндексируют на 4% — даже на чуть больше, чем актуальный процент инфляции по 2024-му. Но, выплат придется подождать до октября – именно на тогда запланировано осчастливить эту категорию трудящихся. Собственно, все это проведут в одном комплексе с индексациями зарплат военнослужащим, так что, в принципе, вполне логично.

Если дальше все пойдет, как задумано, и в экономике не произойдет никаких коллапсов, практику ежегодной индексации бюджетникам собираются вернуть: и в 2023-м зарплаты им тоже приведут в соответствие с растущими ценами. Причем снова на 4%.

Однако, речь ведется именно об индексациях – их заморозке, похоже, в 2023 году, наконец, пришел конец. А не о серьезном повышении, как многие подумали. И обо всех пропущенных годах Правительство, очевидно, забыло – никакой компенсации на этот счет не предусмотрено.

Ложка дегтя в бочку меда

Подсластить новостью об индексациях решили пилюлю с совершенно другой – весьма важной и серьезной, как на наш взгляд. Дело в том, что в Минтруде обмолвились, что в 2023 году там приступят к доскональной реформе системы оплаты труда чиновничьему аппарату.

Сложную, и очень приятную для многих, а главное – позволяющую достаточно вольно обращаться с выделенными бюджетами, практику начисления премий и допвыплат собираются сократить до минимума и привести к единому общему знаменателю.

Правда, при этом и повысят общий уровень окладов. Кстати, это – возможно, и будет тот шаг по компенсации недовыплаченного по отсутствовавшим индексациям прошлых лет.

Следующим революционным моментом стало то, что все зарплаты теперь будут унифицированы – одинаковые оклады станут получать те, кто даже в разных структурах занимает плюс-минус идентичные должности.

Конечно, останутся повышенные ставки у всех, чью работу можно считать наиболее ответственной: согласитесь, работа Министра экономики и Министра культуры, да, не обидится на нас последний, это далеко не одно и то же самое.

И таких примеров можно привести массу. Нельзя сказать, что всех «зачешут под одну гребенку» — перекосы будут, разумеется, но, куда более логичные и оправданные, чем это случалось до сих пор.

И, наконец, последней новостью о реформировании чиновничьего аппарата станет то, что его, по примеру ведомств МВД и многих других в последнее время предадут некоторым сокращениям.

Министерство финансов обещает взять лично на контроль уборку всех синекур, сокращение низкооплачиваемых должностей с невнятными обязанностями, а также с такими, которые с легкостью могут объединиться без превышения норм загрузки на ранее занимаемых двух рабочих местах в одно.

Очень многие вещи собираются отдавать на аутсорсинг. Большие надежды возлагаются и на модернизацию процессов благодаря автоматизации. А это, конечно же, приведет к уменьшению штата.

Кто виноват и что делать?

На самом деле, ничего такого запредельного и неестественного в данных процессах нет. Отказ от дальнейшей заморозки индексаций, но при этом, оставление на рабочих местах лишь действительно нужных людей – это вполне нормальная практика.

Посудите сами: зачем кормить искусственно и совершенно ненужно раздутый штат госаппарата в условиях такого жесточайшего кризиса, который сейчас переживает страна, и при этом даже незаменимым должностям не иметь возможности оплачивать достойно их труд?

Не секрет, что в последнее время стало значительно больше случаев увольнений госслужащих и смена их приоритетов коммерческим сектором, так как там гораздо больше свобод обеспечивать себя так, как хочется. Тем более что во многих аспектах сейчас стало гораздо меньше льгот, в том числе и пенсионных, чтобы держаться за эти места из последних сил.

Государство хочет сделать государственный служебный сектор таким же конкурентоспособным и продуктивным, как любая другая бизнес-сфера нашей экономики и социального устройства общества в целом, и в этом его не просто легко понять – сложно не поддержать обеими руками подобные инициативы.

И хочется верить, что с реформированием госсектора все получится в будущем именно так, как планируется. Однако предстоит настроиться на очень длительный, кровопролитный и многоэтапный процесс. Ведь многое ломать и перестраивать придется по живому.

Повышение зарплаты госслужащим в 2023 году – последние новости

Больше пяти лет не росли официальные доходы российских государственных служащих ввиду сложной экономической ситуации. Но всё понемногу меняется в лучшую сторону, и повышение зарплаты госслужащим в 2023 году может всё же состоятся. Остановимся на этих прогнозах подробнее.

Будет ли повышение зарплаты госслужащим в 2023 году: последние новости

Заморозка доходов чиновников была зафиксирована еще в далёком 2014 году. С тех пор, в ожидании благоприятных экономических перспектив, служащие довольствовались слухами и ждали благих вестей от правительства. И вот, наконец, они имеют поводы для оптимизма – Минтруда и соцзащиты России сообщили об индексации их доходов, начиная с 2023 года. Через год пройдёт еще одна индексация.

Но при этом ожидается давно обещанная оптимизация государственного аппарата на всех уровнях. Что означают эти изменения? То, что будут продолжаться сокращения, поскольку на сегодня количество госслужащих продолжает оставаться очень высоким – порядка одного государственного работника на почти девяносто граждан страны. И это очень много, исходя из того, что, к примеру, в СССР данный показатель равнялся 140 к 1.

В дополнение к этому, планируется сокращение среднего возраста государственного служащего путём увеличения количества молодёжи в госаппарате. Цель этого – привлечение свежих мыслей и идей.

Реформа системы трудовой оплаты также коснется корректировок в части окладов и премиальных доплат. Планируется увеличивать основную зарплату (оклады) и снижать ряд прибавочных выплат, в первую очередь премиальных. Также рассматривается вопрос унификации заработной оплаты служащих одинаковых должностей, но работающих в разных государственных учреждениях. Их оклады и выплаты предлагается выравнивать, чтобы не создавать приоритетность каких-либо ведомств, поскольку сегодня наблюдается серьезный перекос ставок. Так, средняя зарплата в администрации Президента и центральном аппарате Правительства составляет около 220 тысяч рублей, а в Министерстве финансов не достигает и 140 тысяч.

Какой рост зарплат планирует Минфин

Как отмечалось выше, несколько лет действовал мораторий на повышение окладов государственным гражданским служащим. Майскими указами Президента предусматривался рост окладов, при наличии возможностей государственного бюджета для этого повышения.