Дачная реформа с 2024 года: новая, последние новости

Дачная реформа с 2023 года: последние новости

1 января 2023 года в России – день, который перевернет жизнь всех дачников. Именно с началом нового года вступает в силу ФЗ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», который положит старт дачной реформе. Его долго ждали садоводы из-за моментов, которые узаконивают возможность прописки на дачах и официальную регистрацию хозпостроек.

Конституция после амнистии

С 2006 года действует ФЗ № 93 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», который упростил регламент приватизации земельных наделов, предназначенных для ведения садового хозяйства, а также объектов недвижимости, расположенных на них. Его еще назвали «дачная амнистия».

Реформа расставила все по местам: с 1 января 2023 года у дачников появится законный статус. Вернее, теперь вообще не будет понятия «дачник», вместо этого вводится статус «садовод» и «огородник». Почему же закон люди называют конституцией? По сути, этот документ определяет правовые основы владения земельным участком. Ранее граждане сталкивались с такими проблемами:

• было невозможно узаконить постройки;
• возникали сложности с пропиской на дачном участке;
• часто услуги на благоустройство дач были в разы завышены по сравнению с аналогичными владениями в городской черте.

Закон был принят еще в 2017 и на его «обдумывание» было отведено целых два года. С января 2023 реформа заработает полностью и ее заочно уже сумели оценить дачники.

Четыре главных новшества

У любой реформы всегда есть свои сторонники и противники.

Ясность терминологии

В «дачной конституции» четко выделено два типа общественно-организационной формы владения землей. Предусмотрено два типа СНТ:

• огороднические, в которых на участках можно будет заниматься сельским хозяйством для своих нужд и возводить некапитальные сезонные постройки без фундамента. Это может быть сарай или теплица;
• садоводческие, где можно возводить капительное строение с правом прописки. Но стройка разрешена, если на землю, на которой будет новый дом, оформлен генплан в муниципалитете.

И той, и другой категории в случае, если имеются ранее построенные и зарегистрированные за время дачной амнистии дома, бояться нечего. Самостроем такие постройки объявлять не станут. Но не все заранее позаботились о своих владениях. Единственный выход для нынешних огородников теперь – реорганизация огороднического СНТ в садоводческое. Реорганизация потребуется и садоводам, ведь ранее существовала около десяти разных форм собственности. Отныне их надо зарегистрировать по закону.

Платить по безналу

С 2023 по новой дачной реформе членские взносы будут платиться только переводом на расчетный счет (ст. 14). Этот шаг предупредит коррупционные схемы и позволит отслеживать денежные потоки внутри товарищества. Для государства это решение проблемы, а вот для многих садоводов-огородников – большой минус. Членами СНТ в основном являются пенсионеры, которые зачастую и пенсию получают не с карточки, а наличными. Юристы советуют не паниковать, ведь выше «дачной конституции» стоит Гражданский кодекс, в котором прописано право, производить наличные расчеты без ограничения суммы, если они не связаны с предпринимательством. В индивидуальных случаях можно решить эту проблему, прописав в уставе товарищества возможность оплаты наличкой. При этом весь денежный поток будет поделен на два типа: членские и целевые взносы.

Борьба с индивидуалами

В последние годы наметилась тенденция выхода из СНТ, так как платить членские взносы стало просто невыгодно. Новая же дачная реформа заставит мыслить иначе, ведь даже будучи индивидуалом, садоводу придется платить за благоустройство территории, обустройство объектов общего пользования и, как ни парадоксально, за работу председателя и правления. Если человек не захочет вступать в ряды СНТ, то оплата будет как минимум на 6% больше, ведь налогом не облагаются только членские и целевые взносы.

Кроме того, для вышедших из СНТ есть риск остаться без своих домов, ведь даже для зарегистрированных строений в пределах земельных владений, выделенных под товарищество, важно наличие юрлица.

Управляющие компании

Дачная реформа призвана упорядочить несоответствия между дачным законодательством, Гражданским, Земельным, Градостроительным и Жилищным кодексами.

Дачная реформа 2023 вступила в силу с 1 января — разбираемся в изменениях

Масса граждан России интересуются, как оформить в собственность объекты недвижимости, полученные в советский период. Те, кто так и не осуществил это согласно упрощенному порядку, не имеют причин для волнений – «дачная амнистия» законодательно продлена, пока на год.

Дачная реформа с 2023 согласно законодательству

О чем идет речь

С 1 января 2023 года заработает новый закон о садоводстве и огородничестве, приходящий на смену устаревшему закону 1998 года. Новый документ был подписан президентом Владимиром Путиным в июле 2017 года. До конца текущего декабря всю документацию садовых товариществ (СНТ) нужно будет привести в соответствие с новыми правилами, пишет РБК.

Основные нововведения

• Будут существовать только две организационные формы: садовое некоммерческое товарищество (СНТ) или огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ). Прочие формы (дачные кооперативы, партнерства и др.) упразднят. Участки тоже будут делиться на садовые и огородные.
• На участках садового назначения можно будет строить капитальные дома для постоянного проживания. На огородных участках разрешается возводить лишь хозяйственные постройки без фундамента — сараи, летние домики и кухни и т. п.
• В капитальных домах с коммуникациями в СНТ можно будет прописаться, то есть оформить постоянную регистрацию. При этом даче необходимо присвоить почтовый адрес. Дом также должен соответствовать еще нескольким требованиям.
• После 1 марта 2023 года вводится единый уведомительный порядок начала и окончания строительства объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов, а также их оформления в собственность в СНТ и населенных пунктах.
• Все расчеты СНТ теперь станут проводиться только через банк, для чего каждое товарищество должно открыть расчетный счет. На него дачники будут перечислять взносы: членские (на текущие расходы) и целевые (на улучшение и развитие инфраструктуры поселка).

Что принесут изменения

• Закон упорядочит деятельность товариществ и учет их средств.
• По сути, упраздняется понятие «дача»: остаются только садовые или огороднические поселки. Первые фактически приравниваются к коттеджным поселкам, где разрешено ИЖС.
• Возможность регистрации на дачах приведет к легализации незаконно возведенных капитальных строений, владельцы которых не оформляли дома в собственность, поскольку с точки зрения закона они были построены как дачи.
• Могут вырасти налоговые сборы. Кадастровая стоимость жилого дома в среднем в полтора-два раза выше, чем дачи. В результате налоговые отчисления увеличатся не только за счет того, что часть собственников «выйдут из тени», но и по причине роста кадастровой базы.

Законопроект включает ряд вариантов упрощенной регистрации:

• приватизация участков с правом собственности, возникшим еще до 2001 г. Сроки приватизации законодательно не ограничиваются, но упрощенный вариант принят до конца 2023 г;
• упрощенное оформление собственности, введенное законодательно в 2006 г.

Действие закона уже неоднократно продлевали. Но, благодаря инициативе П. Крашенникова, последние новости о дачной реформе с 2023 года вселяют оптимизм: имевшуюся схему опять продлили – теперь до весны 2023 г. То есть весь этот год и даже дольше каждый россиянин сможет достаточно просто пройти регистрацию собственности.

Оформление

Но как выглядит «упрощенный порядок», когда разговор заходит о жилом доме? Для начала это означает, что не потребуется оформлять разрешение на ввод в эксплуатацию. Документ выдается Госстройнадзором – чтобы его оформить, надо собрать целый пакет бумаг, одной из которых становится разрешение на строительство. Некоторые дома и по сей день обходятся без этого документа, когда речь заходит о постройке прежних лет. Объект строительства, регистрация которого не представляется возможным, признается «самостроем» — это может обернуться рядом штрафов, а порой и ликвидацией.

Какие именно бумаги нужны, чтобы упрощенно пройти оформление объекта ИЖС? Из действующего закона могут быть выделены такие положения как:

• заявление о необходимости зарегистрировать право;
• кадастровый паспорт строения;
• свидетельство о собственности на землю;
• подтверждение личности заявителя;
• оплата госпошлины.

Собранные документы подаются самостоятельно или при участии представителя (при наличии доверенности) через МФЦ или по почте.

Регистратор должен предоставить заявителю перечень принятых бумаг, указав дату, когда они получены. Нужно учесть, что участок, являющийся категорией ИЖС, попадает под двойное налогообложение в ситуации, если за десять лет не было построено ни одного сооружения.

В ситуации, когда оформляются права на постройку, не являющуюся жилым строением, вместо кадастрового документа следует предоставить декларацию – она заполняется самостоятельно. Образец документа присутствует на сайте Росреестра.

Документы на дачный участок 2023

Оформить недвижимость по упрощенной схеме возможно, если права имели место до 20.10.2001 г. Для этого в регистрирующие органы следует подать такие документы:

• заявление;
• схема участка с указанием границ;
• протокол собрания СНТ, могущий подтвердить членство владельца участка;
• документ, подтверждающий статус сообщества участков;
• квитанция на госпошлину (200 руб.).

Если в наличии тот или иной документ, устанавливающий право (прежнего образца), к примеру, акт госоргана о выдаче надела в пользование, бумаги от товарищества уже не требуются. Данным документом может оказаться и выписка из хозкниги. Если границы не совпадают с отмеченными в документах, следует провести межевание с привлечением кадастрового инженера. Это препятствие не является причиной для отказа при оформлении прав собственности.

Поданные документы рассматриваются органами за период, не превышающий две недели.

Дачная реформа с 2023 года: четыре главных новшества

У любой реформы всегда есть свои сторонники и противники. Касаемо дачных вопросов плюсов оказалось больше.

Ясность терминологии

В «дачной конституции» четко выделено два типа общественно-организационной формы владения землей. Предусмотрено два типа СНТ:

• огороднические, в которых на участках можно будет заниматься сельским хозяйством для своих нужд и возводить некапитальные сезонные постройки без фундамента. Это может быть сарай или теплица;
• садоводческие, где можно возводить капительное строение с правом прописки. Но есть одно но: стройка разрешена, если на землю, на которой будет новый дом, оформлен генплан в муниципалитете.

И той и другой категории в случае, если имеются ранее построенные и зарегистрированные за время дачной амнистии дома, бояться нечего. Самостроем такие постройки объявлять не станут. Но не все заранее позаботились о своих владениях. Единственный выход для нынешних огородников теперь – реорганизация огороднического СНТ в садоводческое. Реорганизация потребуется и садоводам, ведь ранее существовала около десяти разных форм собственности. Отныне их надо зарегистрировать по закону.

Платить по безналу

С 2023 по новой дачной реформе членские взносы будут платиться только переводом на расчетный счет (ст. 14). Этот шаг предупредит коррупционные схемы и позволит отслеживать денежные потоки внутри товарищества. Для государства это решение проблемы, а вот для многих садоводов-огородников – большой минус. Членами СНТ в основном являются пенсионеры, которые зачастую и пенсию получают не с карточки, а наличными. Юристы советуют не паниковать, ведь выше «дачной конституции» стоит Гражданский кодекс, в котором прописано право гражданина, производить наличные расчеты без ограничения суммы, если они не связаны с предпринимательством. В индивидуальных случаях можно решить эту проблему, прописав в уставе товарищества возможность оплаты наличкой. При этом весь денежный поток будет поделен на два типа: членские и целевые взносы.

Борьба с индивидуалами

В последние годы наметилась тенденция выхода из СНТ, так как платить членские взносы стало просто невыгодно. Новая же дачная реформа заставит мыслить иначе, ведь даже будучи индивидуалом, садоводу придется платить за благоустройство территории, обустройство объектов общего пользования и, как ни парадоксально, за работу председателя и правления. Если человек не захочет вступать в ряды СНТ, то оплата будет как минимум на 6% больше, ведь налогом не облагаются только членские и целевые взносы.

Кроме того, для вышедших из СНТ есть риск остаться без своих домов, ведь даже для зарегистрированных строений в пределах земельных владений, выделенных под товарищество, важно наличие юрлица.

Управляющие компании

Управлять СНТ теперь могут не только его члены, но третьи лица. Останется также и привычная схема: правление во главе с председателем. Новшество состоит в том, что теперь председатель выбирается на 5 лет и получает права единоличного исполнительного органа. И вот тут есть два пути: добросовестное исполнение им своих обязанностей и целевая трата поступающих взносов, и злоупотребление своими обязанностями. Чтобы обезопасить себя от такого руководителя, советуют все взносы оплачивать на расчетный счет, чтобы потом иметь возможность в суде защитить свои интересы.

Дачная реформа призвана упорядочить несоответствия между дачным законодательством, Гражданским, Земельным, Градостроительным и Жилищным кодексами.

Дачная реформа-2023: что изменится для садоводов со вступлением в силу нового закона

В 2023 году в силу вступил Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ (далее – Закон №217-ФЗ). Разобраться в нововведениях помогут специалисты Тамбовского отделения Ассоциации юристов России.

Согласно Закону №217-ФЗ садовое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости, поэтому производить переименование с СНТ на ТСН не требуется. А устав привести в соответствие всё-таки нужно. И хотя закон допускает использование прежнего устава и после 1 января 2023 года, действовать такой устав будет лишь в части, не противоречащей новому закону. Для собственного удобства именно поэтому лучше утвердить устав в новой редакции. Госпошлина при регистрации таких изменений не уплачивается.

Закон №217-ФЗ земельные участки в садовых некоммерческих товариществах делит на два вида: садовые и огородные. Садовый земельный участок предназначен для отдыха с правом ведения сада, огорода и с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. Огородный земельный участок предназначен для отдыха граждан с правом ведения сада, огорода и с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая. Очевидно, что строить садовый или жилой дом с 1 января 2023 года можно только на садовых земельных участках.

Узнать к какому типу, садовому или огородному, принадлежит участок можно из кадастрового паспорта на него. Также вся информация о назначении участка заносится в единый реестр недвижимости, и получить её можно в Росреестре, заказав соответствующую выписку через МФЦ. Посмотреть кадастровое назначение земель также можно на Публичной кадастровой карте www.pkk5.rosreestr.ru. Бывает, что в документах или в реестре отсутствуют соответствующие сведения. В этом случае следует произвести межевание и внести в документы на землю все технические характеристики, включая целевое назначение.

Да, действительно с 1 января 2023 года все расчёты в СНТ должны проводиться через расчетный счет в банке. Оплачивать взносы наличными деньгами с января 2023 года уже нельзя. Апеллирование к статье 861 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которой расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами, бессмысленно. ГК РФ по отношению к Закону №217-ФЗ, является общим, а значит применяются в этом случае положения специального законодательства, то есть Закона №217-ФЗ.

В этой части закон всегда предусматривал обязанность платить СНТ налоги за исключением тех, от которых садовые некоммерческие товарищества были освобождены. Так членские взносы и любые другие целевые взносы налогом не облагаются (ст. 251 Налогового кодекса РФ). Не облагаются налогом также платежи за электричество и другие коммунальные услуги, которые проходят через счёт СНТ (ст. 346.15 п. 4 НК РФ). Однако их следует отражать в бухгалтерской отчетности СНТ. Остальные платежи, в том числе от не членов СНТ, облагаются налогом. Немаловажная деталь – кассовые аппараты в СНТ приобретать не надо.

Выход из СНТ -дело добровольное. В этом случае следует направить соответствующее заявление в адрес правления товарищества. Принудительно члена СНТ можно исключить за неуплату взносов более 2 месяцев. О предстоящем исключении в этом случае член СНТ должен быть уведомлен за месяц до принятия такого решения. Прекращается членство также в случае прекращения права на земельный участок в СНТ. Об этом бывший член товарищества обязан письменно уведомить правление СНТ. Как естественная причина прекращения членства – смерть члена товарищества.

Понятия «прописка» уже давно не существует. Существует понятие регистрация по месту жительства или по месту пребывания. Если вы являетесь обладателем недвижимого имущества – дома в СНТ, – вы вправе зарегистрироваться по адресу указанного дома. Каких-либо ограничений закон не предполагает. Единственное условие — садовый домик должен быть жилым помещением.

Добыча подземных вод на личном подсобном хозяйстве для собственных нужд не нуждается в лицензировании. А вот если вода добывается для нужд множества граждан и дачных участков и передается через централизованную систему, то скважина должна быть лицензирована. Все хлопоты по получению такой лицензии возлагаются на СНТ.

Материал подготовлен при содействии Тамбовского отделения Ассоциации юристов России.

Дачная реформа с 2023 года: последние новости

Масса граждан России интересуются, как оформить в собственность объекты недвижимости, полученные в советский период. Те, кто так и не осуществил это согласно упрощенному порядку, не имеют причин для волнений – «дачная амнистия» законодательно продлена, пока на год.

Фото: commons.wikimedia.org

Согласно законодательству

Чем же стала «дачная амнистия»? Данный термин возник, чтобы обозначить упрощенный принцип оформления в собственность земельного участка или строения. Процедура была законодательно оформлена в 2006 г (№93 ФЗ от 30 июня). Подобный порядок мог быть распространен на все объекты, которые достались их хозяевам до разработки Земельного Кодекса. Претендовать на «упрощенку» при регистрации прав на землю или строения могут:

• владеющие участками при отсутствии бумаг на землю, но с подтверждением членства в СНТ;
• собственники, имеющие бумаги, говорящие о правах, где не указано их имя;
• граждане, владеющие собственностью без документов, устанавливающих права обладания.

Согласно статистике, с момента начала действия закона в России более 3,5 миллионов строений и около 7,5 миллионов участков были зарегистрированы. По мнению Павла Крашенникова, являющегося главой комитета Госдумы по госстроительству, еще около 1 млн человек по тем или иным причинам не успели использовать такую возможность.

Законопроект включает ряд вариантов упрощенной регистрации:

• приватизация участков с правом собственности, возникшим еще до 2001 г. Сроки приватизации законодательно не ограничиваются, но упрощенный вариант принят до конца 2023 г;
• упрощенное оформление собственности, введенное законодательно в 2006 г.

Действие закона уже неоднократно продлевали. Но, благодаря инициативе П. Крашенникова, последние новости о дачной реформе с 2023 года вселяют оптимизм: имевшуюся схему опять продлили – теперь до весны 2023 г. То есть весь этот год и даже дольше каждый россиянин сможет достаточно просто пройти регистрацию собственности.

Фото: uk.wikipedia.org

Оформление

Но как выглядит «упрощенный порядок», когда разговор заходит о жилом доме? Для начала это означает, что не потребуется оформлять разрешение на ввод в эксплуатацию. Документ выдается Госстройнадзором – чтобы его оформить, надо собрать целый пакет бумаг, одной из которых становится разрешение на строительство. Некоторые дома и по сей день обходятся без этого документа, когда речь заходит о постройке прежних лет. Объект строительства, регистрация которого не представляется возможным, признается «самостроем» — это может обернуться рядом штрафов, а порой и ликвидацией.

Какие именно бумаги нужны, чтобы упрощенно пройти оформление объекта ИЖС? Из действующего закона могут быть выделены такие положения как:

• заявление о необходимости зарегистрировать право;
• кадастровый паспорт строения;
• свидетельство о собственности на землю;
• подтверждение личности заявителя;
• оплата госпошлины.

Собранные документы подаются самостоятельно или при участии представителя (при наличии доверенности) через МФЦ или по почте.

Регистратор должен предоставить заявителю перечень принятых бумаг, указав дату, когда они получены. Нужно учесть, что участок, являющийся категорией ИЖС, попадает под двойное налогообложение в ситуации, если за десять лет не было построено ни одного сооружения.

В ситуации, когда оформляются права на постройку, не являющуюся жилым строением, вместо кадастрового документа следует предоставить декларацию – она заполняется самостоятельно. Образец документа присутствует на сайте Росреестра.

Документы на участок

Оформить недвижимость по упрощенной схеме возможно, если права имели место до 20.10.2001 г. Для этого в регистрирующие органы следует подать такие документы:

• заявление;
• схема участка с указанием границ;
• протокол собрания СНТ, могущий подтвердить членство владельца участка;
• документ, подтверждающий статус сообщества участков;
• квитанция на госпошлину (200 руб.).

Если в наличии тот или иной документ, устанавливающий право (прежнего образца), к примеру, акт госоргана о выдаче надела в пользование, бумаги от товарищества уже не требуются. Данным документом может оказаться и выписка из хозкниги. Если границы не совпадают с отмеченными в документах, следует провести межевание с привлечением кадастрового инженера. Это препятствие не является причиной для отказа при оформлении прав собственности.

Поданные документы рассматриваются органами за период, не превышающий две недели.

Дачная реформа 2023

Подписка отключает баннерную рекламу на сайтах РБК и обеспечивает его корректную работу

Всего 90₽ 30₽ в месяц для 3-х устройств

Продлевается автоматически каждый месяц, но вы всегда сможете отписаться

С 1 января 2023 года в России вступает в силу новый закон о садоводстве и огородничестве. Он касается целого ряда вопросов — управления товариществами, строительства домов на участках, а также регистрации на дачах.

Рассказываем подробнее, что принесет садоводам новая дачная реформа.

О чем идет речь

С 1 января 2023 года заработает новый закон о садоводстве и огородничестве, приходящий на смену устаревшему закону 1998 года. Новый документ был подписан президентом Владимиром Путиным в июле 2017 года. До конца текущего декабря всю документацию садовых товариществ (СНТ) нужно будет привести в соответствие с новыми правилами.

• Будут существовать только две организационные формы: садовое некоммерческое товарищество (СНТ) или огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ). Прочие формы (дачные кооперативы, партнерства и др.) упразднят. Участки тоже будут делиться на садовые и огородные.
• На участках садового назначения можно будет строить капитальные дома для постоянного проживания. На огородных участках разрешается возводить лишь хозяйственные постройки без фундамента — сараи, летние домики и кухни и т. п.
• В капитальных домах с коммуникациями в СНТ можно будет прописаться, то есть оформить постоянную регистрацию. При этом даче необходимо присвоить почтовый адрес. Дом также должен соответствовать еще нескольким требованиям.
• После 1 марта 2023 года вводится единый уведомительный порядок начала и окончания строительства объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов, а также их оформления в собственность в СНТ и населенных пунктах.
• Все расчеты СНТ теперь станут проводиться только через банк, для чего каждое товарищество должно открыть расчетный счет. На него дачники будут перечислять взносы: членские (на текущие расходы) и целевые (на улучшение и развитие инфраструктуры поселка).

Что принесут изменения

• Закон упорядочит деятельность товариществ и учет их средств.
• По сути, упраздняется понятие «дача»: остаются только садовые или огороднические поселки. Первые фактически приравниваются к коттеджным поселкам, где разрешено ИЖС.
• Возможность регистрации на дачах приведет к легализации незаконно возведенных капитальных строений, владельцы которых не оформляли дома в собственность, поскольку с точки зрения закона они были построены как дачи.
• Могут вырасти налоговые сборы. Кадастровая стоимость жилого дома в среднем в полтора-два раза выше, чем дачи. В результате налоговые отчисления увеличатся не только за счет того, что часть собственников «выйдут из тени», но и по причине роста кадастровой базы.

«Прописка на дачах подстегнет спрос и увеличит плотность населения»

Илья Менжунов, управляющий директор «Метриум Премиум»:

— Стоимость 1 кв. м бывших дач после официального их признания жилыми домами увеличится на 3–5%. Спрос же будет зависеть в том числе и от обеспеченности инфраструктурными объектами, поскольку дома для собственного проживания, как правило, приобретают семейные люди с детьми и только факт наличия регистрации вряд ли окончательно определит их выбор. Возможность получения прописки приведет к повышению плотности населения, что в свою очередь становится причиной очередей в детские сады, школы, поликлиники. При этом, согласно закону, город не обязан обеспечивать СНТ социальными объектами. Поэтому есть риск того, что через несколько лет активное строительство жилых домов в СНТ приведет к дефициту инфраструктуры.

Новый дачный закон 217-ФЗ. Как изменится жизнь дачников 1 января 2023 года и что следует предпринять?

Новый дачный закон и сопутствующие ему подзаконные акты, вдвое увеличат обязательные траты дачников и усложнят процедуру регистрации домов на садовых участках. При этом обещанного решения вопроса прописки в садовых домиках так и не случилось. Опрошенные порталом METRTV.ru эксперты рассказывают о том, как изменится жизнь дачников 1 января 2023 года и что надо успеть сделать до этой даты.

Следует уточнить, что только на землях садовых товариществ может быть разрешено строительство капитальных домов (в которых, соответственно, можно прописаться).

Как зарегистрировать жилой дом по новому закону

Как ранее рассказывал портал METRTV.ru, построить частный жилой дом (с возможностью прописки) сегодня можно только на участке категории «земли населенных пунктов» с разрешённым использованием «индивидуальное жилищное строительство» (ИЖС) или «личное подсобное хозяйство» (ЛПХ), а также на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – «дачное строительство».

Новый закон принципиальных изменений в описанный расклад не вносит. Согласно 217-ФЗ на огородных земельных участках (на территории ОНТ) можно возводить только хозяйственные постройки, предназначенные для хранения инвентаря и урожая. Строить жильё – временное или капитальное – нельзя. Хозяйственные постройки на землях ОНТ регистрировать не надо.

А вот на садовом земельном участке (на территории СНТ) согласно 217-ФЗ можно возвести «садовый дом» для сезонного проживания либо «жилой дом» – капитальное строение в котором возможна прописка. При этом в п.2 ст.23 нового закона говорится, что в СНТ капитальный дом можно построить, только если эта земля включена в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства». То есть возможность строительства капитального дома будет зависеть не только от разрешённого вида использования земель, но и от генплана, утвержденного муниципалитетом.

Как замечают юристы, норма о возможности капитального строительства только в соответствующих зонах (Ж-1, Ж-2 и т.д.) имеется и в ныне действующем дачном законе 66-ФЗ, но фактически она не работает. Муниципалитеты и регистрирующий орган ориентируются в основном на статус земли и разрешённое использование. Более того, если указанная норма действительно заработает, то строительство на садовых участках станет вообще невозможным. Ведь для таких участков пока не существует градостроительных регламентов. Впрочем, есть надежда, что необходимые изменения в сам закон или подзаконные акты будут внесены до вступления в силу 217-ФЗ.

При этом все эксперты сходятся в одном – владельцам построенных и зарегистрированных домов опасаться нечего.

Вступление в силу нового дачного закона ещё несколько удорожает и усложнит процедуру регистрации жилого дома в СНТ.

Следует отметить, что необходимость в разрешении на строительство формально возникает даже раньше вступления в силу 217-ФЗ. В марте 2024 года завершается действие « дачной амнистии » и разрешение на строительство становится обязательным для регистрации дома, построенного на дачном участке (на землях сельскохозяйственного назначения).

Ранее портал METRTV.ru опубликовал пошаговую инструкцию для постановки на кадастровый учёт и регистрации права собственности на частный дом на землях ИЖС. Скорее всего, после вступления в силу нового дачного закона, эта инструкция станет актуальной и для садоводов, строящихся на сельской земле.

Как прописаться в садовом доме по новому закону

Почему новый закон удвоит обязательные траты садоводов

С вступлением в силу 217-ФЗ все взносы садоводов должны будут проходить через расчетный счет. Передача налички на руки председателю товарищества – запрещена. Только перевод безналом через банковского операциониста, через банкомат или интернет-банк.

При этом, как замечает Надежда Локтионова, дополнительно расходы дачников увеличит рост налогов. Он не привязан к новому дачному закону, но фактически налоговая нагрузка вырастет параллельно с вступлением в силу 217-ФЗ.

Закон позволит перевести садовые участки в земли ИЖС

Согласно п. 12 ст. 54 закона 217-ФЗ, если садовое товарищество находится в границах населённого пункта и все дома в нем признаны жилыми, то собственники через обращение в местную администрацию добиться изменения статуса земель, на которых стоит СНТ, на земли населённых пунктов с разрешённым использованием ИЖС. В таком случае СНТ преобразуется в товарищество собственников жилья и живет по нормам Жилищного кодекса.

Впрочем, эксперты замечают, что, во-первых, без соответствующих подзаконных актов описанная схема работать не будет, а во-вторых, перевод «дачной» земли в статус ИЖС в разы увеличит размер земельного налога. Для сравнения: предельная ставка налога на садовые земли 0,3% кадастровой стоимости, а на земли ИЖС – 1,5%. Следовательно, если садоводы смогут прописаться в своих домах, то переходить из СНТ в ТСЖ им нет смысла.

Единственная норма 217-ФЗ вступившая в силу

С момента опубликования нового дачного закона (2 августа 2017 года) в силу вступили только нормы, касающиеся водяных скважин. Благодаря им теперь стало понятно, в каких случаях владельцу необходимо лицензировать свою скважину.

По отношению к новому закону большинство садоводов заняли выжидательную позицию. Конкретные выводы и мнения они берегут до выхода подзаконных актов и появления судебной практики по применению 217-ФЗ.

Новый «дачный» закон: как не лишиться дачи в 2023 году

Дачников в России много, и 01.01.2023 их жизнь значительно изменится. Что принесет новый «дачный» закон? И как сохранить свое имущество после его вступления в силу?

01.01.2023 вступит в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», непосредственно повлияющий на 60 миллионов граждан. Именно столько, по данным статистики, в России дачников. Этим законом установлены новые правила строительства и регистрации дачных домов, а также особенности создания и деятельности дачных товариществ. Эксперты неоднозначно оценивают этот документ и называют его недоработанным. Кроме того, некоторые из них опасаются, что его нормы могут лишить дачников их собственности.

Что же на самом деле скрывает в себе этот «дачный» закон, и как подготовиться к вступлению его в силу, чтобы в новом году сохранить свой дачный участок со всеми постройками на нем? Поможет наша небольшая инструкция.

Права на землю должны быть узаконены

С 01.01.2023 права на земельный участок должны быть официально зарегистрированы. Без этого владение дачей станет номинальным. Участок, сведений о владельце которого нет в ЕГРН, нельзя купить или продать, а также оставить или получить в наследство. Членская книжка СНТ — не тот документ, который удостоверяет права на собственность. Кстати, примерно 50 % российских дач находятся на полулегальном положении с незарегистрированной по всем правилам землей. Поэтому в случае чего дачники не получат совсем ничего, если местные власти решат использовать землю как-то иначе.

Что делать дачнику

Конечно же, как можно быстрее узаконить свои права на землю. Для этого необходимо встать на кадастровый учет и внести данные в Росреестр. После того как данные будут внесены в ЕГРН, вы станете полноправным собственником своего участка и дачи на нем.

Дачные товарищества нужно перерегистрировать

Новый закон оставляет в правовом поле только две организационно-правовые формы товариществ дачников:

• садовые некоммерческие товарищества;
• огородные некоммерческие товарищества.

Остальные дачные товарищества и кооперативы упраздняются. Поэтому если ваш участок находится в составе ДНТ или кооператива, нужно пройти перерегистрацию.

Что делать дачнику

Всеми организационными вопросами, в том числе о перерегистрации товарищества, должен заниматься его председатель. Он должен созвать общее собрание, внести необходимые изменения в устав и переименовать товарищество или кооператив. Новый закон не ограничивает сроков, но сделать это нужно оперативно, ведь все дачные товарищества и кооперативы попросту окажутся вне закона и при любых вопросах и проблемах их члены не будут иметь правовой защиты.

Членские взносы наличными не давать

Новый закон запрещает оплату членских взносов в садовые и огородные товарищества наличными. С нового года все расчеты должны вестись только в безналичной форме через кассу банка или платежный терминал. Никой кассы в товариществе быть не должно, поэтому и за все услуги оно также должно платить безналом.

Что делать дачнику

Каждый человек должен будет самостоятельно решить, как ему удобнее платить членские взносы. В свою очередь, правление товарищества должно создать для этого необходимые условия: заключить договор с банком о приеме наличности на счет через кассу или установить платежный терминал прямо на территории товарищества. Также нужно провести необходимую разъяснительную работу среди дачников и обеспечить их реквизитами для оплаты.

Капитальные дома разрешены не на всех участках

Дачный дом по новым правилам разрешается строить не на всех участках. Капитальное строительство теперь возможно только на садовых участках. Если участок является огородным, на нем не должно быть капитальных строений. Разрешается построить только сарай, погреб, туалет и времянку. Кроме того, изменяется сам порядок строительства. С января 2023 года дачники будут обязаны уведомлять местную администрацию о начале стройки и получать согласие чиновников. После окончания строительства данные о новом объекте подлежат обязательной передаче в Росреестр. Если этого не сделать, то доказывать право собственности на дом придется в суде. Который вместо этого может признать несогласованный дом самостроем и обязать дачника его снести.

Что делать дачнику

Если у него огородный участок, на котором уже построен дом или начато его строительство? Ситуация сложная, ведь с 01.01.2023 такие строения будут являться самостроем. Статус участка изменить сложнее, поэтому дачнику нужно приложить максимальные усилия, чтобы узаконить дом до нового года. Если стройка не закончена, то лучше ее не продолжать, шансов, что дом заставят снести как самострой, очень много.

Постоянная регистрация на даче станет возможной

С нового года в дачных домах разрешается регистрация по месту жительства. Будет установлен общий порядок такой регистрации, правда, пока регламент еще не утвержден. Это изменение положительное, ведь теперь многим гражданам не придется доказывать в суде, что дача — это их единственное жилье и больше оформить прописку негде.

Дачная реформа 2023

Новая «дачная конституция» была принята летом 2017 года, но работать начнет только с 1 января 2023 года.

То есть у садоводов было время на подготовку и оформление документов. Те, кто замешкался, еще могут успеть это сделать.

О том, какие изменения произойдут в связи со вступлением в силу Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 №217-ФЗ и чего ждать дачникам, рассказала начальник отдела контроля и анализа деятельности филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» Олеся Синкевич.

– С 1 января 2023 года вступит в силу новый закон, упраздняющий дачные хозяйства. В настоящее время существует 9 организационно-правовых форм, с нового года останется только две формы: садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) и огородное некоммерческое товарищество (ОНТ). Теперь будут только садоводы и огородники, а дачников отнесут к садоводам.

ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА

дачники станут садоводами или огородниками;
в даче можно будет прописаться;
гражданина не поставят на учёт как нуждающегося в жилье, если у него есть дом в садоводческом товариществе;
садоводы будут содержать общее имущество;
для содержания общего имущества можно будет нанять управляющую компанию;
налоговая база имущества может увеличиться (за счет получения доли от общего имущества товарищества). Уплачивает его товарищество за счет целевых взносов.
На участках для огородничества можно будет построить только сарай, парники и другие некапитальные постройки.

Имущество садоводческих товариществ – общее

Всем владельцам загородных участков нужно будет содержать общее имущество. Размер взносов определен, принят на собрании товарищества и прописан в его уставе. Основанием для определения суммы должна стать приходно-расходная смета и финансово-экономическое обоснование. Кстати, у садоводческих товариществ появится в обязательном порядке расчетный счет. В статье 14 нового закона говорится, что именно на него будут вноситься членские и целевые взносы. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов будут определены уставом товарищества.

Использовать членские взносы можно будет исключительно на хознужды товарищества – уплату налогов, взносов в различные фонды, на вывоз мусора, охрану, благоустройство территорий общего пользования, зарплату председателю и членам правления. Целевые взносы можно потратить на любые цели. Главное, чтобы было решение общего собрания членов садоводческого или огороднического товарищества.

Кстати, даже если человек не вступил в ряды членов товарищества, он все равно обязан платить членские взносы.

Разница лишь в том, что он не сможет принимать участие в собраниях и его мнение по управлению общим имуществом не будет иметь значения. Вступление же в ряды членов товарищества станет бесплатным.

В новом законе говорится, что размер взносов может различаться для отдельных членов товарищества, если это связано с различным объемом использования имущества общего пользования или размера доли в праве общей долевой собственности. То есть, например, если у кого-то из садоводов нет машины, то ему могут разрешить не платить за ремонт дороги. Также члены товарищества могут установить порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной платы. Если же кто-то упорно не хочет платить взносы, то товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

Что будет с дачными домиками

Особо стоит остановиться на постройках на бывших дачных участках. Если раньше не нужно было получать разрешение на строительство дома на загородном участке, то теперь это станет обязательным. Зато теперь можно будет запросто прописаться в таком доме, раньше это можно было сделать только в том случае, если другого жилья у человека нет.

– На садовых участках можно будет строить капитальные строения, в том числе жилые дома, а на огородных могут быть размещены только некапитальные хозяйственные постройки. Кстати, СНТ может преобразоваться в ТСН (товарищество собственников недвижимости) и начать развиваться как коттеджный поселок, – пояснила начальник отдела контроля и анализа деятельности филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» Олеся Синкевич.

Тем, кто не зарегистрировал дачный домик, расположенный в составе ОНТ, но хочет его сохранить, нужно поспешить поставить его на учет в Росреестре. Иначе его признают самостроем и он попадет под снос.

Если незарегистрированных домов в ОНТ много, то есть смысл перевести товарищество из огороднического в садоводческое и начать процесс их оформления.

– Более половины участков в России не учтены в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), а право на владение землёй подтверждает только членская книжка участника садоводческого товарищества, – отметила Олеся Синкевич. – Граждане, чьи объекты недвижимости отсутствуют в ЕГРН, не смогут создавать вместо некоммерческого дачного партнёрства ТСН – товарищество собственников недвижимости.

Исправить эту ситуацию будет возможно еще в течение года – до 31 декабря 2023 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2023 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, имеют право приобрести земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно. Для этого нужно обратиться в орган местного самоуправления, взяв с собой схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и протокол общего собрания членов некоммерческой организации.

Если утвержден проект межевания территории, то схема расположения не потребуется, информирует портал myslo.ru

Как оформить дом

– Для того чтобы оформить дом в садовом или дачном товариществе, нужно выполнить следующие действия: обратиться к кадастровому инженеру и подготовить технический план строения; оплатить госпошлину в размере 350 рублей; подать в МФЦ заявление о регистрации права собственности и постановке строения на кадастровый учет. К нему следует приложить: квитанцию об оплате госпошлины, правоустанавливающие документы на земельный участок, технический план строения, получить выписку из ЕГРН, – говорит Олеся Синкевич.

Владельцы — собственники жилых (дачных) домов, ранее построенных на земельных участках для ведения садоводства и дачного хозяйства, еще имеют право до 1 марта 2023 года обратиться с соответствующим заявлением о кадастровом учете и регистрации права данных объектов, обязательно соблюдая прежний порядок подготовки документов, и представить технический план на основании декларации, оформленной вовремя, еще до 4 августа 2024 года.

Дачная реформа с 2023 года упразднит существующую систему деления земельных участков

Дачная реформа, которая заработает в 2023 году, кардинально изменит существующую систему деления земельных участков. Согласно новым законам, такое понятие как «дача» и «дачник» останутся в прошлом. Вскоре все земельные владения россиян поделят только на огородные и садовые участки.

Федеральный закон о садоводстве поделил участки на садовые и огородные

В связи со вступлением в силу 1 января 2023 года нового закона, который существенным образом изменит жизнь дачников, владельцам земельных участков придется изучить все нововведения и правила, которые и определят, как на практике будет действовать законодательная база.

В первую очередь, россиянам следует понять, что к дачникам они больше не будут относиться, а их участки уже в следующем году поделят на огородные и садовые. Существенные отличия в них будут заключаться в том, что одни предназначены лишь только для работы и выращивания культур, другие можно будет использовать для отдыха и даже проживания.

Таким образом, владельцами огородного участка с 2023 года будут считаться граждане, у которых на земельных участках нет постоянных построек. Единственное, что разрешено будет возвести на огороде – это небольшую хозяйственную постройку, которая не имеет фундамента, а также может быть с легкостью разобрана.

В отличие от огородных, на садовых участках все будет по-другому. Здесь хозяева вправе возвести постройку, высотой до 20 метров. Также в будущем на таком участке можно будет прописаться. Помимо больших строений, владельцы могут самостоятельно построить и более мелкие – гаражи, сараи и прочее. К слову, такие здания и сооружения не потребуют от собственника дополнительной регистрации.

Новый закон потребует регистрации большинства построек на участках в 2023 году

Традиционно, земельные участки стали для россиян местом возведения больших или малых построек, но о регистрации таких объектов до нынешнего времени никто не задумывался. Теперь, чтобы не столкнуться с проблемами в законодательстве, владельцам необходимо поспешить оформить все документы на дома и прочие сооружения, расположенные на территории садового участка, иначе их жилые и нежилые объекты могут попасть под снос.

В первую очередь позаботиться о легализации зданий нужно тем, кто приступил к строительству до 4 августа 2024 года. Этим лицам необходимо до 1 марта 2023 года уведомить местные органы власти о строительстве и предоставить соответствующие документы. К слову, разрешение о застройке земли в таком случае не потребуется.

Однако для тех, кто решит возвести постройку уже с момента действия дачной реформы, перечень разрешительных документов значительно увеличится. Начиная со 2 марта 2023 года, садоводам предстоит получить разрешение на застройку. Об этом для начала следует уведомить местную власть.

Дачная реформа с 2023 года предусматривает новый способ межевания участков

Если раньше, территориальные границы соседних участков были больше условными, чем реальными, то теперь хозяевам предстоит четко определить границы своих земельных владений. Дело в том, что, согласно новому закону, садовые и огородные участки, границы которых фактически не совпадают с указанными в утвержденном плане, не подлежат продаже, передаче в наследство и даже не могут быть подарены.

Стоит заметить, что новые правила вступили в действие еще в текущем году, но с 2023 года контроль над их исполнением ужесточат. Кроме того, такие нововведения уже успели вызвать ссоры и разногласия между владельцами соседних участков, которые не смогли поделить землю на так называемой «границе».

Дачная реформа предусматривает введение новых сборов с 2023 года

Как и следовало ожидать, новый закон повлечен за собой значительное увеличение расходов хозяев на содержание садовых участков. Если раньше дачники не платили за какие-либо постройки, то теперь их придется регистрировать или же получать разрешение на строительство, а это, как говорят садоводы, дополнительные 20-25 тыс. рублей из семейного бюджета землевладельцев.

Кроме того, те же территориальные границы или межевание участков, которое многим все еще предстоит провести, также потребует дополнительных затрат. Затем эта информация будет внесена в официальную документацию, что также обойдется в копеечку.

И, наконец, согласно дачной реформе, с 2023 года все взносы садоводы начнут платить исключительно через банки. С одной стороны, это неминуемо вызовет дополнительные расходы по оплате комиссии услуг финансовых учреждений, но с другой – позволит землевладельцам более тщательно контролировать расход этих средств.

Одним словом, эксперты уже поспешили обнародовать неутешительные для владельцев участков земли данные: скорее всего расходы на содержание садовых и огородных участков в 2023 году после того, как дачная реформа полностью заработает, увеличатся примерно в 2 раза.

Но в то же время, по оптимистичным прогнозам, в ближайшее время количество москвичей, желающих приобрести участок за городом, должно увеличиться. Основной причиной станет возможность получения официальной прописки на участке земли, оформленном в соответствии с законодательством.