ФСИН в составе МВД в 2018-2023, реформа

ФСИН в составе МВД в 2024-2023 году

Министерство юстиции приняло решение реорганизовать федеральную службу исполнения наказаний. Нововведения коснутся деятельности Ведомства, порядка расчета заработных плат и разработки новых требований, предъявляемых к сотрудникам. Это предусмотрено отдельным законопроектом, которым регулируется процесс реформирования ФСИН в 2024 и 2023 годах. Предполагается, что организация будет выведена из подчинения Министерства юстиции и получит особый статус, что отразится на ее функциях и полномочиях. В целом в правительстве положительно оценивают решение об увеличении должностных окладов сотрудников ФСИН, так как от этой структуры напрямую зависит порядок и соблюдение законов в стране.

Заработная плата

В связи с тем, что Ведомству было урезано финансирование, оклады работников длительное время не пересматривались. Но на повестке дня не только увеличение зарплат, а и сокращение разрыва между окладами простых служащих и руководства. Предполагается, что изменения в оплате труда будут происходить поэтапно, и ставка высших чиновников будет постепенно уменьшаться, что даст возможность увеличить оклады рядовым охранникам.

Количество сотрудников Ведомства будет сокращаться, и окончательный штат ФСИН будет сформирован к 2023 году. Такая оптимизация характерна для всех госструктур, так как без уменьшения числа работников нельзя добиться значительного увеличения зарплат. Но рядовым сотрудникам не стоит опасаться массовых увольнений. Предполагается, что в первую очередь будет осуществлена оптимизация руководящих должностей. Также под сокращение могут попасть специалисты, которые не оказывают существенное влияние на работу Ведомства (к примеру, психологи).

Заработная плата работников ФСИН будет рассчитываться с учетом таких параметров:

• текущий размер оклада (согласно званию и занимаемой должности);
• надбавки за квалификацию, выслугу лет, особые условия труда;
• предусмотренные законом поощрительные выплаты, премии.

С учетом инфляции средняя индексация зарплат работников Ведомства составит не более 6% (в 2017 году индексация составила 5% при уровне инфляции в 12%). Впрочем, по мнению некоторых экспертов, если экономика страны не продемонстрирует уверенный рост, то оклады не будут проиндексированы по причине отсутствия достаточного объема финансирования.

Уменьшение кадрового состава может расширить круг обязанностей рядовых сотрудников. Возможно, отдельные колонии даже придется закрыть для реализации программы оптимизации деятельности ФСИН. В первую очередь закрываться будут те учреждения, где содержится небольшое число заключенных. В этом случае отбывающие наказание будут переводиться в другие колонии, что отразится на трудовой нагрузке их охранников.

Требования к служащим

Реформой ФСИН 2023 года предусматривается ужесточение требований к сотрудникам, что будет прописано в новом законе. Речь идет о таких нововведениях:

• соблюдение прав лиц, отбывающих наказание;
• уважительное отношение к традициям и вероисповеданию разных народов;
• полный отказ от коррупции в любых сферах деятельности Ведомства;
• хорошее отношение к заключенным;
• отказ от аморальных привычек и прогулов.

Выявив факт коррупции, сотрудник обязан незамедлительно донести такую информацию до контролирующих органов. В противном случае он будет уволен за несоблюдение профессиональной этики и норм действующего законодательства.

Даже после того, как ФСИН войдет в состав МВД в 2023 году, служащим будут периодически устраиваться тестирования и проверки на наркотики и употребление алкоголя.

Жесткие требования к сотрудникам будут компенсироваться дополнительными социальными гарантиями. К примеру, за выслугу лет будет увеличиваться время отпуска или выписываться материальная помощь. В случае давления преступных элементов работник ФСИН может рассчитывать на защиту, что будет гарантировано государством.

Не исключено, что работникам стоит готовиться к более глобальным изменениям: ФСИН может войти в состав МВД в 2024 или 2023 году, что станет логическим продолжением реформы силовых структур РФ. Такое решение станет следствием сокращения числа сотрудников руководящего звена для оптимизации расходов, необходимых для поддержания работы Ведомства. Но на текущий момент окончательное решение о включении федеральной службы исполнения наказаний в состав МВД еще не принято. Судьба Ведомства будет определена после рассмотрения Министерством юстиции законопроекта о его реформировании (предполагается, что окончательный проект документа будет опубликован весной 2024 года).

Президент Путин отменил реформу ФСИН в 2023 году

Согласно официальным данным, еще в конце минувшего года президент Путин подписал указ, согласно которому полномочия ФСИН не будут переданы в МВД. Исходя из этого выходит, что реформы данной структуры в 2023 году не произойдет.

Стоит отметить, что вопрос реформирования ФСИН обсуждается уже несколько лет. Слухи о реформе так и не стали реальностью. Также отмену реформы подтвердило руководство ФСБ и администрация президента Российской Федерации.

Планы по реформе ФСИН

Ранее уже сообщалось, что реформа в ФСИН будет проведена в период с 2024 по 2023 гг. Однако правительство тормозило это решение, говоря о том, что данный вопрос нужно более тщательно проработать. Главным вопросом было то, что в результате реформирования будет возможность повысить оклады для тех сотрудников, которые продолжат работу в структуре.

Ни для кого не секрет, что пенсионная реформа затронула всех граждан Российской Федерации. Не обошли стороной и сотрудников ФСИН. По мнению чиновников, если убрать недобросовестных сотрудников и оставить только высококвалифицированных, то будет возможность не только повысить оклады, но и добиться значительных улучшений. Также эксперты полагают, что благодаря таким действиям удастся привлечь в ФСИН молодое поколение специалистов.

Реформирование ФСИН отменили

Напомним, что в октябре минувшего года состоялось заседание российского Совбеза, где, собственно, и обсуждался вопрос реформы в ФСИН. Здесь выступил Владимир Колокольцев, который возглавляет МВД. Доклад заранее согласовывался с главой Министерства юстиции России. В итоге президент Путин заявил, что слияние ФСИН и МВД не может произойти в 2023 году. По мнению главы государства, все ранее принятые решения были преждевременными.

Как говорят эксперты, слияние ФСИН и МВД пришлось остановить из-за того, что Российская Федерация в таком случае нарушила бы обязательства, данные Совету Европы. Напомним, что согласно этим обязательствам, пенитенциарная служба не должна находиться в составе МВД, а передана только Министерству юстиции. Если же реформу провести сейчас, то обстановка на Западе ухудшилась бы, при этом стал бы возможным ввод очередных санкций.

Сейчас стало известно, что из-за последних громких скандалов в ФСИН за работой структуры будут активно следить сотрудники Генпрокуратуры и ФСБ. В частности, это стало причиной того, что в колонии №1 города Ярославля сотрудники ИК издевались над Евгением Макаровым, отбывавших там наказание.

Какие оклады будут у работников ФСИН в 2023 году

Из-за экономического кризиса, который активно бушевал на территории России, правительству пришлось отказаться от повышения окладов для сотрудников ФСИН. Все потому, что денежных средств на такие меры попросту не хватило. Сейчас же стали говорить не только о повышении заработных плат обычным сотрудникам, но и значительном сокращении между размерами окладов работников и их руководителей.

В 2023 году сотрудникам ФСИН будут проводить повышение окладов, но только поэтапно. Что же касается руководства службы, то их зарплаты будут постепенно снижать. Следует отметить, что на заработную плату сотрудника ФСИН влияют следующие факторы:

• размер оклада;
• доплата за квалификацию;
• доплата за выслугу лет;
• доплата за спецусловия труда;
• премия за отличную работу.

Ранее чиновники предполагали, что всем сотрудникам ФСИН в текущем году проиндексируют зарплаты на 6%. Однако сегодня уже стали говорить, что повышение проведут на показатель инфляции, а это только 3%. Также стоит отметить, что если экономическое положение в стране не улучшится, то индексацию и вовсе могут отменить.

ФСИН в составе МВД в 2024-2023 году

На протяжении долгого периода вопрос об исполнительной системе законодательной власти России находился закрытым. Еще в 2010 году подразделению начали активно урезать заработную плату, а так же сокращать спонсирование. Из-за этого сильно ухудшилось качество работы, грамотны специалисты были вынуждены покидать рабочие места, что так же негативно сказалось на всем подразделении.

Однако в 2017 году в правительстве поднялся вопрос о системе ФСИН и о ее дальнейшей судьбе. Благодаря новому проекту в 2024 году началось активное преобразование в более привлекательную структуру. Изменения коснулись сначала высокопоставленных лиц, которые активно покидали рабочие места из-за превышения должностных обязанностей. Сэкономленные средства помогут реализовать проект — ФСИН в составе МВД в 2024-2023, который был отложен на долгий период.

Что измениться в 2023 году

Благодаря слиянию двух ведомств, сотрудники ФСИН смогут получить долгожданное повышение оплаты труда. Однако из-за того, что длительное время на должности попадали не всегда дипломированные специалисты, будет проведена тотальная зачистка рядов. На рабочем месте останутся только те сотрудники, которые отвечают новым стандартам.

В условиях кризиса и нестабильной экономики, поднять оклад можно только в том случае – если кому-то его понизят. В системе ФСИН на протяжении двух лет, ведется активная борьба с коррупцией, многие представители были сокращены и более того их дела направлены в суд. Благодаря удалению большого количества высоких чинов – были сэкономлены средства на их содержание. Именно поэтому, правительство намерено качественно поднять благосостояние подразделения.

Государство понимает, для того чтобы пресечь продолжение незаконной деятельности, необходимо улучшить благосостояние сотрудников. Поэтому уже в 2023 году будет произведено следующее повышение:

1. Вырастит окладная часть.
2. Появится выплата за выслугу, а так же возможность выйти раньше на пенсию.
3. Будут введены различные денежные бонусы и премии.

Благодаря слиянию ведомств, у сотрудников будет единое руководство, за которым будет проще осуществлять контроль. Поэтому реформа позволит не только создать новую полицию России, но и возродить положительное отношение со стороны граждан.

Что будет с тюрьмами

Государство ежегодно тратит огромное количество средств на содержание преступников. Однако ни один потраченный рубль пока не вернулся в бюджет обратно. Из-за этого возникает огромное количество споров, так как тюрьмы ежегодно «съедают» огромное количество средств, а ситуация в стране не меняется.

Сегодня так же есть много менее заполненных исправительных мест. На каждую колонию полагается свой отряд сотрудников, от психологов до поваров. Для того чтобы сократить расходы – некоторые менее заполненные тюрьмы будут закрываться. Заключенных будут переводить в более крупные заведения.

Правительство так же планирует ввести новую систему исправления, как это было сделано в прогрессивных странах. У заключенных будет больше возможностей выйти на свободу и продолжить жизнь в качестве законопослушного гражданина. Однако все планы находятся лишь в режиме обсуждения, поэтому перемены наступят не скоро.

Благодаря закрытию тюрем и колоний, будут сэкономлены миллиарды из бюджета страны. Реформа позволит направить средства на повышение профессионализма сотрудников.

Почему требования к сотрудникам ФСИН ужесточили

Из – за отсутствия финансирования долгое время на работу в ФСИН брали тех, кто был согласен осуществлять деятельность за минимум. Этот момент вызвал интерес у не совсем честных граждан, которые смогли развернуть целую коррупционную систему внутри тюрем и колоний.

ФСИН в составе МВД в 2024-2023 позволит осуществить более грамотный подход к работе подразделения. Для того чтобы пресечь распространение коррупции и бюрократии, государственная дума ввела ряд новых требований:

• В приоритете соблюдение прав, которые положены всем заключенным. Особенно этот момент обсуждался после скандала в одной из колоний, где целое подразделение было заснято за превышением должностных обязанностей.
• Уважение к вероисповеданию – Россия огромная страна, где живет большое количество народов. Отрицание религии, а так же издевательства из-за национальной принадлежности – нарушение прав человека. Поэтому сотрудники, за которыми будет замечено нарушение – будут уволены и привлечены к ответственности.
• Коррупция – теперь за сотрудниками будет ввестись тотальное наблюдение.
• Психологическая проверка – для того чтобы выявить моральные предубеждения или отклонения в психике, каждый сотрудник пройдет качественную проверку профессионалом. Это поможет выявить моральную нестабильность, склонность к жестокости и лжи, что позволит отсеять тех, кто больше не может справиться со своими обязанностями.

ФСИН в составе МВД в 2024-2023 году

На протяжении долгого периода вопрос об исполнительной системе законодательной власти России находился закрытым. Еще в 2010 году подразделению начали активно урезать заработную плату, а так же сокращать спонсирование. Из-за этого сильно ухудшилось качество работы, грамотны специалисты были вынуждены покидать рабочие места, что так же негативно сказалось на всем подразделении.

Однако в 2017 году в правительстве поднялся вопрос о системе ФСИН и о ее дальнейшей судьбе. Благодаря новому проекту в 2024 году началось активное преобразование в более привлекательную структуру. Изменения коснулись сначала высокопоставленных лиц, которые активно покидали рабочие места из-за превышения должностных обязанностей. Сэкономленные средства помогут реализовать проект — ФСИН в составе МВД в 2024-2023, который был отложен на долгий период.

Что измениться в 2023 году

Благодаря слиянию двух ведомств, сотрудники ФСИН смогут получить долгожданное повышение оплаты труда. Однако из-за того, что длительное время на должности попадали не всегда дипломированные специалисты, будет проведена тотальная зачистка рядов. На рабочем месте останутся только те сотрудники, которые отвечают новым стандартам.

В условиях кризиса и нестабильной экономики, поднять оклад можно только в том случае – если кому-то его понизят. В системе ФСИН на протяжении двух лет, ведется активная борьба с коррупцией, многие представители были сокращены и более того их дела направлены в суд. Благодаря удалению большого количества высоких чинов – были сэкономлены средства на их содержание. Именно поэтому, правительство намерено качественно поднять благосостояние подразделения.

Государство понимает, для того чтобы пресечь продолжение незаконной деятельности, необходимо улучшить благосостояние сотрудников. Поэтому уже в 2023 году будет произведено следующее повышение:

1. Вырастит окладная часть.
2. Появится выплата за выслугу, а так же возможность выйти раньше на пенсию.
3. Будут введены различные денежные бонусы и премии.

Благодаря слиянию ведомств, у сотрудников будет единое руководство, за которым будет проще осуществлять контроль. Поэтому реформа позволит не только создать новую полицию России, но и возродить положительное отношение со стороны граждан.

Что будет с тюрьмами

Государство ежегодно тратит огромное количество средств на содержание преступников. Однако ни один потраченный рубль пока не вернулся в бюджет обратно. Из-за этого возникает огромное количество споров, так как тюрьмы ежегодно «съедают» огромное количество средств, а ситуация в стране не меняется.

Сегодня так же есть много менее заполненных исправительных мест. На каждую колонию полагается свой отряд сотрудников, от психологов до поваров. Для того чтобы сократить расходы – некоторые менее заполненные тюрьмы будут закрываться. Заключенных будут переводить в более крупные заведения.

Правительство так же планирует ввести новую систему исправления, как это было сделано в прогрессивных странах. У заключенных будет больше возможностей выйти на свободу и продолжить жизнь в качестве законопослушного гражданина. Однако все планы находятся лишь в режиме обсуждения, поэтому перемены наступят не скоро.

Благодаря закрытию тюрем и колоний, будут сэкономлены миллиарды из бюджета страны. Реформа позволит направить средства на повышение профессионализма сотрудников.

Почему требования к сотрудникам ФСИН ужесточили

Из – за отсутствия финансирования долгое время на работу в ФСИН брали тех, кто был согласен осуществлять деятельность за минимум. Этот момент вызвал интерес у не совсем честных граждан, которые смогли развернуть целую коррупционную систему внутри тюрем и колоний.

ФСИН в составе МВД в 2024-2023 позволит осуществить более грамотный подход к работе подразделения. Для того чтобы пресечь распространение коррупции и бюрократии, государственная дума ввела ряд новых требований:

• В приоритете соблюдение прав, которые положены всем заключенным. Особенно этот момент обсуждался после скандала в одной из колоний, где целое подразделение было заснято за превышением должностных обязанностей.
• Уважение к вероисповеданию – Россия огромная страна, где живет большое количество народов. Отрицание религии, а так же издевательства из-за национальной принадлежности – нарушение прав человека. Поэтому сотрудники, за которыми будет замечено нарушение – будут уволены и привлечены к ответственности.
• Коррупция – теперь за сотрудниками будет ввестись тотальное наблюдение.
• Психологическая проверка – для того чтобы выявить моральные предубеждения или отклонения в психике, каждый сотрудник пройдет качественную проверку профессионалом. Это поможет выявить моральную нестабильность, склонность к жестокости и лжи, что позволит отсеять тех, кто больше не может справиться со своими обязанностями.

Индексация зарплаты сотрудникам ФСИН в 2023 году

В результате разработки Федерального Бюджета на 2023-2021 годы было внесено изменение в систему оплаты труда работников ФСИН.

В 2023 году произойдёт плановое повышение зарплаты всем сотрудникам Уголовно-исполнительной системы, чему журнал ПрофиКоммент решил уделить особое внимание. Свежие новости про размер индексации читайте в этом обзоре.

Справка по ФСИН

Федеральная служба исполнения наказаний – включена в систему Минюста и считается одним из важнейших государственных органов России. Штатная численность персонала ФСИН на 2023 год составляет 295 967 человек, в том числе начальствующий состав – 225 284 человек.

В состав УИС ФСИН России входят:

• медико-санитарные части,
• учреждения мест лишения свободы,
• уголовно-исполнительные инспекции по контролю за условно осужденными,
• образовательные организации.

В ведении УИС ФСИН находится более 1 миллиона граждан, из которых:

• 571 тысяча находится в местах лишения свободы (число лиц сократилось за 2024-й год почти на 30 тысяч человек);
• Свыше 500 тысяч состоят на учёте в Уголовно-исполнительных инспекциях.

Таблица 1. Граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы на 1 ноября 2024 года

Зарплаты сотрудников ФСИН в 2023 году

Особые условия несения службы сотрудников ФСИН подразумевают доплаты и надбавки к окладу. Поэтому денежное довольствие работников ФСИН состоит из следующих видов выплат (это полный список и он действует не для всех сотрудников):

1. Должностной оклад
2. Надбавка за стаж (выслугу лет)
3. Оклад по специальному званию
4. Надбавка за квалификационное звание
5. Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну
6. Надбавка за особые условия службы
7. Премия ежемесячная за добросовестное выполнение служебных обязанностей
8. Денежная компенсация за наем жилых помещений
9. Надбавка за выполнение задач, связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время
10. Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения
11. Поощрительные выплаты за особые достижения в службе
12. Материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания 1 раз в год при уходе сотрудника в очередной отпуск

Основными выплатами, за которыми необходимо следить и от которых зависят все другие, является оклад денежного содержания, состоящий из должностного оклада и оклада по специальному званию. Практически все надбавки и премии рассчитываются в процентном соотношении к должностному окладу сотрудника, например, за службу в ночное время (с 22:00 до 6:00) начисляется доплата в размере 20 процентов должностного оклада.

Важно! Для сотрудников ФСИН, которые служат в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, денежное довольствие умножается на районный коэффициент. Подробнее о пенсиях, районных коэффициентах и перечне районов Крайнего Севера можно узнать из этого обзора.

Будет ли повышение зарплаты сотрудникам ФСИН в 2023 году?

В соответствии с Бюджетом-2023 долгожданная индексация заработных плат сотрудникам ФСИН произойдёт в том же порядке, что и военнослужащим, а также сотрудникам Росгвардии, МВД и других силовых ведомств Российской Федерации.

Однако в отличие от повышения в прошлом году, в 2023 году зарплаты ФСИН повысят с 1 октября 2023 года.

Размер повышения оклада денежного содержания сотрудников ФСИН с 1 октября 2023 года составит 4,3%.

Если вспомнить, то в 2024 году зарплаты ФСИН подняли на 4% сразу с 1 января. В 2023 году эту норму решено изменить – возможно это произошло из-за пенсионной реформы, для которой необходимы дополнительные средства из бюджета.

Увеличение зарплаты в 2023 году не единственное – как следует из планового Бюджета на эту трёхлетку, сотрудников ФСИН ждут ежегодные индексации. Вот какой процент запланирован для повышения зарплат ФСИН:

• 2023 год на 4,3%;
• 2023 год на 3,8%;
• 2021 год на 4%.

Повышение зарплаты ФСИН в 2023 году в России: последние новости

Для того чтобы выяснить, насколько повысят зарплату сотрудникам ФСИН в 2023 году в зависимости от занимаемой должности или присвоенного специального звания, можно воспользоваться одной из таблиц ниже, где перечислены новые оклады, которые будут действовать с 1 октября.

Принято решение о присоединении ФСИН к МВД в 2023 году

Деятельность Федеральной системы исполнения наказаний напрямую влияет на сохранение закона и порядка в стране. Анализ работы ведомства послужил основанием для принятия решения о реорганизации этой структуры. ФСИН будет выведена из-под юрисдикции Министерства юстиции и получит особый статус в составе МВД.

Реформа ФСИН в 2023 году коснется деятельности, зарплаты и новых требований к работникам системы

Особый статус организации придаст ее новые функции и дополнительные полномочия. Предлагается пересмотреть должностные оклады работников, так как долгое время недостаток финансирования не позволял это сделать. Изменения, в первую очередь, направлены на повышение окладов рядовым сотрудникам и уменьшение разрыва между зарплатой высших чиновников и остальных сотрудников. Пересмотру подлежит и штатное расписание ведомства в сторону оптимизации, что характерно для всех государственных структур страны.

Это касается уменьшения количество руководителей на всех уровнях и специалистов, которые не влияют на конечный результат работы системы.

На размер заработной платы влияет дол;ность, звание, выслуга лет, особые условия труда работника, текущие поощрения и премии. Сокращение числа сотрудников автоматически приведет к увеличению должностных обязанностей остальных работников. Таким образом, пересмотру подлежат все должностные инструкции.

В связи с реформированием всей системы ФСИН, некоторые колонии будут закрыты или объединены с другими.

Новые требования к работникам ФСИН в связи с присоединением к МВД в 2023 году

К работникам системы исполнения наказаний будут предъявлены более жесткие требования, а именно:

• строго соблюдать права заключенных;
• с уважением относиться к религиозным и прочим особенностям лиц, отбывающих наказание;
• беспощадно искоренять коррупция на всех уровнях системы;
• соблюдать трудовую дисциплину, отказаться от вредных привычек;
• придерживаться в работе принципов профессиональной этики.

После вхождения в состав МВД все сотрудники периодически будут проходить тесты на профпригодность, проверку на наркотики и алкоголь.

Такие высокие требования приведут к тщательному отбору сотрудников. Также предусматриваются дополнительные социальные программы: выслуга лет будет давать увеличенный отпуск, значительную материальную помощь; усилится юридическая защита работников в случае конфликта с контингентом осужденных.

Прием на работу будет осуществляться строго по контракту после прохождения испытательного срока от 2 до 6 месяцев.

Реформа ФСИН в 2023 году: последние новости — Путин отложил реформу ФСИН

Владимиром Путиным принято решение не передавать полномочия ФСИН в МВД. По последним новостям на этот день, реформы структуры в 2023 году не будет.

О реформировании ФСИН говорили много и давно. Вокруг этого вопроса появлялись слухи, но оправданными не оказались. В 2023 году реформы не будет, и соответствующее решение приняли на октябрьском заседании Совбеза России. Данная информация подтверждена источниками в ФСБ и в президентской администрации.

↑ Реформа ФСИН временно отменяется

На последнем заседании российского Совбеза говорили о реформе ФСИН. Участниками был выслушан доклад Владимира Колокольцева, возглавляющего МВД. Доклад он согласовал с Александром Коноваловым, главой Минюста. Итогом заседания стало заявление Владимира Путина, что одобренное ранее слияние ФСИН и МВД является преждевременным.

По данным ПАСМИ, временно отменить реформу ФСИН нужно из-за того, что слияние данной структуры с МВД нарушит обязательства РФ перед Советом Европы, заключающиеся в том, что пенитенциарная служба должна быть отделена от МВД и передана Минюсту. Если ФСИН и МВД объединить, то усилится геополитическая обстановка, и Запад может ввести дополнительные ограничения в отношении России.

По последним новостям, из-за пыток заключенных сотрудниками ИК за ФСИН усилят контроль. За работой структуры будет следить Генпрокуратура и ФСБ.

Ранее сообщалось: особо остро стал вопрос реформы ФСИН после череды скандалов с пытками заключенных. Резонанс в обществе был вызван после публикации в сети видеозаписи, на которой показаны издевательства в ИК №1 в Ярославле над Евгением Макаровым.

↑ Реформа ФСИН

Обсуждая последние новости о повышении зарплаты в Федеральной службе исполнения наказаний стоит сказать о том, что отдельный, принятый год назад, законопроект предусматривает реформирование организации в 2024-2023 годах. В ходе реформы ФСИН получит независимость от Минюстиции, и ей будет присвоен особенный статус, который отразиться на ее работе и требованиям к сотрудникам. Естественно, рассматривает и вопрос об увеличении рабочих окладов сотрудников, потому что власти прекрасно понимают, что достичь качественных изменений без должного внимания доходов сотрудников попросту нельзя. В особенности, принимая во внимание тот факт, что организация войдет в состав МВД (при наличии особого статуса), свежие новости о том, что произойдет увеличение заработной платы сотрудникам ФСИН кажутся вполне оправданными.

↑ Заработная плата ФСИН в 2023 году

Не так давно в стране был серьезный кризис, поэтому властям пришлось обращаться к непопулярным мерам, в ходе которых оклады работников ФСИН попросту не пересматривались. Однако на сегодняшний день понятно, что на повестке дня должен стоять не только вопрос по поводу увеличения заработных плат сотрудникам, а еще и сокращение существующего разрыва между обычными работниками и руководителями организации.

В любом случае повышение зарплаты ФСИН в 2023 году в России будет происходить поэтапно, причем ставки чиновников будут постепенно снижаться, а за счет этого можно будет ожидать роста заработной платы. На расчет заработной платы будет оказывать влияние:

текущий размер оклада (он зависит от звания и занимаемой должности сотрудника на сегодняшний день);
надбавки (квалификационные, надбавки за выслугу лет и специальные условия труда);
поощрительные выплаты;
премиальные за хорошую работу.

Ранее предполагалось, что оклады работников в 2023 году будут проиндексированы на 6% (в соответствии с уровнем инфляции), но сегодня понятно, что коэффициент индексации будет значительно ниже. Более того, в случае того если экономика в ближайшем будущем не продемонстрирует уверенный рост, индексация окладов сотрудников ФСИН в РФ в 2023 году вообще может быть отменена по причине отсутствия средств на ее проведение.

Реформа ФСИН в 2023 году. Последние новости

Многих волнует реформа ФСИН в 2023 году будет или нет она на самом деле. Посмотрим, что пишут последние новости об этом.

Владимиром Путиным принято решение не передавать полномочия ФСИН в МВД. По последним новостям на этот день, реформы структуры в 2023 году не будет.

О реформировании ФСИН говорили много и давно. Вокруг этого вопроса появлялись слухи, но оправданными не оказались. В 2023 году реформы не будет, и соответствующее решение приняли на октябрьском заседании Совбеза России. Данная информация подтверждена источниками в ФСБ и в президентской администрации.

Реформа ФСИН временно отменяется

На последнем заседании российского Совбеза говорили о реформе ФСИН. Участниками был выслушан доклад Владимира Колокольцева, возглавляющего МВД. Доклад он согласовал с Александром Коноваловым, главой Минюста. Итогом заседания стало заявление Владимира Путина, что одобренное ранее слияние ФСИН и МВД является преждевременным.

По данным ПАСМИ, временно отменить реформу ФСИН нужно из-за того, что слияние данной структуры с МВД нарушит обязательства РФ перед Советом Европы, заключающиеся в том, что пенитенциарная служба должна быть отделена от МВД и передана Минюсту. Если ФСИН и МВД объединить, то усилится геополитическая обстановка, и Запад может ввести дополнительные ограничения в отношении России.

По последним новостям, из-за пыток заключенных сотрудниками ИК за ФСИН усилят контроль. За работой структуры будет следить Генпрокуратура и ФСБ.

Ранее сообщалось: особо остро стал вопрос реформы ФСИН после череды скандалов с пытками заключенных. Резонанс в обществе был вызван после публикации в сети видеозаписи, на которой показаны издевательства в ИК №1 в Ярославле над Евгением Макаровым.

Реформа ФСИН

Обсуждая последние новости о повышении зарплаты в Федеральной службе исполнения наказаний стоит сказать о том, что отдельный, принятый год назад, законопроект предусматривает реформирование организации в 2024-2023 годах. В ходе реформы ФСИН получит независимость от Минюстиции, и ей будет присвоен особенный статус, который отразиться на ее работе и требованиям к сотрудникам. Естественно, рассматривает и вопрос об увеличении рабочих окладов сотрудников, потому что власти прекрасно понимают, что достичь качественных изменений без должного внимания доходов сотрудников попросту нельзя. В особенности, принимая во внимание тот факт, что организация войдет в состав МВД (при наличии особого статуса), свежие новости о том, что произойдет увеличение заработной платы сотрудникам ФСИН кажутся вполне оправданными.

Заработная плата ФСИН в 2023 году

Не так давно в стране был серьезный кризис, поэтому властям пришлось обращаться к непопулярным мерам, в ходе которых оклады работников ФСИН попросту не пересматривались. Однако на сегодняшний день понятно, что на повестке дня должен стоять не только вопрос по поводу увеличения заработных плат сотрудникам, а еще и сокращение существующего разрыва между обычными работниками и руководителями организации.

В любом случае повышение зарплаты ФСИН в 2023 году в России будет происходить поэтапно, причем ставки чиновников будут постепенно снижаться, а за счет этого можно будет ожидать роста заработной платы. На расчет заработной платы будет оказывать влияние:

• текущий размер оклада (он зависит от звания и занимаемой должности сотрудника на сегодняшний день);
• надбавки (квалификационные, надбавки за выслугу лет и специальные условия труда);
• поощрительные выплаты;
• премиальные за хорошую работу.

Ранее предполагалось, что оклады работников в 2023 году будут проиндексированы на 6% (в соответствии с уровнем инфляции), но сегодня понятно, что коэффициент индексации будет значительно ниже. Более того, в случае того если экономика в ближайшем будущем не продемонстрирует уверенный рост, индексация окладов сотрудников ФСИН в РФ в 2023 году вообще может быть отменена по причине отсутствия средств на ее проведение.

Реформы государственных структур в 2023 году: МВД, МЧС, ФСИН и СКР, что произойдет? Свежие новости

Стратегические направления реформ силовых ведомств России на период 2024-2023 года

Из материалов Заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека 11 ноября 2024 года.

Между тем, Глава МВД РФ Владимир Колокольцев отметил сокращение числа случаев дисциплинарных нарушений в органах внутренних дел, но не увидел кардинальных изменений в вопросах соблюдения законности сотрудниками МВД.

«Начиная с 2012 года, в три раза сократилось количество тех, кто совершил грубые нарушения служебной дисциплины. За последние годы на 10% так же уменьшилось число сотрудников, подвергнутых уголовному преследованию. Но, к сожалению, несмотря на принимаемые меры, кардинального перелома в вопросах соблюдения законности пока не произошло», — сказал Колокольцев, выступая на расширенной коллегии МВД.

Министр в то же время отметил, что в служебных коллективах стала выше нетерпимость к противоправному поведению.

«За последние пять лет число поступивших от сотрудников уведомлений по фактам обращения к ним с предложениями коррупционного характера возросло в пять раз. (…) Свыше 70% лиц, допустивших правонарушения и должностные проступки, выявляются силами самих органов внутренних дел, прежде всего, подразделениями собственной безопасности», — заявил Колокольцев.

По словам министра, органы МВД выявили почти 13 тысяч человек, причастных к коррупционным преступлениям.

«Органами внутренних дел установлено 13 тысяч лиц, причастных к коррупционным преступлениям, каждый 12-й из них занимал должность в органах исполнительной или законодательной власти», — сказал Колокольцев, не уточнив, о каком периоде идет речь.

В то же время президент РФ Владимир Путин, выступая на коллегии МВД, выразил недовольство уровнем раскрываемости преступлений в стране.

«Снизился практически до 43% общий уровень раскрываемости преступлений. В последние годы этот показатель, что называется скачет — то подрастет, то вновь сократится», — сказал глава Путин, отметив, что «видимого, кардинального улучшения ситуации пока, к сожалению, не происходит».

Касаясь в целом состояния борьбы с преступностью, Путин сообщил, что, по сравнению с предыдущим годом, сократились некоторые виды преступлений, в том числе убийств, разбойных нападений, квартирных краж, «хотя и незначительно, но сократилась и уличная преступность», сообщает interfax.ru

Немного аналитики и практических примеров

Слегка перефразируя народную пословицу, нынешние кадровые изменения в ряде силовых структур можно охарактеризовать словами: «Одним махом 15 генералов побивахом». Много это или мало? Ведь генералов увольняют и по достижении пенсионного возраста (сейчас увеличенного), и по состоянию здоровья (тоже ведь не железные), и, что греха таить, за несоответствие должности (за этой формулировкой чаще всего скрывается воровитость людей в погонах с большими звездами). Процедура увольнения генералов зачастую проходит без особого шума, зачастую с подачи руководителя ведомства. А тут прямо публичная порка, с широким освещением и выставлением напоказ — обмазали смолой, вываляли в перьях и провели по улицам.

Свои должности, согласно указу № 500, оставили руководители главного управления МЧС России по Томской области Михаил Бегун, ГУМЧС по Мурманской области Владимир Гусев и ГУМЧС по Сахалинской области Денис Ильинов. Кроме того, президент произвел кадровые перестановки в системе МВД. Уволены главы управления МВД России по Брянской области Валентин Кузьмин и УМВД по Ульяновской области Юрий Варченко, а также начальник департамента информационных технологий, связи и защиты информации МВД Сергей Ляшенко.

Также напомним, что Владимир Путин отправил в отставку заместителя руководителя ГУМВД по Нижегородской области Григория Ткаченко, начальника ГУМВД по Саратовской области Андрея Бойко и замглавы ГУМВД по Кемеровской области Игоря Коршунова.

Со своих должностей ушли руководитель следственного управления Следственного комитета России по Кемеровской области Сергей Калинкин, а также первый замруководителя военного следственного управления СКР по Южному военному округу Дмитрий Васильев.

Свои посты покинули руководители трех управлений ФСИН — по Республике Коми Игорь Ванеев, по Волгоградской области Павел Радченко и по Омской области Сергей Корючин.

Этим же указом, на внезапно ставшие вакантными должности, президент назначил новых людей — сменив большей частью генералов на полковников. Одним из исключений стал генерал-лейтенант полиции Олег Торубаров, которого «отстранили» от руководства ГУ МВД по Алтайскому краю и тут же назначили на аналогичную должность в Крыму. На полуострове конечно теплее по климатическим условиям, но криминальная обстановка в новом российском регионе, где еще попахивает украинизацией, очень непростая. В начале лета тут «перегрелся» глава крымского управления МВД Сергей Абисов, который также был уволен лично президентом.

Собственно, можно было и не перечислять еще раз фамилии уволенных генералов, тем более, что в масштабах страны они мало кому известны. Вероятно, что было за что, тем более, что регулярные скандалы с высокопоставленными силовиками возникали не на ровном месте. Тут гораздо интереснее названия ведомств, в которых они служили. В списке «наказанных» — МЧС, МВД, СК и ФСИН. Нет Минобороны, ФСБ России, ФСО, Росгвардии, как будто там тишь да гладь, да божья благодать. А ведь и сотрудники этих ведомств порой попадают в «неприятные истории».

И когда в апреле 2024 года Владимир Путин неожиданно уволил с занимаемых должностей 11 генералов различных ведомств (Указ № 143), то в списке «неугодных» тоже фигурировали представители МЧС, МВД, ФСИН и СК. Военных, эфэсбэшников, гвардейцев в нем тоже не было. Предположим, что армия тогда готовилась к параду Победы и ей не хотели портить настроение, Росгвардия еще не успела «накосячить», а в ФСБ вообще увольняют по тихому и закрытым указом. Но и сейчас они остались «неприкасаемыми», в отличие от полиции, спасателей, «тюремщиков» и «следаков», хотя поводов для разбирательств хватало во всех силовых структурах, что уж тут греха таить.

— Это в первую очередь «звоночек» именно для руководителей ведомств, над которыми завис «дамоклов меч» президента, — считает военный обозреватель Владислав Шурыгин. — Ведь в армии как: провинились подчиненные — отвечает командир, вплоть до снятия с должности. Не сумел, значит, воспитать, плохо руководил, не уследил за дисциплиной. Это правило распространяется на все силовые структуры и касается самого высшего звена любого ведомства. Вспомним, как не так давно уволили министра МЧС Владимира Пучкова — этому предшествовала череда скандалов и нагоняев от президента за просчеты в работе, отстранением от должности региональных руководителей. Все понимали, что Пучков висит на волоске и эта тонкая ниточка вскоре оборвалась. Может и правильное решение, не мне судить, но сама информационная подготовка шла по откатанной схеме: пожурили, поругали — уволили. По инерции, возможно, держат в тонусе и его сменщика на этом посту Евгения Зиничева, ну так, чтобы не расслаблялся.

Сейчас вот «висит в воздухе» министр МВД Владимир Колокольцев, поговаривали, что его «уйдут» едва ли не сразу после ЧМ-2022. Можно предположить, что так оно и случится, если судить по увольнениям в его ведомстве. Аналогичная ситуация, как видится, с главой ФСИН Геннадием Корниенко. Может ему и не грозит судьба его предшественника Александра Реймера, посаженного за финансовые махинации в особо крупных размерах, но скандалы в пенитенциарной системе как-то настораживают.

И еще на что хотелось бы обратить внимание. Нынешние увольнения генералов нельзя сравнивать с масштабными репрессиями в РККА и РКВМФ в 1937 году, которые в большей степени носили политический мотив и подозрение в шпионаже. Во-первых, нынешних «не содют». Во-вторых, видимо есть за что — нечистых на руку высших военных у нас, к сожалению, еще предостаточно и список уволенных, на мой взгляд, мог быть гораздо обширным. Другое дело, что прослеживается прямая избирательность по ведомствам, свидетельствующая о благожелательности или неблагожелательности к тому или иному руководителю.

Ну действительно, а с кем не так давно отдыхал на берегу Енисея Президент РФ Владимир Путин? С министром обороны Сергеем Шойгу и председателем ФСБ России Александром Бортниковым — взял своих. В список приглашенных «на рыбалку» не попали ни Колокольцев, ни Бастрыкин, ни Корниенко, ни Зиничев. А что их брать с собой, если в своих ведомствах разобраться не могут и ни сегодня завтра придется отправлять их в отставку? Да и неудобно как-то — вот ловишь ты сегодня рыбу с министром МВД, уху с ним ешь (может даже под рюмочку), а завтра отправляешь в отставку.

К слову о Шойгу. Когда Сергей Кужугетович возглавлял МЧС, к его ведомству у президента претензий не было, работа там действительно была налажена отменно, а на мелкие «грешки» закрывались глаза. С переходом Шойгу в Минобороны тенденция сохранилась — теперь уже МО в фаворе, что тоже весьма справедливо. И явно прослеживается элемент доверия Путина к своему военному министру, которому он доверяет самостоятельно разбираться в проблемах армии. В отличии от Сергея Шойгу, с которым Владимир Путин знаком относительно недавно, с Александром Бортниковым у президента давняя дружба, еще с молодости. Впрочем, тут дело даже не в личных отношениях — ФСБ России особых нареканий не вызывает. И в том, что эти два ведомства не угодили под «нож увольнений» нет ничего удивительного, Путин дал им право разобраться самим.

Законы РФ 2017-2023

Глобальная реформа МВД в России планомерно продвигается еще с середины 2017 года, постепенно затрагивая различные аспекты работы этого ведомства, делая его более экономным, функциональным и логически оправданным. Народ, конечно же, голосует обеими руками «за» борьбу с раздутыми штатами пенатов силовиков этого вида, упразднение синекур и хоть какое-то ослабление бюрократии.

Российское же Правительство в том видит весомую экономию для бюджета, а также стремление реализовывать более современные и эффективные модели обеспечения правопорядка в стране, что вписывается в текущую стратегию ее развития.

В рядах же самих сотрудников МВД постепенно ширится паника, ведь новости об этой реформе сыплются одна противоречивее другой, а слухи колеблются в диапазоне от «Это все для галочки!» до «Нас всех расформируют!».

Что же на самом деле будет происходить в ближайшее время, а именно – с начала следующего года, и станет темой нашего сегодняшнего разговора. И за пояснениями в отношении его предмета мы обратились в центральные органы управления МВД, а также к близким к Правительству страны структурам.

Так все-таки реорганизация или сокращение?

Согласитесь, пересесть в другое кресло, переучиться на немного другую специальность — это далеко не одно и то же, что получить на руки трудовую с принудительной регистрацией в ближайшем фонде занятости и обещанием, что «вас – в первую очередь».

Однако Правительство готово пойти на эту непопулярную меру, посчитав, что выгоды для бюджета и системы в целом значительно перевешивают ропот со стороны 15% штата ведомства. Да-да, цифра вам не привиделась – именно 15%. Почти седьмая часть служащих попадет под сокращение.

Кроме того и в уже имеющихся кабинетах ожидаются серьезные рокировки: множество сотрудников добровольно-принудительно отправят на курсы переквалификации и наделят совершенно другими должностями, нередко совмещая по два-три пула обязанностей ранее трудившихся здесь сотрудников.

Такое решение о совмещении и увольнений, и реорганизации с перепрофилированием полностью отвечает упрощению схем работы МВД по всем направлениям в целом, текущему совершенствованию технической базы, а также перекладыванию множества ранее имевших место быть обязанностей на другие структуры.

В том числе и совершенно посторонние. Ведомство не должно закосневать – лишь маршировать в ногу со временем, а кроме того и который год терзающий страну экономический кризис нахлестывает коней перемен, считают в российском руководстве.

Суть программы реформирования штата МВД

В первую очередь, реформы коснутся упразднения бюрократических схем оформления всего и вся, разрешений, учета и уведомлений, из-за чего, в прошлом в очень многом и страдал штат ведомства в плане раздутия своей численности.

Текущее сокращение, как полагают в Правительстве, не только подарит неплохую передышку госбюджету, но и позволит получить свободные деньги для более качественного реформирования МВД, улучшения его материально-технической базы, компьютеризации и автоматизации множества процессов.

Гражданское население при этом успокоили: речь не ведется о снятии с себя каких-то важных для населения функций органов. Ни в коем случае не допустят ни ухудшения положения с охраной правопорядка в стране, ни усложнения, растягивания сроков оформления документов россиянами.

Также и увольняемые сотрудники МВД не будут забыты и обижены страной – их бесплатным перепрофилированием и трудоустройством займутся централизовано с минимальными потерями для их благосостояния и комфорта.

Кого конкретно сократят?

В первую очередь под сокращение подпадают сотрудники центрального аппарата, а также те, кого нельзя причислить непосредственно к «силовикам», однако числятся они именно за этим ведомством.

В итоге должностные инструкции по ряду специальностей и должностей будут уплотнены и переброшены на других сотрудников, создавая им полноценную загрузку по существу, а не букве.

Гораздо менее «упитанным» станет руководящий состав – системы «зам-замычей» с невнятным функционалом существенно подсократятся, цепи начальников и подчиненных станут куда более логичными, простыми и прозрачными.

Реорганизация и новые правила существования

Множество структурных подразделений переведут под юрисдикцию прочих ведомств, либо же выведут в самостоятельные службы, нередко перестроив их на коммерческие рельсы полностью или хотя бы частично. Например, речь идет о медицинских и санаторно-курортных учреждениях в рамках МВД, которые отойдут Министерству Здравоохранения, получат статус гражданских и будут работать уже в парадигме правил и норм, а также финансирования своего нового материнского министерства.

Аналогично лишат статуса госслужащих всех сотрудников вспомогательных служб, вроде страховиков, психологов, кадровиков, бухгалтерии и экономистов, а также ряда других, не имеющих непосредственного отношения к выполнению основной функции отелов внутренних дел.

Все упомянутые специальности и категории с 1 января 2023 года и далее (а некоторые были поставлены перед фактом уже в этом году) получат статус бюджетников с полной потерей «милицейских» льгот, надбавок и тарифов в будущем.

Особый ропот в рядах указанных лиц вызвало то, что все это реформирование коснется и начисления пенсий, которые, как мы знаем, раньше всегда приятно отличались даже от бюджетных. Не говоря обо всех остальных гражданах страны, которые получают пособия по возрасту или выслуге лет на общих основаниях.

Так вот в Правительстве всех реорганизованных попытались по этому поводу успокоить заявлением, что ранее наработанные финансовые преференции при вычислении причитающейся в будущем пенсии будут сохранены. Изменения коснутся лишь периодов с 2024-2023 года и далее до момента ухода на заслуженный отдых.

Однако в самом ведомстве полагают, что, несмотря на то, что реорганизация зачастую станет предпосылкой для принудительных или по своему желанию сокращений, качество работы реорганизованных подразделений существенно вырастет, так как у сотрудников появится стимул демонстрировать рвение в службе из-за боязни потерять место работы.

Так, например, отдельно отметили, что позитивный результат даст вывод криминалистической экспертизы в отдельную службу с собственным управленческим аппаратом – это позволит ускорить время реакции ее сотрудников на задачи и их выполнения, а также обеспечит снижение фактора зависимости от прочих структур.

Кроме этого наступит слияние:

• МВД и службы исполнения наказаний;
• ГИБДД и патрульно-постовых структур.

МВД научится «делать бизнес» легально

Давно назревал вопрос о том, что очень многие функции и услуги отделов внутренних дел стоит перевести на коммерческие рельсы. Так как непосредственно они на качество охраны порядка и раскрываемость не влияют.

Теперь у каждой службы появится отдельный прейскурант из того, что они могут предоставлять на платной основе населению, следовательно, ведомство обретет дополнительные источники финансирования, подразделения станут более независимы и смогут улучшать свой профессиональный уровень и материально-технический базис с большим соответствием актуалиям.

Милиционер = гражданский?

Многие надеялись, что перевод всей страны на новые пенсионные рельсы хотя бы силовиков не заденет, учитывая, что многие сотрудники органов рискуют жизнью, работают в сложных условиях и выполняют важную для общества и государства в целом роль. Ан нет. Начиная с 2023 года они, как и все, будут уходить на пенсию на пять лет позже.

По счастью, хоть тех, кто успел уйти на заслуженный отдых в 2024-м, это не затронет. Однако для продолживших службу придумали некие компенсационные выплаты, механизм начисления которых, а также порядок пока остаются тайной за семью замками, ревностно охраняемой властями.

Полагают, что такие перемены в пенсионной схеме для милицейских аналогично принесут бюджету существеннейшие преференции.

Что ж, нам лишь остается дождаться 2023 года и проверить на практике, что из обещаний руководства страны в отношении грандиозной реформации МВД станет реальностью, а что – так и останется на бумаге. Самим же силовикам в этой связи хочется лишь пожелать колоссальнейшего терпения и сил, все это с честью вынести…

Пенсии МВД Повысят Выслугу На 5 Лет В 2023 году