Новый закон о садоводстве с 1 января 2023 года
Что нового?
*** Две формы некоммерческих организаций: СНТ и ОНТ
Новый закон позволяет создавать с 1 января 2023 года садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества . В СНТ будут расположены садовые земельные участки, в ОНТ – огородные земельные участки.
Садовые и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или из земель сельхозназначения.
Реорганизация некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2023 года не требуется.
Ранее на учет ставились участки с различными разрешенными использованиями. В соответствии с новым законом участки с разрешенным использованием «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» с 1 января 2023 года считаются садовыми земельными участками.
Соответственно участки с разрешенным использованием «для огородничества», «для ведения огородничества» с 1 января 2023 года считаются огородными земельными участками.
*** Товарищество собственников жилья
Некоммерческая организация, созданная до 1 января 2023 года для ведения садоводства или дачного хозяйства, вправе преобразоваться в товарищество собственников недвижимости , если соблюдаются следующие условия:
- Общество находится в границах населенного пункта
- На всех садовых земельных участках расположены жилые дома
Также следует отметить, что перед изменением Устава товарищества следует изменить разрешенное использование всех земельных участков, входящих в границы общества, на «индивидуальное жилищное строительство».
. Менять организационно-правовую форму не нужно, то есть это не будет являться реорганизацией.
*** Передача имущества общего пользования садоводам
<В случае если имущество общего пользования находится в собственности товарищества>
До 1 января 2024 года на рассмотрение общего собрания должен быть вынесен вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования (в том числе земельного участка общего назначения), принадлежащего товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность садоводов пропорционально площади их участков.
*** Что можно строить на садовых и огородных участках?
На садовом земельном участке можно строить садовый дом или жилой дом, а также хозяйственные постройки и гаражи.
Для строительства садового дома, а также хозяйственных построек и гаражей получать разрешительную документацию не требуется.
С 1 января 2023 года для строительства жилого дома на садовом участке нужно будет получать разрешение на строительство.
На огородном земельном участке можно строить хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости. То есть регистрировать права на такие строения нельзя.
Новый закон дает определение садовому дому.
Садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
Садовый дом может быть признан жилым домом и наоборот. Порядок признания будет установлен Правительством РФ.
*** Количество взносов сократилось
С 1 января 2023 года взносы могут быть только членские и целевые.
*** Проект планировки территории
Для садоводческих некоммерческих объединений производится подготовка документации по планировке территории. Для огороднических – проект межевания территории.
Утвержденные до 1 января 2023 года проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций являются действительными.
*** Оформить собственность на садовый участок (у кого только садовая книжка)
До 31 декабря 2023 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2023 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, имеют право приобрести земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно.
Для этого нужно обратиться в орган местного самоуправления. Взяв с собой схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и протокол общего собрания членов некоммерческой организации. Если утвержден проект межевания территории, то схема расположения не нужна!
*** Нужно ли менять документы на строения, поставленные на учет до 1 января 2023 года?
Нет, не нужно. Замена ранее выданных документов не требуется, только по желанию правообладателей!
Расположенные на садовых участках здания с назначением «жилое» и «жилое строение» признаются жилыми домами.
Расположенные на садовых участках здания с назначением «нежилое», не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами.
Зарегистрированное до 1 января 2023 года право собственности граждан на хозяйственные строения и сооружения на огородном земельном участке сохраняется. С 1 января 2023 года регистрировать строения на огородных земельных участках запрещается!
*** Выводы по изложенной информации
Основное, что можно извлечь гражданам из нового закона о садоводстве, я считаю это то, что с 1 января 2023 года садоводы, которые захотят зарегистрировать жилой дом в собственность, пойдут за разрешением на строительство (и вероятно за разрешением на ввод здания в эксплуатацию). Поэтому лучше сделать это в 2024 году!
*Чтобы оформить жилой дом в текущем году нужно обратиться к кадастровому инженеру с документами на участок для составления технического плана и дальнейшей сдачи его в МФЦ.
Закон о снт с 2023 года подводные камни
И путь, теоретически ныне есть шанс получить право на прописку, в действительности это нереально, нужно обращаться в суд, нести финансовые потери, годами ждать все этапы официального оформления. Вскоре все поменяется, жилье получит официальный статус, если пройдет регистрацию ЕГРН. Финансовая сторона Естественно, финансовая сторона будет прозрачной, ведь это обязательное условие для ревизоров, которые выбраны на общем собрании. Любые платежи проводятся по безналу, для этого используется открытый счет. Взносы бывают членскими, которые тратятся на текущие проблемы, а также целевыми, позволяющими улучшить инфраструктуру. Ранее существовали вступительные взносы, но сейчас они не имеют законного основания. Новый закон даст шанс сберечь все в прежнем объеме, любые расходы должны быть одобрены на общем собрании.
Фз о садоводческих товариществах в 2023 году
За что-то он не хочет платить, за что-то приходится — за дорогу, например. Все такие люди стремились при этом занизить платы. По старому закону, по 8-й его статье, они имели право заключать договор на индивидуальное ведение хозяйства и исключать какие-то выплаты. Новый закон избавляет от этих споров: теперь все собственники участков на территории товариществ должны платить одинаковый взнос, вне зависимости от того, член ты товарищества или нет.
Новый закон о садоводах и огородниках. что изменится в снт с 2023 года.
Новый закон о садоводстве с 1 января 2023 года
Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Закон вступает в силу с 1 января 2023 года. Новый закон позволяет создавать с 1 января 2023 года садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. В СНТ будут расположены садовые земельные участки, в ОНТ – огородные земельные участки.
Садовые и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или из земель сельхозназначения. Реорганизация некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2023 года не требуется. Ранее на учет ставились участки с различными разрешенными использованиями.
Устав снт в 2023 году: новый закон
По-вашему, этот закон приведет к упадку СНТ? Да, потому что какого-то позитива и прогресса закон не несет. К тому же большинству огородников по 70 лет и больше. В советские времена, в 60-х и 70-х, было повальное увлечение землей: людям за заслуги на предприятии давали землю, в 90-х они ее приватизировали, начали активно обустраивать свои участки и дома.
А сейчас все повернулось в такое русло, что молодым это все не надо. Они озабочены тем, как заработать деньги. А у ветеранов-огородников нет средств да и здоровья поддерживать свои хозяйства — им нужно находиться где-то, где рядом поликлиника, куда может доехать скорая. Скоро они уже не смогут копаться в своих грядках. Беседовал Дмитрий Сидоров Источник: lenta.ru Читайте также: о законе для садоводов и огородников Как видим, жизнь для дачников скоро станет «веселей».
Задачник на лето
- Новый закон о садоводстве с 1 января 2023 года
- Особенности нового закона о садовых и огороднических товариществах — 2023 год
- Закон о садоводстве с 1 января 2023 года
- 403 forbidden
- Устав снт в 2023 году: новый закон
- Новый закон о дачниках с 1 января 2023
- С дачи не надо
- Новый закон о садоводстве с 1 января 2023 года текст
Дачный закон: россиянам запретят продавать продукцию со своего огорода
Мы в нашем кооперативе теперь будем решать, как корректировать устав в соответствии с новым законом. Далее — взят курс на приведение дачных поселков к стандартам индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Возьмем любой район Московской области: Серпуховской, Павлово-Посадский, Орехово-Зуевский…
Это сельские районы, где удаленность дачных поселков и товариществ от райцентра — 30-40 километров и больше. И их собираются переводить на правила ИЖС. А кто будет обеспечивать инфраструктуру этим домам и собственникам? Вот мои родственники построили в Орехово-Зуевском районе зимний жилой дом, автономно провели воду, оборудовали счетчиком и так далее. Но не каждый садовод, тем более пожилой человек, может себе все это обеспечить. Многие из них приезжают в конце апреля и уезжают в октябре, потому что зимой жить в доме невозможно.
Новые правила жизни дачников: всех переводят на коммунальные платежи
Оплачивать их позволяют только по безналичному расчету, средства перечисляются на определенный счет. Если говорить с финансовой точки зрения, не исключено:
- что будет отменен обязательный взнос для вступления в сообщество;
- удастся на личное усмотрение просчитывать сумму и периодичность взноса, на усмотрение товарищества;
- для всех взносов заранее будут подготовлены специальные бланки, где указаны соответствующие реквизиты некоммерческой организации;
- трата денежных средств будет строго отслеживаться, чтобы они шли исключительно на необходимые по закону нужды.
Новый проект дополнительно обязывает уплачивать взносы даже людей, которые не входят в СНТ, но при этом на его территории проводят что-то касающееся садовничества либо огородничества. Платежи, в целом, коснутся всего, что относится к покупке, эксплуатации или ремонту общего имущества.
Новый закон о садоводстве с 1 января 2023 года текст
Новый закон о садоводческих товариществах с 2023 года На самом деле, жизнь садоводов в России с 2023 года серьезно поменяется.
Снт в 2023 году
В случае если имущество общего пользования находится в собственности товарищества> До 1 января 2024 года на рассмотрение общего собрания должен быть вынесен вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования (в том числе земельного участка общего назначения), принадлежащего товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность садоводов пропорционально площади их участков. На садовом земельном участке можно строить садовый дом или жилой дом, а также хозяйственные постройки и гаражи. Для строительства садового дома, а также хозяйственных построек и гаражей получать разрешительную документацию не требуется. С 1 января 2023 года для строительства жилого дома на садовом участке нужно будет получать разрешение на строительство. На огородном земельном участке можно строить хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости.
В СНТ будут расположены садовые земельные участки, в ОНТ – огородные земельные участки.Садовые и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или из земель сельхозназначения. Реорганизация некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2023 года не требуется. Ранее на учет ставились участки с различными разрешенными использованиями.
С дачи не надо До 31 декабря 2023 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2023 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, имеют право приобрести земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно. Для этого нужно обратиться в орган местного самоуправления. Взяв с собой схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и протокол общего собрания членов некоммерческой организации.
Закон о снт с 2023 года подводные камни
То есть регистрировать права на такие строения нельзя. Новый закон дает определение садовому дому. Садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании. Садовый дом может быть признан жилым домом и наоборот. Порядок признания будет установлен Правительством РФ. С 1 января 2023 года взносы могут быть только членские и целевые. Для садоводческих некоммерческих объединений производится подготовка документации по планировке территории. Для огороднических – проект межевания территории. Утвержденные до 1 января 2023 года проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций являются действительными.
Закон об СНТ с 2023 года: последние новости для дачников
Дачников после нового года ждут серьезные перемены. Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2023 года (далее — Закон) уже вступает в силу, а многие до сих пор не знают, чего ждать. Полное наименование документа: Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Нормативный акт пришел на смену устаревшему ФЗ-66, принятому еще в 1998 году, последняя редакция которого еще действует.
В статье рассмотрим, какие правила вводит закон о СНТ с 2023 года, последние новости по теме, подводные камни нормативного акта и существенные нововведения.
Вопросы пользователей
Для начала стоит сказать, что многие дачники и землевладельцы не до конца понимают суть грядущих изменений. Отсюда и огромное количество вопросов, которое получают юристы, консультирующие граждан в режиме онлайн. Многие ошибочно думают, что дачи после 1 января исчезнут, буквально будут объявлены вне закона. Другие переживают о росте налоговой нагрузки на землевладельцев. Вот некоторые вопросы, которые пришли на почту юристам сайта takovzakon.ru.
«Разъясните суть изменений для дачников с 1 января 2023 года. Придется ли мне выкупать свой дачный участок снова? Один раз я за него уже заплатил. Неужели придется платить еще один раз?» — спрашивает Кирилл из Московской области.
«Что такое садовый участок по новому закону 217-ФЗ о садоводческих товариществах? Если у меня садовый участок, могу ли я строить на нем объект индивидуального жилищного строительства, нужно ли мне для этого получать разрешение на строительство у местной администрации?» – интересуется Борис из Ленинградской области.
«До 1 января 2023 года у нашей семьи не получается по дачной амнистии оформить в собственность земельный участок с домом в Псковской области. В связи с вступлением в силу нового закона о дачах в 2023 году будет ли прекращена амнистия или у нас останется время, чтобы все оформить в упрощенном порядке?» – задает вопрос Ангелина из Санкт-Петербурга.
Таких вопросов много. Возможно, из-за отсутствия подробных разъяснений, а, может быть, из-за сложности самих положений ФЗ, граждане до сих пор не понимают, что произойдет в новом году. А незнание порождает страх, а вместе с ним и мифы о том, что дачи буквально будут отбирать и выставлять на аукцион. Нет, этого не будет. Более того, во многом изменения носят формальный характер.
Постараемся ответить на основные вопросы. Дополнительные вы всегда можете задать через форму на сайте или по телефону бесплатной юридической консультации.
Формы и порядок создания
Новый закон о садоводстве предусматривает два вида объединений (только товариществ) граждан, работающих на земле для удовлетворения личных нужд: садоводческие и огороднические (ст. 4 Закона). Они должны быть исключительно некоммерческими. Таким образом, само понятие «дачник» из правовых актов исчезает.
В СНТ, соответственно, будут расположены садовые земельные участки, в ОНТ — огородные. Распределение земли между членами производится на основании коллективного решения всех членов в соответствии с реестром (ст. 22 Закона). Создание товарищества для ведения садоводства или огородничества не является обязательным условием, в этом случае каждый отдельный собственник взаимодействует с госорганами и коммерческими компаниями (ст. 6 Закона).
Для образования СНТ или ОНТ по-прежнему нужно решение общего собрания, причем, не обязательно его принимают граждане, уже имеющие земельные участки (участки могут предоставляться из государственной или муниципальной собственности впоследствии) (ст. 9 Закона). Количество членов должно быть не менее 7 человек.
Также они разрабатывают устав и избирают иные органы управления, причем наряду с постоянно действующими единоличным и коллегиальным органами (председатель и правление) обязательно создается ревизионная комиссия (или назначается ревизор). Председатель, члены правления и ревизионной комиссии избираются на срок до пяти лет (ст. 16 Закона). Количество членов правления ограничено пятью процентами от количества членов. Высшим органом по-прежнему является общее собрание членов.
Как привести в соответствии документацию
Реорганизация НКО, созданных до дня вступления в силу нового Закона, не требуется. Аналогичным образом решается вопрос с земельными участками, документацию править не нужно, однако есть специфика.
В соответствии с переходными положениями (ст. 55 Закона) считаются равнозначными следующие виды разрешенного использования:
Расположенные на садовых участках строения, в назначении которых указано: «жилое» или «жилое строение» считаются жилыми домами. Если же назначение значится в документах «нежилое», то такое строение признается садовым домом.
НКО, созданная до 01.01.2023г., вправе преобразоваться в товарищество собственников недвижимости без проведения реорганизации, то есть, смены организационно-правовой формы. Для этого требуется соблюдения ряда условий:
- нахождение в границах населенного пункта;
- расположение на всех участках жилых домов;
- предварительная смена назначения всех участков на «индивидуальное жилищное строительство».
Если объединение садоводов и огородников решило осуществлять предпринимательскую деятельность, то преобразование его в ТСН или ТСЖ или приведение устава в соответствие с законодательством о сельхозкооперации является обязательным. Это делается при первом внесении изменений в Устав или сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ. По закону, такая деятельность с садоводством и огородничеством не связана.
Также до 01.01.2024г. необходимо рассмотреть вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования в долевую собственность садоводов и огородников пропорционально пощади их участков.
Что можно строить?
На участках СНТ и ОНТ допускается строительство садовых, жилых домов и иных построек. Садовый дом по новому закону — это сезонная постройка. Капитальные строения возводятся только в случае, если участки входят в территориальные зоны, включенные в градостроительные регламенты в соответствии с правилами землеустройства муниципального образования (ст. 23 Закона).
Права на зарегистрированные до 01.01.2023г. строения сохраняются. То есть, новый закон идет по пути признания ранее возникших прав. Замена документов также не требуется.
Требуется ли разрешение на строительство?
После 4 августа 2024 года не требуется разрешение на строительство или реконструкцию как объекта ИЖС, так и садового дома. Разрешительный порядок заменен уведомительным в соответствии с ФЗ-340 от 03.08.2022г. Уведомление в органы местного самоуправления необходимо предоставить как в начале строительства, так и после его окончания. Администрация муниципального образования вправе отказать в согласовании строительства, если грубо нарушены градостроительные нормы или правила землепользования. Подробнее читайте в статье Нужно ли разрешение на строительство дома на собственном участке?
Взносы и их уплата
После того, как вступит в силу новый закон о садоводах и огородниках, что изменится в СНТ с 2023 года в плане финансирования деятельности товариществ?
Сохраняются только членские взносы и целевые (ст. 14). Оплата их производится только на расчетный счет, расчеты в наличных вне закона.
Садоводы и огородники, не желающие вступать в СНТ или ОНТ, также обязаны будут их перечислять. Но они смогут участвовать в общих собраниях и голосовать по всем вопросам, связанным с частотой и величиной взносов. Однако выбирать органы управления индивидуалы не вправе.
Итак, вводится новый закон о СНТ с 1 января 2023 года, текст скачать можно на официальном портале правовой и нормативно-технической информации или по ссылке. Вступает в силу закон о дачниках с 2023 года. Последние новости: в него уже внесены изменения 03.08.2022г. Они связаны с тем, что правкам подвергся Градостроительный кодекс, уточнивший критерии объекта индивидуального жилищного строительства.
СНТ в 2023 году: устав, новый закон
06.08.2022 17,794 Просмотров
В июле 2017 г. Президент подписал новый закон, регулирующий вопросы формирования и работы садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ). Он должен сформировать максимально честные и прозрачные условия взаимодействия их членов и совместного использования имущества. Несмотря на то, что новый закон по СНТ будет действовать только с 1 января 2023 года, уже сейчас полезно узнать перспективы, ожидающие дачников. Тем более, что к этой категории относится около 60 млн. человек, то есть подготовиться к нововведениям необходимо практически половине населения.
Введение новых организационных форм
Федеральным законом №217 от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» утверждено, что для некоммерческих товариществ ведение деятельности разрешается в одной из 2 организационных форм:
- Огороднические (ОНТ), где разрешается возведение некапитальных построек (возводимых без фундамента) для хранения инвентаря или урожая и запрещается возведение любых жилых строений (в т. ч. с целью сезонного проживания).
- Садоводческие (СНТ), где допускается возведение сооружений сезонного проживания и капитальных строений (домов, гаражей, беседок, бань и прочих построек) при условии соответствующего назначения участка.
Важно! С 2023 года отменяются понятия «дача», «кооператив», «партнерство». Все организации с таким статусом будут реорганизовываться с присвоением нового юридического статуса и названия.
Новая форма организации товарищества утверждается посредством обсуждения на общем собрании. В нем принимают участие граждане-собственники земель, которые впоследствии будут входить в состав СНТ.
Кроме этого, во время собрания создается список членов (минимально из 7 человек) товарищества, где указываются их личные данные, кадастровые номера и подтверждающие собственность документы для каждого участка. При этом в тексте закона о СНТ 2023 года отмечается, что членство в новой некоммерческой организации предоставляется исключительно физическим лицам (ст. 12). В срок до 3 месяцев для каждого оформляется членская книжка либо другой вариант документа, который будет подтверждать членство в некоммерческой организации.
Новая редакция устава СНТ
Вследствие того, что новый закон упразднит целый перечень форм хозяйств некоммерческих типов, собственникам участков товарищества необходимо внести коррективы в учредительные документы. В Уставе функционирования СНТ следует:
- указать полное название товарищества, перечислить его учредителей, вписать место его расположения и правильно отметить организационно-правовую форму;
- прописать предмет и цель функционирования товарищества, а также способ управления им (также следует расписать полномочия всех сформированных для управления органов);
- внести в уставные документы условия, согласно которым могут быть приняты новые участники, а также правила выхода из состава СНТ на добровольной основе;
- прописать закрепленные за участниками права, обязанности и виды налагаемой ответственности;
- указать условия, по которым будет вестись реестр членов СНТ, прописать порядок оплаты членских взносов и санкции для тех, кто его нарушает;
- сформировать перечень правил, по которым будет проходить создание и работа ревизионной комиссии;
- прописать порядок формирования или покупки имущества, которое будет совместно использоваться участниками товарищества, а также порядок ознакомления всех членов объединения с бухгалтерскими, финансовыми и прочими документами о его деятельности;
- указать варианты возможного сотрудничества с физлицами, которые не входят в состав членов товарищества, но используют его земельные участки;
- прописать, каким образом могут быть внесены изменения в Устав;
- сформулировать условия, согласно которым проводятся ликвидационные или реорганизационные мероприятия;
- дать перечень правил принятия решений на общих собраниях, если невозможно очное участие членов.
Обойтись без грамотного Устава невозможно, так как именно в этом документе будут определены правила функционирования товарищества и его данные как юрлица. Именно потому стоит привлечь к разработке уставных документов специалиста – даже незначительные ошибки могут в итоге повлечь за собой неприятности и риски юридического характера. Например, если в Уставе не прописать регламент очно-заочных голосований при принятии решений, то в дальнейшем их могут с легкостью оспорить в судебном порядке.
Разработать и оформить Устав должно Правление товарищества, после чего он обязательно проходит утверждение путем проведения общего собрания участников. Данная процедура также не является проходным моментом! Чтобы решение имело юридическую силу, Устав принимается следующим образом:
- Разрабатывается проект, в котором должны быть соблюдены требования Федерального закона.
- Документ проходит обсуждение в рамках заседания членов Правления. Если он не вызывает споров, то его выносят на обсуждение и утверждение во время собрания членов товарищества.
- Полный текст Устава должен быть предоставлен для ознакомления всем участникам, ведущим деятельность на участках, принадлежащих СНТ, хотя бы за 14 дней до собрания.
- Созываются все участники товарищества.
- Оформляется протокол с результатами собрания, в котором указывается, что Устав принят согласно процедуре.
- Формируется пакет документов, который будет передан в органы ФНС. Он состоит из заявления о государственной регистрации проведенных в учредительной документации изменений, протокола собрания с решением внести и утвердить изменения в Уставе, двух экземпляров нового Устава, а также квитанции, свидетельствующей об оплате госпошлины. Весь пакет проходит заверение у нотариуса, а затем передается в налоговый орган по месту регистрации товарищества.
Инновации коснулись также аспектов управления товариществом – теперь председателей, членов правления и ревизионную комиссию нужно выбирать на срок, равный 5 годам (до этого переизбрание проводилось раз в 2 года). При этом закон гласит, что управлять объединением должно не меньше 3 человек и не более 5% членов товарищества. Любой протокол, принятый на собрании, должен быть подписан всеми участниками, а для рассылки уведомлений о сборах следует использовать не только традиционные, но и электронные средства связи.
Изменения в Уставе
Поскольку новый закон о СНТ упраздняет ряд форм некоммерческих хозяйств, им нужно скорректировать учредительные документы с учетом новых законодательных требований. Так, статьей 8 закона №217-ФЗ установлено отражение в уставе 2023 года следующих данных о работе СНТ:
- названия, учредителей и месторасположения;
- организационно-правовой формы;
- предмета и целей деятельности;
- способа управления (в т. ч. полномочий отдельных органов);
- условий приема новых членов, исключения или добровольного выхода из рядов товарищества;
- прав, обязанностей и видов ответственности членов;
- условий ведения реестра членов некоммерческой организации;
- порядка уплаты взносов и ответственности при его нарушении;
- правил формирования, перечня полномочий и состава ревизионной комиссии;
- порядка формирования или приобретения имущества, предназначающегося для совместного использования;
- вариантов ознакомления членов с любыми видами информации, касающейся деятельности юридического лица (бухгалтерских отчетов и т. д.);
- путей сотрудничества с гражданами, которые не относятся к членам организации, но используют для садоводства (огородничества) земли, относящиеся к ее территории;
- порядка внесения изменений в Устав;
- условий ликвидации или реорганизации товарищества;
- правил принятия решений на общем собрании посредством заочного голосования.
Важно! Эти сведения определяют правила деятельности и индивидуальные данные товарищества как юридического лица, поэтому имеют важное значение для его нормальной работы и должны в обязательном порядке прописываться в его учредительных документах, чтобы они имели законную силу.
К разработке Устава следует подходить с максимальной ответственностью, поскольку даже малозначительные, на первый взгляд, детали могут привести к серьезным юридическим последствиям. К примеру, если в документе будет отсутствовать и некорректно описываться система очно-заочного голосования, то в будущем принятые по такой системе решения могут оспариваться в суде.
Новые правила оплаты членских взносов
Безусловно, финансовый аспект функционирования товариществ — это тема, которую нельзя обойти стороной. В обновленном нормативном акте прописана уплата членских взносов, которые теперь могут совершаться только в двух формах:
- взносы целевого характера;
- членские взносы.
Кроме того, товарищество имеет право взимать суммы членских взносов не чаще одного раза в месяц. При этом оплата совершается строго по безналу на специально открытый для товарищества расчетный счет (банковское учреждение должно быть выбрано путем голосования). Также нужно назначить лицо, ответственное за ведение счета и представление интересов товарищества в банковском учреждении. Совершить все манипуляции с оформлением уставных документов и счета нужно в срок до конца декабря 2024 года!
Дополнительно отметим такие инновации 2023 года:
- обязательный вступительный взнос отменяется;
- товарищество имеет право самостоятельно определить сумму и периодичность совершения взносов;
- товариществу вменяется изготовить бланк квитанций с реквизитами – квитанцию должен получить каждый собственник, производящий оплату;
- расходовать поступающие на счет суммы можно только на нужды, которые прописаны в законодательном акте;
- взносы должны уплачивать даже те лица, которые не являются членами товарищества, но ведут на его участках садовые или огородные работы;
- отказ уплачивать взнос означает, что его можно взимать через суд.
Новый закон про СНТ с 1 января 2023 года
Давайте перейдем в практическую плоскость и обсудим, какие последствия ожидают бывших дачников и участников кооперативов после вступления в силу нового закона. Некоторые инновации в этом законодательном акте могут заметно осложнить (или улучшить) жизнь большинства огородников! Итак:
- с 2023 года можно будет оформить прописку в капитальном строении, возведенном на участке товарищества – это хорошая новость для 12-15% россиян, которые реально проживают на своих дачах;
- если участки товарищества не выходят за пределы населенного пункта, можно изменить статус с СНТ на товарищество собственников жилья (ТСЖ), чтобы перевести дома в категорию жилых. Рднако на огороднические товарищества такая норма не распространяется, так как в них возводить капительные строения запрещается;
- садовые домики больше не будут подлежать налоговому обложению как имущество;
- новая норма упрощает процесс лицензирования скважин, которые были самостоятельно сделаны участниками товарищества – это отличная новость для тех, кому не по карману было провести централизованную подачу воды;
- разводить живность теперь будет не так-то просто! Члены товарищества могут настоять на том, что владельцам участков придется согласовывать вопрос о животных с другими участниками СНТ. При этом обязательное согласование может коснуться не только разведения свиней, коз, коров или пчел, но и допустимых норм содержания котов или собак. С одной стороны – это может усложнить жизнь любителям животных. С другой — будет весьма полезно для тех безответственных личностей, которые привыкли бросать собак или котят на участке после окончания дачного сезона;
- председатели товарищества больше не смогут распоряжаться деньгами по своему усмотрению. Конечно, новый закон, обязывающий принимать взносы только по безналу, вызвал существенные нарекания со стороны управленцев СНТ. Некоторые говорят, что асфальтную крошку для заделывания ям можно купить у предприятий дорожного хозяйства лишь за наличку – это «левый» доход таких фирм или работников. Но в правительстве утверждают, что безнал – это еще и выгодно, так как можно будет получать проценты на остаток, упразднить позицию кассира и передать на аутсорсинг функции бухгалтерского учета;
- проводить межевание участков не обязательно — если вы уверены в том, что не будете продавать дачу. Однако, как показывает практика, жизнь часто вносит коррективы в наши планы. Юристы рекомендуют при создании товарищества по новому закону сразу договориться с соседями о межевании и провести его одновременно, чтобы получить скидку у геодезистов и избавиться от потенциального риска судебных разбирательств;
- строения, которые были внесены в ЕГРН до 01.01.2023 в качестве жилых, теперь получают название «жилой дом», а в пределах индивидуального участка можно возводить 3 вида построек — «жилой дом», «садовый дом» и «хозяйственную постройку». Заменять документы, устанавливающие право владения имуществом или вносить изменения в ЕГРН, при этом не нужно;
- при формировании СНТ или ОНТ нужно помнить, что законодательные нормы ограничивают площадь участков, предназначенных для разных целей. Нормативный акт в Московской области, регулирующий предельные максимальные и минимальные размеры участков земли, разрешает садоводам и дачникам вести хозяйство на участках в 15 и 20 ар соответственно. Огородникам можно закреплять за собой участки до 10 ар;
- бесхозные участки можно изымать, если они являются давно заброшенными, а правление СНТ потеряло связь с собственником. Однако сперва нужно выяснить, почему землю забросили, и только после этого подавать иск в судебную инстанцию о признании земельного надела бесхозным. Такие решения принимаются строго на основании общих сборов членов товарищества. Далее участок можно передать в собственность СНТ или ОНТ для общего использования, либо предоставить его для ведения хозяйства очередникам;
- высок риск того, что самострой, расположенный на территориях СНТ, будет подлежать сносу. Речь идет не о дачных домах, а о случаях, когда на таких участках были расположены станции техобслуживания, магазины и даже гостиницы или дома на несколько квартир – то есть недвижимость коммерческого типа. Дачникам нужно поставить свои строения на кадастровый учет и не забыть уплатить налоги на такую собственность;
- в некоторых случаях участники СНТ могут направить прошение о том, чтобы оставить торговую точку или другой коммерческий объект на территории товарищества. Прошение направляется в адрес муниципалитета для получения разрешительной документации. Провести узаконивание на личном участке не выйдет – магазин должен располагаться на общей земле СНТ, а назначение участка должно быть изменено на «землю для размещения торгового объекта»;
- если земля не разграничена, а человек распоряжается большим количеством соток, чем оформлено по документам, можно написать заявление в адрес муниципального органа и выкупить дополнительный кусок за 50% от его кадастровой стоимости. Отметим, что это правило не применяется в случае самозахвата земель для общего использования участниками СНТ, а также в случае, если площадь участка выше допустимой нормы;
- товарищество обязано заключить договорной документ, согласно которому будет происходить круглогодичный вывоз мусорных отходов. Для СНТ установлен минимум в 0,82 куба за год на один участок. Дальше все зависит от желания членов товарищества – для тех, кто живет в домике только летом, норма оплаты может привязываться к минимальной, а для постоянных обитателей СНТ ее могут повысить;
- в Московской области содержанием подъездных дорог будут заниматься муниципалитеты. Более 30 дорог, обеспечивающих подъезды к местным СНТ, уже переданы в распоряжение муниципалитетов, а до 2023 года обещают начать ремонт более 4000 дорог. Правительство говорит, что такая практика будет реализована и в регионах. В категорию первоочередников по ремонтам дорожного покрытия попадут товарищества, где большая часть дачников официально зарегистрировала строения. Логика проста – если человек живет в доме постоянно, а не наездами, ему нужна качественная инфраструктура;
- товарищества могут заключать договора на обеспечение медицинского обслуживания (такая практика уже реализована в Московской области) с местными медучреждениями;
- что касается садоводов-индивидуалов, которые пользуются участками без вступления в товарищество, то с 2023 года им придется совершать платежи наравне с членами СНТ. Многие из них платят только за воду, газ, свет, охранные функции и вывоз отходов, но отказываются уплачивать суммы членских взносов. Теперь они обязаны совершать платежи, а в качестве бонуса могут принимать участие в общих собраниях. Также им предоставят право голосовать по всем вопросам, кроме выбора членов правления;
- голоса при принятии решений распределяются так – каждый собственник имеет один голос. Если у одного участка два собственника, то и голосов у них столько же;
- на заочном голосовании нельзя поднимать вопросы, касающиеся взносов, выбора председателя или членов правления, внесения изменений в уставные документы, передачи долей имущества и выделения участков. Голосовать по доверенности можно, но ее нужно заверить не у председателя (как было раньше), а у нотариуса.
Дачная революция. Как новый закон изменит жизнь в СНТ с января 2023 года?
С нового года вступает в силу закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».
С 1 января 2023 года вступает в силу закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», который будет определять права и обязанности садоводов. Дачников ждут изменения, касающиеся строительства дач и их оформления, а также оплаты взносов за содержание общего имущества. Закон также внес ряд поправок, которые непосредственно коснутся владельцев садовых и огородных земельных участков.
По словам председателя Профсоюза садоводов России Людмилы Голосовой, новый закон помимо новшеств принесет еще и некоторые проблемы для дачников, поскольку он убирает институт уполномоченных и общих собраний, на которых принимают сметы, подтверждающие финансовую деятельность СНТ.
«Закон фактически уничтожает институт уполномоченных. С момента вступления его в силу, в СНТ с численностью от 250 членов нельзя будет принять ни одно решение по ведению административно-хозяйственной, финансово-бухгалтерской деятельности в отсутствие кворума. При отсутствии кворума общее собрание в очно-заочной форме будет несостоятельно», — говорит Голосова.
Что еще ожидает дачников?
Некоторые дачники смогут получить постоянную регистрацию
С 1 января 2023 года на даче можно будет прописаться, но для этого нужно, чтобы дом соответствовал требованиям для постоянного проживания и был возведен на предназначенной для этого территории. Согласно закону, жилое строение должно быть капитальным, с проведенными коммуникациями и присвоенным почтовым адресом. Помимо этого, дом должен соответствовать определенным нормам. В нем не должно быть больше трех этажей, а его высота не должна превышать 20 метров.
Однако если до 1 января 2023 года строение было зарегистрировано в ЕГРН как «нежилое» и при этом оно не является хозяйственной постройкой, то такое строение автоматически будет признано садовым домом и прописаться в нем будет нельзя. С нового года все капитальные здания будут регистрироваться в ЕГРН. Те объекты, которые были зарегистрированы со статусом жилое строение, с нового года приравняют к жилым, и те граждане, которые были поставлены на жилищный учет до 1 января 2023 года, сохранят регистрацию, в отличие от тех, кто имеет летний садовый дом. В нем прописаться будет нельзя, поскольку он не является капитальным строением с соответствующими коммуникациями.
На участках для огородничества можно будет строить только хозпостройки
С нового года изменится список строений, которые можно будет возвести на огородных и садовых земельных участках. Теперь на них будет запрещено возведение любой недвижимости. На таком участке можно будет построить лишь временные хозяйственные постройки для хранения инвентаря и урожая. А на садовом можно будет построить исключительно садовый дом, а не жилой. Такое строение не будет считаться жилым, а будет служить исключительно для отдыха и временного пребывания людей, поскольку не является капитальным.
«ФЗ № 217 окончательно разрушил огороднические некоммерческие товарищества, обязав граждан на данных землях возводить только строения для садового инвентаря, то есть предлагают время отдыха проводить под палящим солнцем или проливным дождем», — говорит Голосова.
Понадобится разрешение на строительство при регистрации дома
Садоводам, которые захотят зарегистрировать жилой дом, понадобится разрешение на строительство. До конца этого года такой документ не нужен. Сейчас оформить жилой дом можно в МФЦ, предоставив документы на участок и технический план. Кроме этого, с нового года вводится уведомительный порядок строительства и оформления права собственности в СНТ. Перед тем, как начать возводить дом, нужно будет уведомить об этом орган местного самоуправления или поселковую администрацию. Сделать это можно заказным письмом, лично, через МФЦ или через портал госуслуг. Обязательная оправка такого уведомления будет касаться жилых домов, а также строений для ведения садоводства и дачного хозяйства. Те владельцы дачных или садовых участков, которые начали строительство или реконструкцию жилого дома (на дачном участке) или жилого строения (на садовом и дачном участке) внесения 4 августа 2024 года изменений в Градостроительный кодекс, могут направить такое уведомление до 1 марта 2023 года.
Взносы в безналичной форме
Владельцам загородных участков нужно будет платить за содержание общего имущества в безналичной форме. Размер взносов будут определять на общем собрании товарищества. В соответствии с новым законом, за использование общего имущества, расположенного в границах СНТ, всем дачникам придется платить взносы наравне с другими членами товарищества на равных условиях. Таким образом, после 1 января 2023 года избежать уплаты таких взносов будет невозможно.
Платить нужно будет только членские и целевые взносы, а вступительные отменят
С нового года члены СНТ будут платить членские и целевые взносы, а вступительных больше не будет. Первые пойдут на текущие расходы товарищества. Их будут взимать за содержание и арендную плату общего имущества, для расчетов с коммунальщиками, вывоз мусора, благоустройство территории, охрану и пожарную безопасность, выплату заработной платы лицам, с которыми товарищество заключило трудовые договоры и т.д. А целевые будут идти на составление различной документации, в частности на расходы, связанные с подготовкой документов для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, документации по проведению кадастровых работ и т.д.
Неплательщиков взносов исключат из членов СНТ
За неуплату взносов более чем за два месяца членство в СНТ прекращается. С нового года должников будут исключать по решению общего собрания членов товарищества. Председатель СНТ должен будет уведомить должника о возможном исключении не позднее чем за месяц до собрания. Должнику отправят заказное письмо с уведомлением о вручении, в котором будет указана сумма задолженности и рекомендации по ее погашению.
«ФЗ № 217 дает право принудительно исключить из состава членов товарищества за неуплату членских и целевых взносов в течение двух месяцев. При наделении председателя статусом единоличного исполнительного органа без наличия секретаря, это дает ему широкие полномочия и по исключению из состава членов товарищества, и по „освобождению“ от граждан, ему неудобных», — говорит Голосова.
Дачники смогут бесплатно получить участок в СНТ до 31 декабря 2023 года
Любой член СНТ до 31 декабря 2023 года может бесплатно получить вакантный участок товарищества, входящий в него как минимум с 30.10.2001, без всяких торгов, если общее собрание не будет против.
При этом, по словам Голосовой, есть ряд оговорок. «Член товарищества может получить в собственность земельный участок бесплатно до 31 декабря 2023 года, но при этом территория СНТ должна иметь утвержденный межевой проект. А на сегодняшний день половина СНТ еще не внесены в ЕГРН, это дорогое удовольствие. Чтобы изготовить межевой проект, понадобится время и денежные затраты. А к этому времени утратит силу ограниченный срок получения земельного участка в собственность бесплатно», — говорит Голосова.
Избирать председателя СНТ будут не более чем на 5 лет
С 1 января председателя СНТ будут избирать на любой срок до 5 лет, а не на два года, как сейчас. В состав правления СНТ должно входить не меньше трех человек, но при этом оно должно составлять не более 5% от числа членов товарищества. «Председатель и правление СНТ получают статус единоличного исполнительного органа. В законе прописано, если не будет избрано новое правление и председатель, то это правление продолжает свою деятельность», — говорит Голосова.
Внесенные изменения, по словам Голосовой, могут привести к беспределу в случае непорядочности председателя и членов правления. «Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, будут продолжать осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества, в этой связи они либо не будут проводить общие собрания по переизбранию, либо переизбрать их не позволит отсутствие кворума», — говорит Голосова.
В приеме в члены СНТ могут отказать
Членами СНТ могут быть владельцы участков, расположенных в границах садоводства. Чтобы стать членом СНТ нужно подать заявление в правление, его рассмотрят на общем собрании членов товарищества. К заявлению необходимо приложить копию выписки из ЕГРН. Тем, кто уже является членом СНТ, согласно п.10 ст. 12 № 217-ФЗ заявление подавать не нужно.
В приеме в члены товарищества может быть отказано, если гражданин:
- ранее был исключен из числа членов СНТ из-за непогашенного долга по взносам;
- если он не является владельцем участка в этом СНТ;
- не представил документы о правах на участок;
- представил заявление, не соответствующее требованиям.