Песков назвал основную цель переговоров по Курильским островам
Основной задачей России и Японии является подписание мирного договора, передает 27 января «Интерфакс» заявление пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова.
«У нас основная задача не что-то отдать или что-то получить, а подписать мирный договор», — заявил Песков в эфире телеканала «Россия-1».
По его словам, поддержка японскими партнерами санкций в отношении России значительно осложняет процедуру согласования мирного договора.
Пресс-секретарь вспомнил об идее президента России Владимира Путина, высказанной на Дальневосточном форуме в прошлом году. Тогда глава государства предложил японским коллегам подписать договор без предварительных условий, чтобы впоследствии на его основе в доверительной атмосфере решать жизненно важные проблемы. Однако Токио ответил отказом.
В этом позиции сторон разнятся, подчеркнул Песков. По его мнению, Япония намерена разрешать споры либо в момент заключения договора, либо до этого.
В ходе интервью представитель телеканала напомнил Пескову о том, что Россию «неоднократно обманывали» со времен президента СССР Михаила Горбачева, например, когда убеждали в отсутствии планов НАТО расширяться на восток. В ответ на это он заверил, что Москва не намерена снова повторять свои ошибки и верить «каким-то вербальным заверениям по такой жизненно важной субстанции, как безопасность».
23 января лидеры России и Японии Владимир Путин и Синдзо Абэ провели переговоры и решили, что вопрос подписания мирного договора и принадлежности Курильских островов Хабомаи и Шикотан, на передаче которых настаивает Токио, будет рассмотрен главами МИД на конференции в Мюнхене в феврале.
14 января, по итогам встречи главы МИД РФ Сергея Лаврова с министром иностранных дел Японии Таро Коно, стороны условились найти точки сближения и работать на основе советско-японской декларации 1956 года.
За несколько дней до этого на рассмотрение Госдумы был внесен законопроект «О территориальных претензиях к РФ со стороны Японии», запрещающий передачу Японии Курильских островов.
9 января посла Японии Тоёхису Кодзуки пригласили в МИД России в связи с высказываниями японского руководства о мирном договоре с Россией, в том числе о необходимости «добиться понимания» жителей Южных Курил по вопросу о «переходе территориальной принадлежности островов к Японии». В ведомстве дипломату объяснили, что подобные заявления искажают суть соглашений, достигнутых лидерами двух стран, а также дезориентируют общественность относительно содержания переговоров.
В ноябре прошлого года была достигнута договоренность о продвижении переговоров по мирному соглашению на основе декларации 1956 года. Согласно документу, в случае заключения договора Москва в качестве жеста доброй воли готова передать Японии Шикотан и ряд мелких необитаемых территорий Малой Курильской гряды.
Россия и Япония по итогам Второй мировой войны не подписали мирный договор из-за спора о принадлежности островов Кунашир, Итуруп и ряда территорий Малой Курильской гряды. Япония продолжает их считать своими «северными территориями», в то время как по итогам войны они перешли СССР.
Курильские острова поплыли на юг
Мирное соглашение России и Японии вышло из области невозможного — Токио осторожно одобряет результаты переговоров премьера Синдзо Абэ в Москве.
16:55, 23.01.2023 // Росбалт, В мире
Генеральный секретарь японского правительства Ёсихидэ Суга назвал переговоры между президентом России Владимиром Путиным и премьер-министром Японии Синдзо Абэ «отличным стартом 2023 года» для двусторонних отношений. Судя по его выступлению, хотя ни на какое соглашение по Курилам официально выйти не удалось, в Токио все же довольны результатами встречи в Москве. Возможно, Абэ получил какие-то неофициальные сигналы, что в принципе Кремль доволен его новой позицией, согласно которой японцы готовы сейчас добиваться возврата только острова Шикотан и островной гряды Хабомаи, забыв об Итурупе и Кунашире.
Так или иначе, генсек кабинета министров Японии назвал заключение мирного договора «не такой простой проблемой, которую можно решить сразу по итогам нескольких переговоров». Суга при этом добавил, что Путину и Абэ удалось «провести конструктивные переговоры по различным сферам».
Стоит напомнить, что уже давно идут разговоры о том, что Россия может согласиться обменять часть или даже все Курильские острова на заключение мирного договора с Японией, который так и не был подписан СССР после завершения Второй мировой войны. Не был он подписан собственно именно из-за этих островов, потому что японские власти считали, что они входили в состав их страны еще в довоенный период, а значит, не должны быть переданы Советскому Союзу.
В Японии Курилы называют «северными территориями» и нынешний премьер Синдзо Абэ сделал их возвращение одним из ключевых пунктов своей программы. Однако до сих пор ему не удавалось сдвинуть переговоры с Россией с мертвой точки. Напротив, российские руководители демонстративно ездили на Курильские острова, там размещалось новое вооружение.
И вот, в конце 2024 года вдруг активно пошли слухи, что лед тронулся. Затем, правда, 14 января Сергей Лавров сделал достаточно резкое заявление о том, что ни о каком «возвращении» территорий речи и быть не может. Казалось бы, вопрос закрыт. Но визит Синдзо Абэ в Москву все же не был отменен или перенесен, как это уже бывало, когда консультации заходили в тупик. Напротив, накануне отъезда в Россию японский премьер заявил, что готов обсуждать передачу только Шикотана и Хабомаи, пока оставив за пределами переговоров Итуруп и Кунашир. В итоге, как и планировалось, переговоры Владимира Путина и Синдзо Абэ прошли 22 января в Москве.
Четкого заявления о том, что подписание мирного договора возможно в ближайшее время нет, как и сведений о том, на каких условиях это может произойти. Как сообщается официально, итогом переговоров стала инициатива продолжить обсуждение этого вопроса на уровне глав МИД в феврале на полях Мюнхенской конференции по безопасности. Также руководители двух стран договорились налаживать связи между оборонными ведомствами и пограничными службами.
Владимир Путин сообщил, что встреча прошла «в деловой и весьма конструктивной атмосфере». В свою очередь, Синдзо Абэ назвал прошедшие переговоры «откровенными».
Казалось бы, полный или почти полный провал. Однако по итогам переговоров Владимир Путин сделал как бы мимоходом очень важное заявление. Он сказал, что Россия подтвердила заинтересованность в подписании мирного договора с Японией на основе декларации 1956 года. Тогда, напомним, СССР предлагал передать в качестве жеста доброй воли японцам Хабомаи и Шикотан, но только уже после подписания мирного договора, чтобы формально это не было обменом и сделкой.
Собственно, об этом же, по сути дела, говорил и Синдзо Абэ. А если к этому добавить соглашение о сотрудничестве пограничных служб, которые, в случае такой сложной схемы, могли бы обеспечить де-факто контроль японцев над островами на период подписания соглашения без прямой их передачи Японии, то создается ощущение, что в целом предварительное соглашение на переговорах в Москве все же было достигнуто.
Мгновенной передачи островов не будет — и на Мюнхенской конференции главы МИД явно еще не договорятся и не заявят об этом. Но к осени, теоретически, такое соглашение в сложившейся ситуации возможно.
Впрочем, скорее всего, ясность наступит уже в ближайшее время — выводы можно будет сделать по поведению Японии на международной арене в отношении санкций против России и по тому, как будет вести себя японский бизнес, от которого российские власти, после заключения мирного договора надеются получить инвестиции и современные технологии.
Японии не рады: жители Курил против передачи своих островов
Жители Курил выступили против передачи своих островов японцам
Большинство жителей Курил против передачи островов Японии, сообщает ВЦИОМ со ссылкой на опрос местного населения. По мнению 96% из опрошенных 7695 человек, Курильские острова являются территорией России. В Сахалинской областной думе, в свою очередь, заявили, что любые притязания на территорию Курил «недопустимы».
Курильские острова «наши и останутся нашими навсегда», заявил председатель сахалинской областной думы Андрей Хапочкин. Как сообщает ФАН, в региональной думе представили результаты опроса по поводу претензий Японии на острова Курильской гряды.
«В силу данных нам полномочий представлять и защищать интересы жителей Сахалина и Курил, заявляем: любые притязания на территорию Курильских островов недопустимы, все домыслы по этому поводу считаем необоснованными», — подчеркнул Хапочкин.
Гендиректор фонда Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Константин Абрамов, в свою очередь, познакомил депутатов с результатами соцопроса на тему «Должна или не должна Россия передать Японии южные острова Курильской гряды».
Были опрошены две трети взрослого населения Курил — 7695 человек. Всего же население Курильских островов составляет около 20 тыс. человек — включая детей. По словам Абрамова, о претензиях Японии на острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи знают 98% опрошенных граждан. При этом
96% респондентов выступили против передачи островов Токио.
Однако данные соцопроса вряд ли заинтересуют правительство Японии, считает старший научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Виктор Кузьминков. «Японцы с курильчанами ничего не обсуждают. Они надеются на политическое решение президента России. Другое дело, что наш президент будет опираться на эти данные, которые повторяются из года в год, даже в трудные 1990-е годы были против передачи этих островов. А для японской стороны это довольно очевидно», — отметил востоковед в разговоре с НСН.
По мнению эксперта, жители Курил «не нужны Японии фактически», поэтому Токио даже предлагало выплатить «какие-то компенсации в случае гипотетической передачи», чтобы россияне переехали в другие регионы РФ.
Вопрос принадлежности Южных Курил вновь актуализировался после того, как президент России Владимир Путин предложил Синдзо Абэ заключить мирный договор до конца 2024 года без предварительных условий. Это предложение глава РФ высказал в конце своего выступления на пленарном заседании Восточного экономического форума во Владивостоке.
Синдзо Абэ отказался от «мира без аннексий и контрибуций» и сообщил, что вопрос заключения мирного договора с Россией должен решаться на основе Совместной советско-японской декларации 1956 года.
В этой декларации генсек ЦК КПСС Никита Хрущев соглашался рассмотреть возможность передачи Японии островов Хабомаи и Шикотана после заключения мирного договора с СССР, так и не подписанного в Сан-Франциско по итогам Второй мировой войны, в которой Японская империя была разбита. Современное предложение Токио о мире с РФ также будет включать и возможность обсуждения принадлежности островов Кунашир и Итуруп, о которых в старой декларации не говорится.
Большинство японцев, согласно опросу агентства Kyodo, считают, что территориальный спор по южным островам Курильской гряды не разрешится во время правления премьер-министра Синдзо Абэ. Респондентов спросили, считают ли они, что территориальный вопрос с Россией будет разрешен при Абэ, на что 88,2% опрошенных ответили отрицательно и лишь 7,3% — положительно. Уточняется, что общий уровень одобрения японского правительства при этом вырос на 2,2% и составил 45,6%.
Около 75% жителей Японии выступают против заключения мира с Россией «без аннексий и контрибуций» и каких-либо прочих условий, сообщала в сентябре японская газета Yomiuri. При этом за мир с Россией однозначно выступили лишь 14% опрошенных японцев.
Абэ планировал достичь рамочного соглашения с президентом РФ Владимиром Путиным летом 2023 года на саммите «большой двадцатки», который пройдет в Осаке. Однако встреча с Путиным в январе вынудила японцев поменять планы — за несколько месяцев многолетняя проблема не разрешится. В результате Токио пересмотрит стратегию переговоров с Москвой по вопросу мирного договора.
Курильские острова 2023 года
29.01.2023 508 Просмотров
«Курильский вопрос» волнует не только умы политиков и экспертов, но и простых граждан — россиян и японцев. В свою очередь, давайте разберёмся по поводу каждой позиции.
Власти Японии в очередной раз заявили, что их позиция по вопросу Южных Курил остается неизменной — Токио считает эти острова «исконно японской территорией». Такое заявление сделал в эфире телеканала NHK заместитель генерального секретаря правящей Либерально-демократической партии Японии Коити Хагиуда.
По словам партийного функционера, «базовая позиция» правительства Японии заключается в том, что южные острова Курильской гряды являются «нашей исконной территорией». Эта позиция не меняется, подчеркнул Хагиуда. Также он отметил, что в переговорах между Россией и Японией по вопросу заключения мирного договора существует «ряд сложностей». Эту проблему Хагиудо предлагает решать постепенно.
«Извечный» спор между Россией и Японией: интересные факты о «бесконечном» диалоге
От юго-восточного побережья российской Камчатки до японского острова Хоккайдо протянулась небольшая «цепочка» островов, на которые претендует страна Восходящего Солнца на протяжении последних 70-ти лет.
Все дело в том, что острова Шикотан, Интуруп, Кунашир, а также архипелаг Хабомаи, принадлежащие Японии до 1956-го года, согласно «мирному договору» между Советским Союзом и Японией были присоединены к СССР в 1956-ом году, а в 2024-ом вошли в состав Российской Федерации.
Обладая особым геополитическим статусом и представляя собой территории, богатые природными ресурсами, Курилы являются важным форпостом нашей страны в акватории Охотского моря.
Все эти факторы делают Курильские острова не только главной экономической зоной, играющей весомую роль в промышленном секторе России, но и основной военной базой отечественных Вооруженных Сил в Тихоокеанском регионе.
Несмотря на множество провалившихся попыток вернуть Курилы, в 2009-му году токийское правительство вновь подняло этот болезненный для обеих держав вопрос. Нижняя палата парламента Японии в законодательном порядке одобрила положение о принадлежности Стране Восходящего Солнца всех четырех островов Южнокурильской гряды. Подобный шаг «соседей» Россия назвала неприемлемым, а геополитические намерения японцев — несбыточной мечтой и абсолютной «утопией».
В 2024-ом году Японией была предпринята очередная попытка политических переговоров с Россией по вопросу Курил. Ответом на данную инициативу стало предложение Владимира Путина заключить новый мирный договор, после чего решать проблему в формате дружеского диалога. Отказавшись от подписания документа, генеральный секретарь кабинета министров Японии Есихида Суга заявил о том, что правительство его страны продолжит вести активный дискурс с властями Кремля, используя при этом все доступные дипломатические и экономические рычаги для достижения конечной цели.
Подлили «масла в огонь», и без того напряженного политического диалога, недавние слова японского премьер-министра Синдзю Абэ, который поклялся могилой отца, что финальная точка в вопросе «северных территорий» рано или поздно будет поставлена, и спорная гряда Курильских островов обязательно будет возвращена его стране.
Отдадут ли Курилы Японии: последние новости
В свете последних событий можно с уверенностью сказать о том, что переговоры России и Японии по поводу спорных территорий окончательно зашли в тупик.
В начале января 2023-го года глава Министерства иностранных дел РФ Сергей Лавров в рамках официального визита японской дипломатической делегации в Москву, встретился со своим коллегой Рато Коно. После многочасовой беседы высокопоставленный российский чиновник поделился с журналистами некоторыми подробностями состоявшейся дискуссии.
В первую очередь, Сергей Лавров «озвучил» перечень требований России по отношению к Японии. Их главные пункты являются следующими:
- обязательное признание Японией принадлежность Курильских островов к Российской Федерации;
- сохранение двустороннего безвизового режима между странами;
- отсутствие посредников (представителей США) в переговорном процессе;
- возможность участия японских инвесторов во взаимовыгодных экономических проектах на Курилах.
Что касается позиции японской делегации, она была более, чем предсказуемой. Не изменяясь в течении последних 10-ти лет, базовые пункты политической линии Японии были определены следующим образом:
- Курильские острова (а в частности, Шикотан, Интуруп, Кунашир и архипелаг Хабомаи), на которые претендует Япония, находится под оккупацией России и должны быть переданы в распоряжение «законному владельцу»;
- При условии подписания Россией договора о возврате «северных территорий», японское правительство обязуется проявить юридическую и политическую «гибкость» в вопросе соблюдения конституционных прав островитян;
- До тех пор, пока Курилы не переданы Японии, токийские власти оставляют за собой право ограничения экономической и инвестиционной деятельности частных и государственных структур в развитии данных территорий.
«Принимая во внимания кардинальные расхождения в позициях обеих государств, о компромиссе, а тем более — о передаче Японии гряды Курильских островов не может быть и речи», — заявил МИД России Сергей Лавров.
Состоится ли передача островов: российское общественное мнение
Так же, как и в политических кругах, дискуссия по поводу Курил активно ведется в российском обществе. На вопрос передачи упомянутых территорий нашим «восточным соседям» россияне смотрят под разными углами. Либеральная часть населения России склоняется к «компромиссному» варианту переговоров с Японией, т.е. к возможности возврата Курильских островов стране Всходящего Солнца. Главным аргументом представителей данного политического «лагеря» является и без того «накаленные» отношения с Западом. По мнению либеральной общественности, бескомпромиссная позиция Кремля в вопросе территориального статуса Курил спровоцирует очередной виток экономических санкций, который станет сокрушительным ударом по национальному экономическому сектору.
Изменится ли статус Курил в 2023-ом году: что решила Россия?
На недавно прошедшей в Москве пресс-конференции, посвященной итогам переговоров с премьер-министром Японии Синдзю Абэ, Президент России Владимир Путин заявил о том, что исторический и политический «пинг-понг» по вопросу Курильских островов давным-давно пора прекратить.
По мнению главы Российского государства, территориальный спор, продолжающийся на протяжении десятилетий, не только не способствует конструктивному диалогу между РФ и Японией, но и вносит в него еще большие разногласия.
Расставив предельно четкие акценты в данном вопросе, Владимир Путин исключил любые домыслы и манипуляции, связанные с административным статусом Курильских островов в 2023-ом году.
Подведение итогов: «война» или мирный договор?
Учитывая «разнополярную» позицию Японии и России в вопросе Курил, не стоит рассчитывать на потепление дипломатических или экономических отношений между странами. По мнению международных аналитиков, «стена непонимания» между Кремлем и Токио продолжит расти. Впрочем, не перейдут оппоненты и к «радикальным» действиям. Ведь, в противном случае, наиболее вероятным развитием событий является вооруженный конфликт и, как следствие — начало Третьей мировой войны.
Акция против передачи Курильских островов Японии
В воскресенье, 20 января, в Москве на Суворовской площади прошла акция «За сохранение территориальной целостности России. Против передачи Курильских островов в состав Японии».
На согласованный с властями Москвы митинг пришли активисты «Левого фронта», «Партии дела», «Другой России» и других левых и националистических организаций.
Участники митинга держали в руках плакаты с лозунгами «Хватит распродавать Россию», «Курилы не сдадим», «Вставай, Россия!», «Япония проиграла войну». Каждые несколько минут толпа скандировала «Курилы — наша земля».
Среди выступавших были координатор «Левого фронта» Сергей Удальцов, телеведущий Константин Семин, бывший кандидат в президенты России Сергей Бабурин, бывший лидер самопровозглашенной ДНР Игорь Стрелков (Гиркин) и протоиерей РПЦ Всеволод Чаплин.
Последний заявил, что продать Курилы хотят «политические сектанты, которые затаились в коридорах власти».
«Это похоже на продукт менталитета нашего экономического блока — продать землю за сомнительные выгоды», — говорил Чаплин под одобрительные выкрики.
Министров на митинге вообще упоминали часто, а лозунг «Правительство в отставку!» и вовсе оказался самым популярным — его предлагал скандировать почти каждый выступавший. А вот к президенту участники акции относились по-разному — кто-то призывал к отставке, другие наоборот, высказывали поддержку.
Многие участники говорили Би-би-си, что не хотели бы, чтобы с Курилами произошло «то же самое, что с Украиной», по всей видимости, имея в виду резкое ухудшение отношений Москвы и Киева из-за событий на Донбассе и аннексии Крыма.
На это указывали и выступавшие: например, Чаплин сравнил потерю «нашей древней столицы Киева» из-за действий «враждебных западных сил» с потерями во время Великой Отечественной войны.
«Ни одна страна не будет нормально относиться к России, если у нее будут отнимать территории», — объясняла корреспонденту Би-би-си одна из участниц митинга, пока на сцене певица Вика Цыганова исполняла песню «Гой ты, Русь, моя родная» на стихи Есенина.
«Если отдать, начнется принцип домино, можем потерять Курилы и Сахалин», — говорит она.
Другая участница митинга, дизайнер по профессии, принесла плакат в защиту китов.
Она рассказала журналистам о том, что в Японии процветает китобойный промысел. По ее словам, нельзя позволить Токио расширять территориальные воды, от этого пострадают другие млекопитающие.
Девушка призналась, что на входе ее плакат отцензурировали: вместо «оставьте в покое» она использовала более короткий, но не вполне цензурный оборот.
Представитель столичного департамента региональной безопасности Елена Романова ранее сообщила агентству Интерфакс, что согласованная численность участников акции на Суворовской площади — 500 человек.
Сергей Удальцов утверждал, на площади собралось около двух тысяч человек. Официальных данных московской полиции о количестве участников пока нет.
Ранее аналогичная акция прошла в Хабаровске (по данным мэрии, в ней приняли участие около 100 человек, по данным организаторов, — около 500 человек), пикеты прошли в Находке и Калининграде.
Россия и Япония не могут заключить мирный договор после окончания Второй мировой войны из-за того, что Япония требует возврата Курильских островов.
10 января депутаты ЛДПР внесли в Госдуму законопроект «О территориальных претензиях к Российской Федерации со стороны Японии», запрещающий принимать любые правовые акты, которые рассматривают отторжение этих территорий.
На 22 января запланированы переговоры президента России Владимира Путина и премьер-министра Японии Синдзо Абэ.
На Восточноазиатском саммите в Сингапуре, прошедшем в ноябре прошлого года, Абэ и Путин договорились ускорить переговоры по мирному соглашению.
Согласно декларации 1956 года, СССР был готов обсуждать передачу Японии островов Шикотан и Хабомаи после подписания мирного договора.
Однако на этой неделе глава МИД Сергей Лавров заявил, что Япония должна признать, что Курильские острова принадлежат России, и что без этого не может быть прогресса в обсуждении мирного договора. По его словам, признание Курил российскими — базовая позиция России, которая не обсуждается.
По словам Лаврова, у России и Японии остаются существенные разногласия по этой теме, однако обе стороны понимают, что необходимо кардинально улучшать отношения.
Вопрос Курильских островов решится к 2023 году
ИА «Ореанда-Новости» Премьер-министр Японии Синдзо Абэ хочет ускорить переговоры по поводу северных территорий, располагающихся на Курильских островах.
На саммите в следующем году премьер-министр хочет пересмотреть совместную декларацию 1956 года, заключенную между Токио и Москвой, в которой говорится, что два из четырех островов — Хабомай и Шикотан — будут возвращены в Японию после подписания мирного договора. Абэ попытается подробно обсудить с президентом Владимиром Путиным, что делать с оставшимися двумя островами – Кунаширом и Иторофу.
Предстоящий саммит станет первым после встречи двух лидеров во Владивостоке на Дальнем Востоке России в сентябре. В то время Путин предложил Абэ во время экономического совещания подписать мирный договор «без предварительных условий» до конца года.
Абэ отклонил предложение как «неприемлемое», основываясь на постоянной позиции правительства Японии о первом решении вопроса об атрибуции четырех островов до заключения мирного договора. Тем не менее, премьер также положительно отметил предложение, назвав его «выражением энтузиазма в отношении заключения мирного договора».
Токио предусматривает продвижение территориальной проблемы вперед в рамках совместной экономической деятельности с Москвой на северных территориях. Обе страны договорились о «дорожной карте», в которой описывается график совместных проектов во Владивостоке в сентябре.
Совместная декларация Японии 1956 года и Союза Советских Социалистических Республик, которую Абэ намерен пересмотреть на встрече в Сингапуре с Президентом России, является единственным документом по территориальному вопросу, утверждённым законодательными органами двух стран. В заявлении говорится, что Москва «соглашается передать Японии острова Хабомаи и остров Сикотан . после заключения мирного договора» между Токио и Москвой.
Естественно будет предположить, что в случае положительного решения отдать Курилы, люди, которые там живут, будут смотреть на ситуацию в резко негативном ключе.
Во время Второй мировой войны множество жителей Дальнего Востока погибло от рук японских солдат. Японцы, одни из ближайших союзников Гитлера, которых окрестили «азиатскими арийцами», вели множество боевых действий, в том числе на территории Советского Союза.
В 2004 году Владимир Путин согласился отдать часть Курильских остров, согласно Декларации 1956 года, заключённой между СССР и Японией, но Дзюнъитиро Коидзуми, который на тот момент занимал пост премьер-министра, заявил, что Японию не устроит передача только двух островов. И так до сих пор в японских изданиях Курилы и часть Сахалина называется «оккупированной территорией».
Курильские острова 2023
«Громкие», а порой и тревожные заголовки в известных печатных изданиях свидетельствуют о том, что Курильские острова 2023 — едва ли не самая обсуждаемая тема в мировых СМИ. Чем же, в итоге, закончатся переговоры Токио с Москвой, и придут ли к разумному компромиссу власти обеих стран попытаемся разобраться в нижеизложенном обзоре.
«Извечный» спор между Россией и Японией: интересные факты о «бесконечном» диалоге
От юго-восточного побережья российской Камчатки до японского острова Хоккайдо протянулась небольшая «цепочка» островов, на которые претендует страна Восходящего Солнца на протяжении последних 70-ти лет.
Все дело в том, что острова Шикотан, Интуруп, Кунашир, а также архипелаг Хабомаи, принадлежащие Японии до 1956-го года, согласно «мирному договору» между Советским Союзом и Японией были присоединены к СССР в 1956-ом году, а в 2024-ом вошли в состав Российской Федерации.
Обладая особым геополитическим статусом и представляя собой территории, богатые природными ресурсами, Курилы являются важным форпостом нашей страны в акватории Охотского моря.
Все эти факторы делают Курильские острова не только главной экономической зоной, играющей весомую роль в промышленном секторе России, но и основной военной базой отечественных Вооруженных Сил в Тихоокеанском регионе.
Несмотря на множество провалившихся попыток вернуть Курилы, в 2009-му году токийское правительство вновь подняло этот болезненный для обеих держав вопрос. Нижняя палата парламента Японии в законодательном порядке одобрила положение о принадлежности Стране Восходящего Солнца всех четырех островов Южнокурильской гряды. Подобный шаг «соседей» Россия назвала неприемлемым, а геополитические намерения японцев — несбыточной мечтой и абсолютной «утопией».
В 2024-ом году Японией была предпринята очередная попытка политических переговоров с Россией по вопросу Курил. Ответом на данную инициативу стало предложение Владимира Путина заключить новый мирный договор, после чего решать проблему в формате дружеского диалога. Отказавшись от подписания документа, генеральный секретарь кабинета министров Японии Есихида Суга заявил о том, что правительство его страны продолжит вести активный дискурс с властями Кремля, используя при этом все доступные дипломатические и экономические рычаги для достижения конечной цели.
Подлили «масла в огонь», и без того напряженного политического диалога, недавние слова японского премьер-министра Синдзю Абэ, который поклялся могилой отца, что финальная точка в вопросе «северных территорий» рано или поздно будет поставлена, и спорная гряда Курильских островов обязательно будет возвращена его стране.
Отдадут ли Курилы Японии: последние новости
В первую очередь, Сергей Лавров «озвучил» перечень требований России по отношению к Японии. Их главные пункты являются следующими:
- обязательное признание Японией принадлежность Курильских островов к Российской Федерации;
- сохранение двустороннего безвизового режима между странами;
- отсутствие посредников (представителей США) в переговорном процессе;
- возможность участия японских инвесторов во взаимовыгодных экономических проектах на Курилах.
Что касается позиции японской делегации, она была более, чем предсказуемой. Не изменяясь в течении последних 10-ти лет, базовые пункты политической линии Японии были определены следующим образом:
- Курильские острова (а в частности, Шикотан, Интуруп, Кунашир и архипелаг Хабомаи), на которые претендует Япония, находится под оккупацией России и должны быть переданы в распоряжение «законному владельцу»;
- При условии подписания Россией договора о возврате «северных территорий», японское правительство обязуется проявить юридическую и политическую «гибкость» в вопросе соблюдения конституционных прав островитян;
- До тех пор, пока Курилы не переданы Японии, токийские власти оставляют за собой право ограничения экономической и инвестиционной деятельности частных и государственных структур в развитии данных территорий.
«Принимая во внимания кардинальные расхождения в позициях обеих государств, о компромиссе, а тем более — о передаче Японии гряды Курильских островов не может быть и речи», — заявил МИД России Сергей Лавров.
Состоится ли передача островов: российское общественное мнение
Так же, как и в политических кругах, дискуссия по поводу Курил активно ведется в российском обществе. На вопрос передачи упомянутых территорий нашим «восточным соседям» россияне смотрят под разными углами. Либеральная часть населения России склоняется к «компромиссному» варианту переговоров с Японией, т.е. к возможности возврата Курильских островов стране Всходящего Солнца. Главным аргументом представителей данного политического «лагеря» является и без того «накаленные» отношения с Западом. По мнению либеральной общественности, бескомпромиссная позиция Кремля в вопросе территориального статуса Курил спровоцирует очередной виток экономических санкций, который станет сокрушительным ударом по национальному экономическому сектору.
Изменится ли статус Курил в 2023-ом году: что решила Россия?
На недавно прошедшей в Москве пресс-конференции, посвященной итогам переговоров с премьер-министром Японии Синдзю Абэ, Президент России Владимир Путин заявил о том, что исторический и политический «пинг-понг» по вопросу Курильских островов давным-давно пора прекратить.
По мнению главы Российского государства, территориальный спор, продолжающийся на протяжении десятилетий, не только не способствует конструктивному диалогу между РФ и Японией, но и вносит в него еще большие разногласия.
Расставив предельно четкие акценты в данном вопросе, Владимир Путин исключил любые домыслы и манипуляции, связанные с административным статусом Курильских островов в 2023-ом году.
Подведение итогов: «война» или мирный договор?
Учитывая «разнополярную» позицию Японии и России в вопросе Курил, не стоит рассчитывать на потепление дипломатических или экономических отношений между странами. По мнению международных аналитиков, «стена непонимания» между Кремлем и Токио продолжит расти. Впрочем, не перейдут оппоненты и к «радикальным» действиям. Ведь, в противном случае, наиболее вероятным развитием событий является вооруженный конфликт и, как следствие — начало Третьей мировой войны.
Курильские острова 2023
Во вторник, 22 января, состоялись переговоры между президентом России Владимиром Путиным и премьер-министром Японии Синдзо Абэ по вопросу мирного договора. Токио претендует на возврат островов Итурупа, Кунашира, Шикотана, а также архипелага Хабомаи.
После переговоров, которые продолжались более трех часов, Путин и Абэ выступили с заявлениями для прессы, которые не содержали никаких новостей по поводу перспектив заключения мирного договора. Вопросы журналистов предусмотрены не были.
Путин говорил, что встречается с Абэ в четвертый раз за последние полгода, что налаживается экономическое сотрудничество (но «качественного сдвига» не произошло, не хватает «более амбициозных планов»). «Разумеется, обсудили и перспективы заключения мирного договора», — сказал российский президент, подчеркнув, что этому было уделено «немало времени».
Японский премьер начал с комплимента Москве, которая «в белую стужу» впечатлила еще больше, чем во время предыдущего визита. Он тоже сказал, что перспективам заключения мирного договора «уделили много времени».
Никакой другой конкретики о сути этих переговоров в выступлениях двух лидеров не прозвучало. Оба при этом упомянули о том, что на саммите G20 в прошлом году в Сингапуре они условились вести переговоры на основе совместной Декларации СССР и Японии от 1956 года.
Следующий раунд проведут министры иностранных дел России и Японии. «Таких раундов будет еще не один», — сказал журналистам пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков. Абэ пригласил Путина на саммит G20, который пройдет в июне в Японии.
«Нет никакого продвижения в отношении решения главной проблемы — территориальной, а она является условием подписания мирного договора, — констатирует руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов. — Поговорили и решили дальше встречаться».
«Но лучше разговаривать, чем молчать и заочно критиковать друг друга, — продолжает эксперт. — Скорее всего, в этом году ничего не удастся. Даже если Путин поедет на саммит «Двадцатки» в июне, вряд ли стороны дозреют к этому времени. У Японии нет готовности принимать те уступки, на которые готова идти Россия. Япония хочет большего».
«Следовало ожидать такого результата, на данном этапе трудно рассчитывать на какой-то прорыв, — считает завкафедрой востоковедения МГИМО Дмитрий Стрельцов. — Определенный сдвиг в позиции Японии и так уже произошел — в направлении признания декларации 1956 года как окончательной. Об этом заявил Абэ, признав [по сути] нереалистичность требований относительно Кунашира и Итурупа».
«Мне кажется, что за частыми встречами [Путина и Абэ] стоит особенность стиля японской дипломатии — настойчиво возвращаться к одному и тому же вопросу, — говорит Стрельцов. — Япония рассчитывает, что додавит и получит территории. У меня есть скептицизм [по этому поводу]. Было множество подобных ситуаций: вроде, вот вот решится вопрос, но ничего не решается».
Эти переговоры в Москве прошли на довольно нервном политическом фоне.
Ранее российский МИД поставил Японии условие: для заключения мирного договора между Россией и Японией Токио следует признать итоги Второй мировой войны, включая суверенитет над Курильскими островами.
Кроме того, депутаты ЛДПР внесли в Госдуму законопроект «О территориальных претензиях к Российской Федерации со стороны Японии», запрещающий принимать любые правовые акты, которые рассматривают отторжение этих территорий. Правда, он еще не рассмотрен.
В Москве в выходные левые движения провели митинг против передачи Японии островов.
В начале января премьер-министр Японии Синдзо Абэ заявил, что Япония рассчитывает на восстановление суверенитета над Южными Курильскими островами. 7 января он поклялся могилой своего отца, что поставит точку в переговорах о мирном договоре с Россией.
О каких островах идет речь?
Курильские острова — цепочка сравнительно небольших участков суши, протянувшихся от юго-восточной оконечности российского полуострова Камчатка до японского острова Хоккайдо. Они отделяют Охотское море от Тихого океана.
Всего в составе Курил более 50 больших и малых островов. Япония претендует на четыре из них — острова Итуруп, Кунашир, Шикотан, а также на архипелаг Хабомаи (в России такого названия не существует, архипелаг вместе с Шикотаном объединены под названием Малая Курильская гряда).
Эти острова входят в состав группы островов Южные Курилы, включающий в себя еще и Уруп, на который Япония не претендует. Южные Курилы отличаются от остальных большей площадью, чем остальные острова цепочки.
Ближайший к Японии остров Кунашир отделен от Хоккайдо Проливом Измены, ширина которого в самом узком месте составляет около 20 километров.
Сейчас спорные острова входят в состав Сахалинской области России, а их совокупное население составляет около 20 тысяч человек. Япония включает их в состав губернаторства Хоккайдо.
Хронология спора
7 февраля 1855 года Япония и Россия подписали первый русско-японский договор (Симодский трактат), который устанавливал границу между островами Итуруп и Уруп. Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи согласно этому договору принадлежали Японии. Этот день в Японии отмечается как «День северных территорий».
В 1875 году Россия уступила Японии уже все Курильские острова в обмен на японскую часть острова Сахалин, но в 1905 году после Русско-Японской войны, которую Россия проиграла, был заключен Портсмутский мирный договор, в котором и Южный Сахалин отходил к Японии.
В 1945 году Советский Союз вступил в войну с Японией, выполняя соглашение с Великобританией и США, достигнутое на Ялтинской конференции. Тогда СССР взял на себя это обязательство, но одним из условий была передача под советский контроль Южного Сахалина и Курильских островов.
После капитуляции Японии СССР включил в свой состав весь Сахалин и Курильский архипелаг.
Однако Советский Союз отказался подписывать с Японией мирный договор, который в 1951 году в Сан-Франциско подписали страны, воевавшие во Второй мировой против Японии. Одной из причин было то, что в договор не были включены положения, фиксирующие принадлежность Курил и Сахалина к России.
Тем не менее в 1956 году СССР и Япония подписали совместную декларацию, согласно которой Москва соглашалась рассмотреть возможность передачи Японии Хабомаи и Шикотана после заключения мирного договора. Судьба Кунашира и Итурупа в документе не затрагивалась.
В сентябре 2024 года президент России Владимир Путин предложил заключить мирный договор с Японией без каких-либо предварительных условий до конца года: «А потом на основе этого мирного договора, как друзья, продолжим решать все спорные вопросы». Япония от этого предложения отказалась.
В середине ноября 2024 года Владимир Путин и Синдзо Абэ на Восточноазиатском саммите в Сингапуре договорились ускорить переговорный процесс, который безуспешно ведется десятилетиями на основе Совместной декларации 1956 года.
Какова позиция Японии?
Токио считает, что острова должны относиться к префектуре Хоккайдо на основании российско-японского трактата о торговле и границах 1855 года.
Япония указывает на то, что декларация, подписанная в Ялте, не имеет юридической силы, а территориальные приобретения в результате войны должен фиксировать мирный договор.
После того как Курильский архипелаг был включен в состав СССР, японское население островов было депортировано. Токио исходит из того, что депортированные жители были лишены собственности и утратили возможность заниматься рыбным промыслом.
В Японии насчитывается около 6 тысяч бывших жителей островов и их прямых наследников, которые теоретически могли бы претендовать на компенсации за утраченное имущество.
Как писала японская газета «Ёмиури», правительство страны намерено предложить России отказаться от требований взаимных компенсаций. В этом случае японские власти выплатят своим гражданам компенсации самостоятельно.
В Японии возвращение «северных территорий», как там называют острова, является национальной идеей, а подвергать сомнению принадлежность островов или рассуждать о невозможности их возвращения политически крайне рискованно.
Компромиссный вариант — передача Японии острова Шикотан и гряды Хабомаи — который обсуждали СССР и Япония, также не очень популярен, писал научный сотрудник центра японских исследований Института востоковедения РАН Владимир Нелидов.
«Если в японском обществе и существует консенсус по вопросу о территориальном размежевании с Россией, то он заключается в том, что, в конечном итоге, под контроль Японии должны перейти все южные Курильские острова», — указывал эксперт.
Какова позиция России?
Позиция Москвы по отношению к островам кажется не менее твердой. Она состоит в том, что острова вошли в состав Советского Союза по итогам Второй мировой войны, и суверенитет России над ними бесспорен.
Российский социологический Левада-центр сообщает, что за все годы, когда социологи поднимали вопрос о передаче островов Японии, то есть с 1992 года, процент поддерживавших эту идею не превышал 12%. В мае 2016 года число россиян, допускавших передачу островов Японии, составляло всего 7%.
Вместе с тем в ноябре 2024 года число россиян, которые скорее поддержали бы передачу Японии Курильских островов, неожиданно выросло до рекордных 17%.
Вопрос при этом был сформулирован следующим образом: «Проблема принадлежности Южных Курильских островов является препятствием для полного урегулирования российско-японских отношений и подписания мирного договора между нашими странами. Вы лично в целом поддержали бы или не поддержали бы идею передать Японии несколько островов Курильской гряды, чтобы заключить мирный договор и развивать экономическое сотрудничество между Россией и Японией?»
До этого формулировка вопроса была иной: «Долгие годы камнем преткновения в отношениях между Россией и Японией был вопрос о спорных островах южной части Курильской гряды. Вы в принципе за или против того, чтобы Россия передала Японии эти острова?»
В сентябре 2024 года президент России Владимир Путин предложил заключить мирный договор с Японией без каких-либо предварительных условий до конца этого года: «А потом на основе этого мирного договора, как друзья, продолжим решать все спорные вопросы».
Многие эксперты сочли такое предложение невыполнимым для японцев. Токио от этого предложения отказался.
Природные ресурсы
Острова — не просто фрагменты суши в море, они меняют и ситуацию в морской акватории вокруг них, влияя на судоходство, рыбный промысел и добычу других природных ресурсов.
Как говорится на сайте японского МИД, в районе островов сливаются два течения — Куросио и Оясио, создавая уникальные условия для рыболовства и морского промысла. На сайте говорится, что этот район «на протяжении многих столетий считался одним из трех величайших рыболовных районов в мире».
Об этом же говорится в сборнике научных материалов, подготовленных в 2003 году во владивостокском Морском государственном университете имени адмирала Г.И. Невельского.
«Стоимость ресурсов биомассы шельфа Южно-Курильских островов не поддается фиксированной оценке ввиду их практической неисчерпаемости во времени и высокой продуктивности биомассы здесь. Район между Малой Курильской грядой и островом Кунашир имеет особо благоприятные гидробиологические условия для воспроизводства рыбных ресурсов. Это уникальная территория, имеющая наиболее короткие нерестовые пути и интенсивную продуктивность наиболее ценных пород рыб семейства лососевых, неиспользуемая пока в полной мере», — говорится в нем.
Экономика южных Курильских островов и в настоящее время в основном связана с рыболовством и переработкой рыбы. При этом в 2015 году производство рыбы и консервированной рыбной продукции на территории южных Курильских островов составило 1% российского производства.
Кроме рыболовства, Курильские острова богаты полезными ископаемыми. По данным Морского государственного университета, на островах, в частности, на Итурупе, есть титаномагнетитовые россыпи, на шельфе могут быть запасы нефти и газа.
Общая площадь акватории Курильских островов с учетом 200-мильной (370,4 км) экономической зоны составляет около 296 тысяч квадратных километров. Исключительная экономическая зона в случае с Курильскими островами покрывает большую часть Охотского моря. Только на юге часть акватории моря относится к зоне Японии.
«Сейчас, благодаря наличию всех четырех островов, исключительная экономическая зона покрывает практически всю акваторию, поэтому Охотское море фактически является внутренним морем России. Ежегодный улов рыбы и морепродуктов в Охотском море составляет около трёх млн. тонн в год. Для сравнения — весь объем вылова Японией рыбы и морепродуктов составляет около четырех млн. тонн в год», — рассказал Би-би-си руководитель образовательной программы НИУ ВШЭ и университета Кёнхи «Экономика и политика в Азии» Денис Щербаков.
По словам Щербакова, в России опасаются, что передача островов и большой части акватории Охотского моря Японии приведет к сокращению рыболовства, а также в перспективе — к потере возможности разработки Россией залежей нефти и газа на шельфе.
Стратегическое положение
Еще один из главных факторов, который определял отношение к Курильским островам в России — их стратегическое положение. Курильские острова отделяют Охотское море от Тихого океана, как бы запирая выход к нему от южного побережья российского Дальнего Востока.
В районе спорных островов расположены два единственных не замерзающих зимой пролива — пролив Екатерины, разделяющий Итуруп и Кунашир, а также Кунаширский пролив, который вместе с Проливом Измены отделяет Кунашир от Хоккайдо.
С одной стороны, военно-морская база на островах дала бы прямой выход кораблям в Тихий океан. С другой — на островах непростые природные условия, сильные ветры, приливы, зимние льды.
В России считают, что потеря контроля над Курильскими островами, во-первых, ограничит возможность выхода в Тихий океан кораблей Тихоокеанского флота, а во-вторых, ограничит возможность контролировать вход иностранных кораблей в Охотское море. Наконец, в России опасаются, что передача островов Японии откроет доступ на них американским военным.
19 декабря 2017 года Япония объявила о намерении разместить на территории страны два американских наземных комплекса противоракетной обороны Aegis Ashore, и это решение было воспринято в Москве крайне негативно. Претензии Москвы к противоракетным системам аналогичны тем, которые они предъявляли к европейской системе ПРО — прежде всего это потенциальная возможность пуска крылатых ракет из пусковых установок противоракет SM-3, а также принятие в перспективе более совершенных противоракет, способных перехватывать российские межконтинентальные ракеты.
Во время Второй мировой войны японцами на островах была построена мощная система укреплений, аэродромов и военно-морских баз. В настоящее время на Курильских островах дислоцирована 18-я пулеметно-артиллерийская дивизия (единственное подобное соединение в российской армии) с частями усиления на Итурупе и Кунашире. Кроме того, на островах размещены береговые ракетные комплексы «Бал» и «Бастион», а также зенитные комплексы «Бук».
В марте 2016 года министр обороны Сергей Шойгу (а спустя полтора года — в октябре 2017-го — и зампредседателя комитета по обороне и безопасности Совета Федерации Франц Клинцевич) заявили о планах России разместить на одном из островов базу Тихоокеанского флота ВМФ России.
Ни один, ни второй не раскрыли никаких подробностей, но на острове Матуа Курильской гряды побывали экспедиции Русского географического общества и министерства обороны России. В марте 2024 года в интервью «Красной звезде» командующий Тихоокеанским флотом Сергей Авакянц сказал, что на острове уже развернут военный аэродром.
Но все, что описано выше, это отвлеченные рассуждения. А какова реальность? Реальность такова, что Курильские острова Россией не осваиваются и находятся в полузаброшенном состоянии много лет и никакой перспективы в изменении ситуации не просматривается.
Заброшенные дома в поселке Горный на острове Итуруп
