Новые паспорта в беларуси 2023
После введения биометрических документов у белорусов может появиться возможность иметь два паспорта, сообщил БЕЛТА временно исполняющий обязанности по должности заместителя начальника Департамента по гражданству и миграции МВД Павел Хрищенович.
Фото: Reuters
Данный вариант уже проработан с международными организациями и предлагается для рассмотрения государственным органам.
— От граждан поступали предложения увеличить количество страниц до 48 или 64 — сейчас их 32. Мы проанализировали международный опыт и разработали вариант, возможно, более удобный и практичный — чтобы гражданам Беларуси выдавались два полностью идентичных действующих паспорта. То есть по одному можно поехать куда-либо, а второй оставить в посольстве для ожидания выдачи визы, — пояснил Павел Хрищенович.
Он также подробно рассказал о новых документах — идентификационной карте и биометрическом паспорте, доработанные образцы которых появились около недели назад.
— Карта будет с двумя чипами — контактным и бесконтактным, в них будут содержаться три приложения. Одно из них — идентификационное, а другое криптографическое — электронная цифровая подпись. Она позволит идентифицировать себя на информационных ресурсах, которые будут разрабатываться под карточку. Третье приложение соответствует требованиям ICAO (Международная организация гражданской авиации). Оно предназначено для того, чтобы впоследствии по этой карточке можно было пересекать государственную границу в случае заключения соответствующих международных соглашений, — отметил представитель МВД. — Также в перспективе с помощью данной карты можно будет оплачивать услуги или платить налоги.
ID-карта заменит некоторые функции сегодняшнего паспорта и будет единственным документом, удостоверяющим личность.
— Новый биометрический паспорт будет документом только для выезда за границу. На территории Беларуси он юридической силы иметь не будет — эта роль перейдет к идентификационной карте, — сообщил Павел Хрищенович. — Также новыми биометрическими документами будет заменена вся линейка документов, которые действуют в Беларуси. Это служебный и дипломатический паспорта, проездной документ беженца и проездной документ лица без гражданства. ID-карты будут выдаваться, кроме граждан Беларуси, постоянно проживающим в стране иностранцам и лицам без гражданства.
Паспорт и ID-карта будут выдаваться в обязательном порядке с 14 лет.
— Но карта может выдаваться и по желанию законных представителей несовершеннолетнего ребенка с момента его рождения. Также в ID-карте будет привязка к регистрации, в паспорте же она будет отсутствовать. То есть штампов о прописке в паспортах больше не будет, в электронном виде такие данные будут содержаться на карте. И никаких отметок, кроме виз, в новых паспортах не предусмотрено, — заявил Павел Хрищенович.
Производство новых документов будет организовано в Центре персонализации в Минске.
— Человек, которому нужно получить карту или паспорт, придет в подразделение по гражданству и миграции по месту жительства, где нужно будет предъявить старый документ, квитанцию об оплате (рассматривается вариант оплаты через ЕРИП) и заполнить анкетные данные. Исчезнет необходимость приносить свои фото — все будет делаться на месте. В электронном виде информация направится в Центр персонализации, а позже оттуда придут новые документы, — сказал он.
Биометрические документы планируют выдавать белорусам с января 2023 года. ID-карта будет стоить 1 базовую величину (сейчас это 23 рубля). Паспорт — 3 базовые. Процедура получения биометрического паспорта будет необязательной, граждане смогут использовать старый документ вместе с ID-картой. В электронном чипе нового паспорта будут присутствовать персональные данные гражданина. В частности, фотография, электронная подпись и отпечатки пальцев.
Новые паспорта начнут выдавать позже, чем планировали
Если помните, CityDog.by писал, что с 1 января 2023 года белорусы смогут получить ID-карты и биометрические загранпаспорта. На днях стало известно, что, скорее всего, сроки затянутся.
Начальник департамента по гражданству и миграции МВД РБ Алексей Бегун рассказал порталу TUT.BY, что срок выдачи паспортов затянется на год или минимум на 9 месяцев, то есть раньше сентября 2023-го документов нового образца вряд ли стоит ожидать.
– Есть, к сожалению, определенная задержка, связанная с так называемой Белорусской интегрированной сервисно-расчетной системой (БИСРС). Она связана со вхождением ID-карты в электронное правительство. Этот вопрос, я думаю, будет решен в начале июня, а потом мы сможем еще раз синхронизировать сроки. Если БИСРС будет не успевать – скорее всего, подвинем сроки введения биометрических документов на середину следующего года, – сказал Алексей Бегун.
По биометрическому паспорту белорусы будут выезжать за границу, а внутренним документом будет ID-карта. Этот паспорт позволит белорусам быстрее проходить контроль на границе. Кроме того, биометрический документ необходим для упрощения визового режима со странами Шенгена – это одно из условий ЕС.
– Если бы Европейский союз не приводил целый ряд политических аспектов, нюансов, которые они хотят включить в соглашение по облегчению визовых формальностей, белорусская сторона давно бы уже завершила переговоры. От ЕС нет аналогичных требований к другим странам, с которыми они уже подписали подобные соглашения. Стороны до сих пор проводят консультации, потому что белорусская сторона говорит, что нам неприемлемы политические вещи, которые хотят включить в соглашение. Ожидается, что в этом году состоится еще один раунд консультаций – и тогда уже стороны выйдут на подписание соглашения, –прокомментировал Алексей Бегун.
Перепечатка материалов CityDog.by возможна только с письменного разрешения редакции. Подробности здесь.
Фото: ctv.by.
В Беларуси перенесли срок введения биометрических документов
Предполагается, что первые документы нового образца – ID-карты и биометрические паспорта – можно будет получить 1 января 2023 года, а не 2023-го, как планировалось ранее, пишет газета «СБ. Беларусь сегодня».
– К концу года к нам поступит закупленное оборудование, и теоретически мы могли бы запустить процесс производства ID-карт и биометрических паспортов уже с начала следующего года. Однако мы видим, что в этом пока нет смысла, так как, по сути, это будет лишь голый пластик, – отметили в департаменте МВД.
Там пояснили, что для введения в обращение ID-карты необходимо соединить между собой все информационные системы, к которым будет иметь доступ гражданин. Но сегодня все эти базы данных работают на разных платформах.
В первую очередь в Беларуси для решения проблемы откроют Центр персонализации данных. Именно сюда в режиме реального времени будет поступать информация со всех отделов по гражданству и миграции.
К 2023 году в каждом ОГиМ появятся роботизированные машины, которые уже закупили у китайской компании. Они без участия сотрудников милиции смогут сфотографировать человека и зафиксировать его отпечаток пальца. Эта информация станет основой идентификационных удостоверений.
Биометрический паспорт
Как сообщалось ранее, ID-карта заменит некоторые функции сегодняшнего паспорта и будет единственным документом, удостоверяющим личность. Новый биометрический паспорт будет документом только для выезда за границу. На территории Беларуси он юридической силы иметь не будет – эта роль перейдет к идентификационной карте.
Также новыми биометрическими документами будет заменена вся линейка документов, которые действуют в Беларуси. Это служебный и дипломатический паспорта, проездной документ беженца и проездной документ лица без гражданства.
В электронном чипе нового паспорта будут присутствовать персональные данные гражданина. В частности, фотография, электронная подпись и отпечатки пальцев. Это делается для того, чтобы облегчить прохождение соответствующих видов контроля на границе, упростить определенные механизмы получения виз и увеличить степень защиты паспорта гражданина Беларуси.
Это будет основной вид документа, удостоверяющего личность.
Так выглядит образец будущей ID-карты. ФОТО: скриншот ОНТ
ID-карты будут выдаваться, кроме граждан Беларуси, постоянно проживающим в стране иностранцам и лицам без гражданства. Паспорт и ID-карта будут выдаваться в обязательном порядке с 14 лет. Но карта может выдаваться и по желанию законных представителей несовершеннолетнего ребенка с момента его рождения.
Также в ID-карте будет привязка к регистрации, в паспорте же она будет отсутствовать. То есть штампов о прописке в паспортах больше не будет, в электронном виде такие данные будут содержаться на карте. И никаких отметок, кроме виз, в новых паспортах не предусмотрено.
Стоимость ID-карты составит 1 базовую величину (сейчас 1 БВ = 24,5 рублей). Паспорт будет стоить 3 базовых. Процедура получения биометрического паспорта будет необязательной, граждане смогут использовать старый документ вместе с ID-картой.
В 2023 году белорусы смогут получить цифровой аналог паспорта
Цифровой аналог паспорта начнут выдавать белорусам в 2023 году, сообщил 9 декабря первый заместитель министра связи и информатизации Дмитрий Шедко.
«Мы рассчитываем, что все работы будут сделаны в 2023 году, и мы сможем начать выдавать первые электронные карты. Безусловно, это будет делаться на основании заявления человека», — приводит СТВ слова чиновника.
По словам Шедко, до конца этой пятилетки (2023—2023 годы) в Беларуси запланировано «несколько важных вех». К ним, в частности, относится создание Белорусской интегрированной сервисно-расчетной системы и нового варианта Общегосударственной автоматизированной информационной системы.
«То есть тех инфраструктурных элементов, которые позволяют всю необходимую информацию собрать и соединить воедино, чтобы получить административную процедуру. Нельзя сказать, что 100% услуг к концу 2023 года будут уже проактивные. Но какие-то мы наверняка увидим», — сказал чиновник.
Белорусская интегрированная сервисно-расчетная система станет «идентификационной картой белоруса, по сути дела аналогом паспорта», отметил он.
«Просто в виде карточки, которая, кстати, является носителем электронной цифровой подписи, что сразу дает людям ключ к большому количеству различных цифровых возможностей», — добавил Шедко.
Ожидается, что ID-карта будет носителем электронной цифровой подписи и в перспективе заменит все удостоверяющие документы. ID-карты также будут использоваться, чтобы человек мог получать простой доступ к государственным электронным услугам.
Предполагается, что ID-карта станет еще одним документом, удостоверяющим личность, ею можно будет свободно пользоваться внутри страны, а паспорт понадобится только для поездок за границу.
У Минсвязи также большие планы по цифровизации образования и здравоохранения, внедрению государственных электронных услуг.
Биометрический паспорт в Беларуси. Подробности: когда, кому, зачем?
Биометрический паспорт можно будет получить с 1 января 2023 года. До этого в некоторых СМИ была информация, что паспорта и/или ID-карты выйдут уже с июля 2024. Это неверно.
Подробностями поделился временно исполняющий обязанности по должности заместителя начальника Департамента по гражданству и миграции МВД Павел Хрищенович.
Главное отличие биометрического паспорта от обычного — то, что в него внедрен чип. На нем хранится информация, причем даже такая, которую вы прочитать не можете — например, по мировым стандартам чипы могут «запомнить» рисунок радужной оболочки глаза. Но Беларусь пока ограничится отпечатками пальцев. Все это необходимо в первую очередь для защиты паспорта, но в том числе ускорит прохождение границы.
Биометрический паспорт нужен только для выезда за границу
Система такая: ваш старый паспорт заканчивается, вы его сдаете и вместо него получаете ID-карту, а биометрический паспорт оформляете только при необходимости. Если вы не планируете ездить за границу, он вам будет не нужен. Например, если ваша бабушка живет в деревне и не хочет никуда ехать, она может не оформлять биопаспорт. Зато она получит ID-карту — но лишь при окончании срока действия ее нынешнего паспорта старого образца. Можно сказать, что ID-карта — это тоже своеобразный паспорт, но действующий только на территории Беларуси.
ID-карту введут одновременно с биометрическим паспортом — 1 января 2023 года. Она будет обязательно выдаваться с 14 лет, но при желании родитель может оформить ее для ребенка и раньше. Равно как и биометрический паспорт на ребенка — при желании можно оформить для выезда за границу и до 14 лет.
Шенгенская виза в биометрический паспорт может стоить дешевле
В МВД подтвердили, что вполне реальна ситуация, что, оформляя шенгенскую визу в одном и том же посольстве, обладатель биометрического паспорта заплатит 35 евро, а владелец паспорта старого образца — 60. «В биометрический паспорт может вклеиваться биометрическая виза, — добавляет Павел Хрищенович, — в которую тоже вживлен микрочип. Такие визы уже существуют в Евросоюзе, но вклеиваются они только в биометрические паспорта. Сам такой чип стоит недорого — так сказать, еврокопейки». Такая система тоже может упростить и ускорить как прохождение границы, так и получение визы в посольстве. И снижение цен на визы ЕС, которые все так ждут, становится куда более вероятным.
Старый паспорт на биометрический можно будет поменять в любое время
Вовсе не обязательно дожидаться окончания срока действия паспорта старого образца — человек при желании может обратиться и получить биометрический паспорт для выезда за границу. Даже если вы получили паспорт старого образца в декабре 2024, но по каким-то причинам хотите поменять его на биометрический, можете сделать это хоть в январе 2023. Но все это — с одним условием: оформить «биометрику» можно только при получении ID-карты. То есть одновременное наличие паспорта старого образца и загранпаспорта невозможно. Если белорус меняет паспорт старого образца, он изымается, взамен дается ID-карта, и при желании он может оформить биометрический паспорт. Если в паспорте старого образца есть действующая виза, такой паспорт могут аннулировать и оставить вам. Паспорт действовать не будет — только виза. Проблем на границе быть не должно. Но ID-карту все равно получить придется.
Вначале въезд в Россию и Украину будет возможен лишь по биометрическому паспорту
Да, россияне въезжают в Беларусь по внутренним не биометрическим паспортам. Казалось бы, и мы должны въезжать в Россию по ID-карте — нашему новому внутреннему паспорту, который будет у всех, в отличие от биометрического паспорта, который оформляется по желанию и стоит дороже. Но здесь все зависит исключительно от договоренностей между странами, и пока сложно сказать, когда они будут заключены. Автоматически — «им по внутренним, значит, и нам так же» — это не работает. Россия и Украина, какими бы хорошими друзьями и партнерами они для нас не были, — все-таки заграница, и паспорт для въезда в них тоже нужен будет заграничный. При этом по старым действующим паспортам въезд в Россию и Украину по-прежнему не вызовет никаких проблем. Кстати, украинцы тоже въезжают в Беларусь по загранпаспортам, хотя внутри своей страны пользуются ID-картами. Но просят об упрощении этого режима и возможности въезда в Беларусь по «айдишке».
При необходимости можно будет оформить второй биометрический паспорт
Эта громкая новость появилась во всех крупных СМИ. Естественно, как и в случае с оформлением первого биопаспорта, оформление второго тоже вовсе не обязательно. Зато это очень пригодится, например, путешественникам и дальнобойщикам. Пока один из паспортов находится в посольстве, по другому можно выезжать за границу. А еще два разных паспорта можно одновременно подать в два разных посольства. Но, естественно, каждый паспорт оплачивается отдельно. Второй паспорт можно получить одновременно с первым, а можно позже.
Два паспорта хотят ввести из-за обращений граждан по поводу количества страниц — белорусы просили его увеличить, ссылаясь на паспорта других стран. Поэтому было принято решение, которое еще не утверждено в государственных органах, о возможности оформления двух биометрических паспортов. В основном с вопросом об увеличении количества страниц обращались бизнесмены и дальнобойщики.
При наличии двух паспортов можно будет посещать страны, которые друг с другом не «дружат»
Некоторые страны негативно относятся к путешественнику, посетившему недружественные к стране въезда государства, вплоть до отказа во въезде (например, во въезде в Иран может быть отказано человеку, имеющему в паспорте отметки о посещении Израиля). Имея второй паспорт, можно не афишировать факт этих посещений при въезде в такие страны. Такая же система действует у россиян — они тоже могут оформить второй загранпаспорт, и одна из возможных причин оформления — посещение недружественных друг другу государств.
Очередь на границе будет двигаться быстрее
Наличие биометрического паспорта упрощает и ускоряет время ввода данных в систему на границе: во многих странах есть оборудование для считывания данных с микрочипа. На некоторых пунктах погранконтроля даже созданы специальные коридоры для путешественников с электронными паспортами, и очередь там движется гораздо быстрее.
Помимо этого, наш ныне действующий документ не так хорошо защищен, как будет защищен паспорт нового образца. А случаи подделки белорусских паспортов хоть и единичны, но они есть.
Подача заявления на паспорт займет около 10 минут
В перспективе, если человек хочет получить биометрический паспорт, он берет свой ныне действующий и идет в отделение по гражданству и миграции по месту жительства. Даже фотографии нести будет не нужно, а пошлину можно заплатить через ЕРИП. В отделениях, занимающихся выдачей паспортов, будет установлено оборудование Виджит Бокс — это стойка, в которую вставлен фотоаппарат. Он автоматически подстраивается под рост человека и поворачивает фото на нужный градус, если вы во время фотографирования наклонили голову набок. Это значительно ускорит процесс подачи документов. Предполагается, что на одного человека будет тратиться не более 10 минут. То есть человек приходит, подает документы, его личный номер вводится в компьютер, где содержится вся личная информация о нем. Она уточняется, потом выводится анкета, человек еще раз все проверяет. Анкета будет содержать две части: первая будет касаться ID-карты, вторая — биометрического паспорта. Можно поставить галочку: хочу получить только ID-карту, или же хочу карту и биопаспорт. Как уже говорилось, один только паспорт получить нельзя. И паспорт старого образца тоже нельзя. Когда заявка готова, вас фотографируют, берут отпечатки пальцев и просят поставить подпись, которая потом станет электронной.
Оформление биометрического паспорта тоже будет проходить намного быстрее
Предполагается, что оформление паспорта нового образца будет занимать приблизительно 15 дней. Но при необходимости возможно платное ускоренное оформление. Стоить биометрический паспорт будет три базовых величины. Поставлены жесткие условия перед Министерством финансов и Департаментом государственных знаков, чтобы за эти рамки они не выходили. Оборудование для всего этого стоит недешево, особенно техника для изготовления паспорта. Отсюда и немаленькая цена на биопаспорт — 3 базовые величины.
Виды на жительство могут стать документами для выезда за границу. Но не скоро
Владельцы видов на жительство и лица без гражданства получат соответствующие ID-карты, как и граждане Беларуси. И по «начинке» такие карты будут полностью идентичны белорусским: там будут и биометрические данные, и криптографические (то есть электронная подпись).
Примечательно, что при заключении соответствующих соглашений со странами-соседями, например, Россией и Украиной, в перспективе по ID-виду на жительство можно будет выезжать и в эти страны. Но это только при заключении соответствующих соглашений. Внутри у карты помимо идентификационного и криптографического приложений будет еще приложение ICAO, соответствующее международным требованиям гражданской авиации. Это сделано на перспективу — именно благодаря ему можно будет ездить по ID-карте за границу, когда будут заключены соглашения. Но это будет, скорее всего, очень нескоро.
При смене фамилии паспорт и ID-карту поменяют платно
При смене фамилии паспорт и ID-карту будут менять платно, зато детям в 14 лет «айдишку» будут выдавать бесплатно, как сейчас паспорт старого образца. Но за биометрический паспорт на ребенка, скорее всего, все равно придется платить. От момента рождения до 14 лет паспорта выдаются сроком на 5 лет. Дальше, после 14, — на 10 лет.
«В некоторых СМИ была информация, что в 14 лет всем в обязательном порядке будет выдаваться паспорт нового образца. Это неверно. Биометрический паспорт выдается всем гражданам исключительно по желанию», — подчеркнул Павел Хрищенович.
На границе отпечатки будут проверять только при необходимости
В СМИ была информация, что отпечатки будут браться сразу с 10 пальцев, но в итоге решено, что только с двух. Будет определенный алгоритм, поскольку у порядка 10–12% населения в мире снять отпечатки невозможно. Это те, кто работает, например, с химикатами, и подушечки пальцев у них повреждены. Поэтому будет алгоритм: пришел — снял отпечатки — компьютер выдает, что не получилось — тогда следующая пара пальцев. Не получается — следующая. Если так ничего и не получится, тогда в чипе и будет прописано, что снять отпечатки было невозможно по физиологическим особенностям.
На чип будет записана фотография в высоком разрешении. И в первую очередь пограничники будут работать с фотоизображением. Зато решатся все вопросы вроде «я перекрасил волосы, поэтому на себя не похож»: не похож — сверят по отпечатку пальца.
«Далеко не все госорганизации смогут прочитать эту информацию, — подчеркивает Павел Хрищенович. — В частности, она не будет использована в криминалистических учетах — например, при раскрытии преступлений. Это только для упрощения прохождения границы, и если в посольстве необходимо будет удостовериться в подлинности паспорта при его выдаче. Например, это очень поможет в случае с близнецами, которые внешне могут быть очень похожи, но отпечатки пальцев у них все равно будут разные».
Экстренной и массовой замены паспортов не предвидится
«Мы предполагаем, — поясняет Павел Хрищенович, — я подчеркиваю, предполагаем — что руководство страны не потребует от нас экстренной замены документов. И если в декабре 2024 года вы получите паспорт старого образца, то, вероятно, он будет действовать до конца своего срока. Но здесь есть несколько моментов: внедрение биометрических паспортов — давнее пожелание Евросоюза, это упрощает получение визы и сам визовый режим. Предположительно, когда такой порядок будет установлен, граждане, понимая, что по ныне действующему паспорту они не могут поехать в Евросоюз в упрощенном режиме, могут обращаться за обменом документа старого образца на биометрический».
Страницы в «биометрике» будут выглядеть иначе
На страницах новых паспортов будут изображения значимых для страны объектов — они, кстати, согласовывались в специальной организации, которая определяла, действительно ли то или иное здание, изображенное на страницах паспорта, является значимым для Беларуси, можно ли его размещать. И степеней защиты в новом паспорте будет на порядок больше, чем в ныне действующем. Например, появятся голограммы — их можно увидеть на поликарбонатной странице, если подвигать ее под лучом света. Существует целое обширное техническое задание, где прописаны все эти моменты.
Биометрический паспорт действительно будет труднее подделать
Те документы, изображения которых можно было видеть в СМИ, — далеко не первый вариант, который был разработан Департаментом государственных знаков. Вообще по требованиям Международной организации гражданской авиации наш ныне действующий паспорт с фотографией на обложке не совсем «правильный», поскольку персонализацию данных гражданина на обложке документа использовать не рекомендуется.
На самом деле только за последние несколько лет было представлено 3 варианта паспортов. Чем они отличались? Первый вариант был полностью бумажный, не было твердой поликарбонатной персонализированной страницы — вместо нее была обычная бумажная страница с данными. Такая бумажная страница используется, например, в паспорте Ирана. Но основная проблема в том, что паспорт предназначен для выезда за границу, и когда пограничники взяли образец и испытывали его несколько дней — замораживали, сканировали бумагу считывающим устройством — бумага во многих местах надорвалась и измялась. То есть 10 лет такой паспорт прослужить не смог бы. Поэтому было принято решение сделать твердую поликарбонатную страницу. А между этими двумя вариантами был еще один — заклеенная с двух сторон бумажная страница. Она была не такая жесткая, как поликарбонатная, но по сравнению с обычной бумажной казалась более практичной. Но при этом оказалась все равно хрупкой — легко расслаивалась на две части, плюс топорщились страницы — паспорт выглядел «надутым».
Третий вариант, утвержденный, — это поликарбонатная страница. Из поликарбоната сделана и ID-карта. Внутри страницы находится материал наподобие ткани, который вживается в сам поликарбонат. То есть что-то извлечь, не нарушив структуру паспорта, не получится. Некоторые предполагали, что можно аккуратненько подрезать твердую страницу и такую же поликарбонатную страницу вставить от другого человека. Это нереально. Поэтому качество такого документа на порядок выше.
МВД о новых паспортах: будет не стыдно показать за границей
МИНСК, 30 мая – Sputnik. Государство планирует потратить на внедрение новых биометрических паспортов и ID-карт в Беларуси около 12-15 миллионов евро, заявил на брифинге во вторник начальник департамента по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Беларуси полковник милиции Алексей Бегун.
Биометрические паспорта и ID-карты, по информации МВД начнут вводить в республике с 1 января 2023 года – выдавать их будут белорусским гражданам и лицам без гражданства, которые обратятся за получением вида на жительство в Беларуси.
«На внедрение биометрических документов планируется потратить 12-15 миллионов евро», – сказал Бегун.
Он также сообщил, что МВД уже подготовлен перечень документов и согласован с республиканскими органами госуправления эскиз этого документа, определились с перечнем оборудования, которое будет установлено в подразделениях по гражданству и миграции для снятия биометрической информации.
В состав биометрических документов будет входить, по словам Бегуна, электронная цифровая подпись гражданина, его фото, отпечатки пальцев и стандартные данные. При этом для граждан Беларуси стоимость ID-карты (внутренний документ) составит одну базовую величину (23 рубля), а заграничного биометрического паспорта – 20-30 долларов США.
Представитель МВД отметил, что такими удостоверениями личности будет удобно пользоваться на границе: там установят электронные ворота, и гражданам для идентификации личности нужно будет приложить паспорт к считывающему устройству.
По словам Бегуна, ID-карта также будет оборудована дополнительным банковским приложением и ее можно будет использовать при совершении коммерческих операций. Новые паспорта, как уточнил представитель МВД, будут красивыми и их «будет не стыдно предъявлять за рубежом».
Он также отметил, что в настоящее время ведомство готовит техническое задание и в последующем планируется провести тендер на разработку документа: победитель совместно с МВД будет реализовывать проект.
С 1 января 2023 года в Беларуси введут в обращение биометрические паспорта и id-карты
Бегун также рассказал о первых итогах действия 5–дневного безвизового режима. Особыми условиями посещения Беларуси уже воспользовались более 20 тысяч иностранцев. Все они прибывали с деловыми, гостевыми или туристическими целями. Большинство путешественников покидали страну в пятидневный срок, но были и те, кто обращался за продлением срока. Около 100 человек попытались незаконно выехать в Россию, но были остановлены. «Мы сделали один из шагов по либерализации визового режима. Думаю, по итогам работы за 6 месяцев нужно проанализировать ситуацию и либо принять решение о продлении срока безвизового въезда на 30 дней, как в некоторых странах, либо же оставить как есть», — поделился мнением Алексей Бегун. Начальник департамента также рассказал об облегчении визового режима для гостей из КНР. В нашей стране уже действует свободный въезд для граждан этой страны, прибывающих по официальным приглашениям. Однако законодатели планируют упростить режим въезда и для тех жителей Китая, которые приезжают для работы по инвестиционным проектам.
Что касается чемпионата мира по хоккею, который в 2021 году пройдет в Беларуси и Латвии, Бегун отметил, что все заинтересованные органы будут способствовать перемещению болельщиков в это время.
Биометрический паспорт можно не оформлять: что нужно знать о новых паспортах
Про биометрические паспорта слышали, пожалуй, уже абсолютно все белорусы. Даже видели новые образцы по телевизору и в газетах. А недавно узнали, что можно будет даже два паспорта получить, а в придачу еще ID-карту. Вроде бы все наглядно, а вопросы и недомолвки остались. Почему так дорого стоит? Всем ли можно оформить два паспорта? И, наконец, обязательно ли вообще делать «биометрику»? TIO.BY получил и разложил по полочкам самую подробную информацию из первых уст – от Павла Хрищеновича, временно исполняющего обязанности по должности заместителя начальника Департамента по гражданству и миграции МВД.
Биометрические паспорта нам начнут выдавать с 1 января 2023 года. До этого в некоторых СМИ была информация, что паспорта и/или ID-карты выйдут уже с июля 2024. Это неверно.
Главное отличие биометрического паспорта от обычного — то, что в него внедрен чип. На нем хранится информация, причем даже такая, которую вы прочитать не можете — например, по мировым стандартам чипы могут «запомнить» рисунок радужной оболочки глаза. Но Беларусь пока ограничится отпечатками пальцев. Все это необходимо в первую очередь для защиты паспорта, но в том числе ускорит прохождение границы.
Биометрический паспорт нужен только для выезда за границу
Система такая: ваш старый паспорт заканчивается, вы его сдаете и вместо него получаете ID-карту, а биометрический паспорт оформляете только при необходимости. Если вы не планируете ездить за границу, он вам будет не нужен. Например, если ваша бабушка живет в деревне и не хочет никуда ехать, она может не оформлять биопаспорт. Зато она получит ID-карту — но лишь при окончании срока действия ее нынешнего паспорта старого образца. Можно сказать, что ID-карта — это тоже своеобразный паспорт, но действующий только на территории Беларуси.
ID-карту введут одновременно с биометрическим паспортом – 1 января 2023 года. Она будет обязательно выдаваться с 14 лет, но при желании родитель может оформить ее для ребенка и раньше. Равно как и биометрический паспорт на ребенка — при желании можно оформить для выезда за границу и до 14 лет.
Шенгенская виза в биометрический паспорт может стоить дешевле
В МВД подтвердили, что вполне реальна ситуация, что, оформляя шенгенскую визу в одном и том же посольстве, обладатель биометрического паспорта заплатит 35 евро, а владелец паспорта старого образца – 60. «В биометрический паспорт может вклеиваться биометрическая виза, — добавляет Павел Хрищенович, — в которую тоже вживлен микрочип. Такие визы уже существуют в Евросоюзе, но вклеиваются они только в биометрические паспорта. Сам такой чип стоит недорого – так сказать, еврокопейки». Такая система тоже может упростить и ускорить как прохождение границы, так и получение визы в посольстве. И снижение цен на визы ЕС, которые все так ждут, становится куда более вероятным.
Старый паспорт на биометрический можно будет поменять в любое время
Вовсе не обязательно дожидаться окончания срока действия паспорта старого образца – человек при желании может обратиться и получить биометрический паспорт для выезда за границу. Даже если вы получили паспорт старого образца в декабре 2024, но по каким-то причинам хотите поменять его на биометрический, можете сделать это хоть в январе 2023. Но все это — с одним условием: оформить «биометрику» можно только при получении ID-карты. То есть одновременное наличие паспорта старого образца и загранпаспорта невозможно. Если белорус меняет паспорт старого образца, он изымается, взамен дается ID-карта, и при желании он может оформить биометрический паспорт. Если в паспорте старого образца есть действующая виза, такой паспорт могут аннулировать и оставить вам. Паспорт действовать не будет – только виза. Проблем на границе быть не должно. Но ID-карту все равно получить придется.
Вначале въезд в Россию и Украину будет возможен лишь по биометрическому паспорту
Да, россияне въезжают в Беларусь по внутренним не биометрическим паспортам. Казалось бы, и мы должны въезжать в Россию по ID-карте – нашему новому внутреннему паспорту, который будет у всех, в отличие от биометрического паспорта, который оформляется по желанию и стоит дороже. Но здесь все зависит исключительно от договоренностей между странами, и пока сложно сказать, когда они будут заключены. Автоматически – «им по внутренним, значит, и нам так же» — это не работает. Россия и Украина, какими бы хорошими друзьями и партнерами они для нас не были, — все-таки заграница, и паспорт для въезда в них тоже нужен будет заграничный. При этом по старым действующим паспортам въезд в Россию и Украину по-прежнему не вызовет никаких проблем. Кстати, украинцы тоже въезжают в Беларусь по загранпаспортам, хотя внутри своей страны пользуются ID-картами. Но просят об упрощении этого режима и возможности въезда в Беларусь по «айдишке».
При необходимости можно будет оформить второй биометрический паспорт
Эта громкая новость появилась во всех крупных СМИ. Естественно, как и в случае с оформлением первого биопаспорта, оформление второго тоже вовсе не обязательно. Зато это очень пригодится, например, путешественникам и дальнобойщикам. Пока один из паспортов находится в посольстве, по другому можно выезжать за границу. А еще два разных паспорта можно одновременно подать в два разных посольства. Но, естественно, каждый паспорт оплачивается отдельно. Второй паспорт можно получить одновременно с первым, а можно позже.
Два паспорта хотят ввести из-за обращений граждан по поводу количества страниц – белорусы просили его увеличить, ссылаясь на паспорта других стран. Поэтому было принято решение, которое еще не утверждено в государственных органах, о возможности оформления двух биометрических паспортов. В основном с вопросом об увеличении количества страниц обращались бизнесмены и дальнобойщики.
При наличии двух паспортов можно будет посещать страны, которые друг с другом не «дружат»
Некоторые страны негативно относятся к путешественнику, посетившему недружественные к стране въезда государства, вплоть до отказа во въезде (например, во въезде в Иран может быть отказано человеку, имеющему в паспорте отметки о посещении Израиля). Имея второй паспорт, можно не афишировать факт этих посещений при въезде в такие страны. Такая же система действует у россиян – они тоже могут оформить второй загранпаспорт, и одна из возможных причин оформления – посещение недружественных друг другу государств.
Очередь на границе будет двигаться быстрее
Наличие биометрического паспорта упрощает и ускоряет время ввода данных в систему на границе: во многих странах есть оборудование для считывания данных с микрочипа. На некоторых пунктах погранконтроля даже созданы специальные коридоры для путешественников с электронными паспортами, и очередь там движется гораздо быстрее.
Помимо этого, наш ныне действующий документ не так хорошо защищен, как будет защищен паспорт нового образца. А случаи подделки белорусских паспортов хоть и единичны, но они есть.
Подача заявления на паспорт займет около 10 минут
В перспективе, если человек хочет получить биометрический паспорт, он берет свой ныне действующий и идет в отделение по гражданству и миграции по месту жительства. Даже фотографии нести будет не нужно, а пошлину можно заплатить через ЕРИП. В отделениях, занимающихся выдачей паспортов, будет установлено оборудование Виджит Бокс – это стойка, в которую вставлен фотоаппарат. Он автоматически подстраивается под рост человека и поворачивает фото на нужный градус, если вы во время фотографирования наклонили голову набок. Это значительно ускорит процесс подачи документов. Предполагается, что на одного человека будет тратиться не более 10 минут. То есть человек приходит, подает документы, его личный номер вводится в компьютер, где содержится вся личная информация о нем. Она уточняется, потом выводится анкета, человек еще раз все проверяет. Анкета будет содержать две части: первая будет касаться ID-карты, вторая – биометрического паспорта. Можно поставить галочку: хочу получить только ID-карту, или же хочу карту и биопаспорт. Как уже говорилось, один только паспорт получить нельзя. И паспорт старого образца тоже нельзя. Когда заявка готова, вас фотографируют, берут отпечатки пальцев и просят поставить подпись, которая потом станет электронной.
Оформление биометрического паспорта тоже будет проходить намного быстрее
Предполагается, что оформление паспорта нового образца будет занимать приблизительно 15 дней. Но при необходимости возможно платное ускоренное оформление. Стоить биометрический паспорт будет три базовых величины. Поставлены жесткие условия перед Министерством финансов и Департаментом государственных знаков, чтобы за эти рамки они не выходили. Оборудование для всего этого стоит недешево, особенно техника для изготовления паспорта. Отсюда и немаленькая цена на биопаспорт – 3 базовые величины.
Виды на жительство могут стать документами для выезда за границу. Но не скоро
Владельцы видов на жительство и лица без гражданства получат соответствующие ID-карты, как и граждане Беларуси. И по «начинке» такие карты будут полностью идентичны белорусским: там будут и биометрические данные, и криптографические (то есть электронная подпись).
Примечательно, что при заключении соответствующих соглашений со странами-соседями, например, Россией и Украиной, в перспективе по ID-виду на жительство можно будет выезжать и в эти страны. Но это только при заключении соответствующих соглашений. Внутри у карты помимо идентификационного и криптографического приложений будет еще приложение ICAO, соответствующее международным требованиям гражданской авиации. Это сделано на перспективу – именно благодаря ему можно будет ездить по ID-карте за границу, когда будут заключены соглашения. Но это будет, скорее всего, очень нескоро.
При смене фамилии паспорт и ID-карту поменяют платно
При смене фамилии паспорт и ID-карту будут менять платно, зато детям в 14 лет «айдишку» будут выдавать бесплатно, как сейчас паспорт старого образца. Но за биометрический паспорт на ребенка, скорее всего, все равно придется платить. От момента рождения до 14 лет паспорта выдаются сроком на 5 лет. Дальше, после 14, — на 10 лет.
«В некоторых СМИ была информация, что в 14 лет всем в обязательном порядке будет выдаваться паспорт нового образца. Это неверно. Биометрический паспорт выдается всем гражданам исключительно по желанию», — подчеркнул Павел Хрищенович.
На границе отпечатки будут проверять только при необходимости
В СМИ была информация, что отпечатки будут браться сразу с 10 пальцев, но в итоге решено, что только с двух. Будет определенный алгоритм, поскольку у порядка 10-12% населения в мире снять отпечатки невозможно. Это те, кто работает, например, с химикатами, и подушечки пальцев у них повреждены. Поэтому будет алгоритм: пришел – снял отпечатки – компьютер выдает, что не получилось — тогда следующая пара пальцев. Не получается – следующая. Если так ничего и не получится, тогда в чипе и будет прописано, что снять отпечатки было невозможно по физиологическим особенностям.
На чип будет записана фотография в высоком разрешении. И в первую очередь пограничники будут работать с фотоизображением. Зато решатся все вопросы вроде «я перекрасил волосы, поэтому на себя не похож»: не похож – сверят по отпечатку пальца.
«Далеко не все госорганизации смогут прочитать эту информацию, — подчеркивает Павел Хрищенович. — В частности, она не будет использована в криминалистических учетах – например, при раскрытии преступлений. Это только для упрощения прохождения границы, и если в посольстве необходимо будет удостовериться в подлинности паспорта при его выдаче. Например, это очень поможет в случае с близнецами, которые внешне могут быть очень похожи, но отпечатки пальцев у них все равно будут разные».
Экстренной и массовой замены паспортов не предвидится
«Мы предполагаем, — поясняет Павел Хрищенович, — я подчеркиваю, предполагаем – что руководство страны не потребует от нас экстренной замены документов. И если в декабре 2024 года вы получите паспорт старого образца, то, вероятно, он будет действовать до конца своего срока. Но здесь есть несколько моментов: внедрение биометрических паспортов – давнее пожелание Евросоюза, это упрощает получение визы и сам визовый режим. Предположительно, когда такой порядок будет установлен, граждане, понимая, что по ныне действующему паспорту они не могут поехать в Евросоюз в упрощенном режиме, могут обращаться за обменом документа старого образца на биометрический».
Страницы в «биометрике» будут выглядеть иначе
На страницах новых паспортов будут изображения значимых для страны объектов – они, кстати, согласовывались в специальной организации, которая определяла, действительно ли то или иное здание, изображенное на страницах паспорта, является значимым для Беларуси, можно ли его размещать. И степеней защиты в новом паспорте будет на порядок больше, чем в ныне действующем. Например, появятся голограммы – их можно увидеть на поликарбонатной странице, если подвигать ее под лучом света. Существует целое обширное техническое задание, где прописаны все эти моменты.
Биометрический паспорт действительно будет труднее подделать
Те документы, изображения которых можно было видеть в СМИ, — далеко не первый вариант, который был разработан Департаментом государственных знаков. Вообще по требованиям Международной организации гражданской авиации наш ныне действующий паспорт с фотографией на обложке не совсем «правильный», поскольку персонализацию данных гражданина на обложке документа использовать не рекомендуется.
На самом деле только за последние несколько лет было представлено 3 варианта паспортов. Чем они отличались? Первый вариант был полностью бумажный, не было твердой поликарбонатной персонализированной страницы – вместо нее была обычная бумажная страница с данными. Такая бумажная страница используется, например, в паспорте Ирана. Но основная проблема в том, что паспорт предназначен для выезда за границу, и когда пограничники взяли образец и испытывали его несколько дней – замораживали, сканировали бумагу считывающим устройством – бумага во многих местах надорвалась и измялась. То есть 10 лет такой паспорт прослужить не смог бы. Поэтому было принято решение сделать твердую поликарбонатную страницу. А между этими двумя вариантами был еще один – заклеенная с двух сторон бумажная страница. Она была не такая жесткая, как поликарбонатная, но по сравнению с обычной бумажной казалась более практичной. Но при этом оказалась все равно хрупкой – легко расслаивалась на две части, плюс топорщились страницы — паспорт выглядел «надутым».
Третий вариант, утвержденный, – это поликарбонатная страница. Из поликарбоната сделана и ID-карта. Внутри страницы находится материал наподобие ткани, который вживается в сам поликарбонат. То есть что-то извлечь, не нарушив структуру паспорта, не получится. Некоторые предполагали, что можно аккуратненько подрезать твердую страницу и такую же поликарбонатную страницу вставить от другого человека. Это нереально. Поэтому качество такого документа на порядок выше.
Минсвязи: Первые электронные паспорта белорусы получат уже в 2023 году
В Беларуси следует стремиться к тому, чтобы любая операция по запросу гражданина шла бесконтактно, в виртуальной сфере, заявил первый замминистра связи и информатизации Дмитрий Шедко в интервью о создании электронного правительства программе «Неделя» телеканала СТВ.
Всего уровней электронного правительства пять, и первый — просто размещенная на сайте госоргана информация. «Типовой уровень по миру — интерактивное правительство. Это четвертый уровень. Это правительство, которое позволяет человеку при соблюдении определенных правил юридически значимые операции совершать удаленно в цифровой форме. Большинство наших систем ориентировано как раз на четвертый уровень», — рассказал Шедко.
Пятый уровень — это проактивное правительство. «Оно предполагает, что государство, обладая большим количеством данных, способно их сопоставить само, чтобы когда у человека возникла потребность в государственной процедуре, административном действии, действие совершалось либо автоматически, либо человеку напоминалось о необходимости его совершения», — сказал замминистра. Это, к примеру, замена паспорта. Есть более сложные формы — к примеру, назначение пособий.
Обозримые перспективы прорыва в этом направлении для Беларуси — 2023−2023 годы. «Это и белорусская интегрированная сервисно-расчетная система, и новый вариант общегосударственной автоматизированной информационной системы — то есть тех инфраструктурных элементов, которые позволяют всю необходимую информацию собрать и соединить воедино, чтобы получить административную процедуру», — рассказал Шедко.
Белорусская интегрированная сервисно-расчетная система — это идентификационная карта белоруса, новый вариант паспорта, уточнил замминистра, причем карта является и носителем электронной цифровой подписи, что дает носителю много новых возможностей.
Замминистра признал, что чисто технически выпустить и выдать карты каждому займет достаточно много времени. Но начнут выдавать документы уже в 2023 году. «В очередь, думаю, можно записываться», — улыбнулся Дмитрий Шедко.
Каким будет новый белорусский биометрический паспорт
С 1 января 2023 года белорусы начнут получать биометрические паспорта и ID-карты. Что это такое, в чем отличие этих документов, обязательно ли их оформлять и сколько это будет стоить, Intex-press рассказала Жанна Маркушевская, старший инспектор группы по гражданству и миграции Барановичского РОВД.
Главный документ – в пластиковой карточке
ID-карта – это удостоверение личности, которое со временем заменит наши синие паспорта. Выглядеть новое удостоверение личности будет как водительские права. На ID-карте будут указаны идентификационные данные человека, также в нее будет вшит чип. В чипе будет содержаться подпись владельца, его цифровое фото, данные о прописке, браке и детях, а также отпечатки пальцев.
Возможно, ID-карта будет заменять водительское удостоверение и другие документы. В будущем ID-карту планируют использовать и как банковскую карточку: на нее будет начисляться зарплата.
Менять паспорт на ID-карту с первых чисел января 2023 года не обязательно. По плану в Беларуси в ходу будут и ID-карты, и старые паспорта, пока у всех белорусов не выйдет срок действия нынешних паспортов. Но если вы захотите поменять старый паспорт на ID-карту в начале 2023-го, проблем не будет.
Как сообщается на сайте МВД, стоимость замены документа будет такой же – одна базовая величина (сейчас 24,5 рубля). Детям, которые до 14 лет получают свое первое удостоверение личности, ID-карту сделают бесплатно. По желанию родителей документ могут выдать ребенку с самого рождения.
Без «биометрики» за границу не выпустят
С биометрическим паспортом белорусы будут ездить за границу, внутри страны он не будет иметь юридической силы.
Биометрический паспорт будет синим, но страниц в нем для проставления виз и штампов на границе будет в два раза больше. В документ, как и в ID-карту, будет вшит чип с отпечатками пальцев его владельца. Загранпаспорт будет действительным в течение 10 лет, стоить – порядка 30 евро.
Оформлять биометрический паспорт не обязательно. Он не понадобится тем, кто не собирается ехать за рубеж. Но, если вы все-таки решите сделать себе «биометрику», нужно помнить, что оформить его можно только при наличии ID-карты.
Сколько потребуется времени на оформление биометрического паспорта, пока точно не известно. Возможно, ждать две недели или месяц, как сейчас, не понадобится. Предполагается, что оформление будет занимать менее получаса. Например, в России паспорт делают за 10 минут, поскольку оборудование стоит в кабинетах паспортистов. Будет ли так в Беларуси – неизвестно.
Вероятно, белорусы смогут оформлять сразу два биометрических паспорта, за каждый из которых придется платить отдельно.
Это удобно для тех, кто часто выезжает за рубеж. Например, один паспорт человек сдаст на визу в посольство США, а со вторым в эти же числа сможет выехать в Европу. Выезжать за границу по нынешнему паспорту можно будет до конца 2024 года.
