В Казахстане появились признаки досрочных выборов, Контур

В Казахстане появились признаки досрочных выборов

СОДЕРЖАНИЕ

Выборы президента Казахстана – внеочередные – могут состояться в марте-апреле 2020 года. Индикатором стало Послание Нурсултана Назарбаева, которое имело значительную социальную составляющую, его активность в поездках по регионам страны, а главное – кадровые перестановки в высших эшелонах власти. Косвенный признак – просьба из самых верхов к чиновникам не уходить в отпуск и не уезжать из страны в ближайшие полгода. Если выборы пройдут при участии Назарбаева, интрига опять сведется к тому, сколько процентов наберет кандидат номер один.

Срок полномочий избранного в 2015 году главы государства истекает в апреле 2020-го. Тем не менее вопрос о выборах в Казахстане опять актуализировался.

Как сказал журналистам «НГ» директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев, практически все президентские и парламентские выборы за годы независимости республики прошли досрочно. «Это отличительная черта казахстанской политической жизни. Тем более что с политтехнологической точки зрения организация досрочных выборов не составляет большого труда. В Казахстане создано много разных политических структур, которые могут в любой момент инициировать проведение плебисцита», – отметил эксперт.

В частности, в 2015 году инициатором досрочных президентских выборов выступил совет Ассамблеи народа Казахстана. По словам Сатпаева, для таких мероприятий предусмотрены и финансовые резервы. Граждан в основном интересует вопрос участия в выборах главы государства Нурсултана Назарбаева. По-прежнему актуален вопрос о транзите власти – Досым Сатпаев считает, что в Акорде (резиденции президента) такой проект обсуждается. «В этом году спикер сената Касым-Жомарт Токаев в интервью BBC заявил, что не верит, что президент Назарбаев пойдет на выборы в 2020 году, « поскольку он очень мудрый и разумный ». С учетом его повышенной осторожности экспромтом это никак не назовешь. Тем более касательно такой деликатной темы», – подчеркнул эксперт.

Казахстанский политолог Султанбек Султангалиев, говоря о пресловутом транзите власти в Казахстане, считает, что каких-либо кардинальных изменений в ближайшие два года в общественно-политической ситуации в стране не предвидится. «Казахстан находится в преддверии реализации иранской модели разделения верховной власти, когда наряду с президентской вертикалью будет существовать даже более влиятельная, по сути, ветвь власти, замкнутая на первого президента республики. Действующее законодательство в лице законов «О первом президенте», «О лидере нации» и «О Совете безопасности», а также собственно политический вес самого Нурсултана Назарбаева позволяют ему не держаться за президентское кресло, а выступать в качестве национального арбитра», – сказал «НГ» Султангалиев.

Однако, по мнению эксперта, имеющая место несбалансированность отношений внутри самой элиты, а также элементарный политический расчет на обеспечение будущему реальному преемнику действующего главы государства времени, необходимого для укрепления своих позиций с помощью лидера нации, могут подтолкнуть Назарбаева к проведению досрочных президентских выборов в первой половине 2020 года. «Косвенные признаки надвигающейся избирательной кампании нетрудно заметить – это и рабочие поездки главы государства по регионам, и социальная часть послания, и кадровые перестановки в высших эшелонах власти, самой сенсационной из которых стала отставка Адильбека Джаксыбекова с поста руководителя администрации президента, и углубление самим президентом посредством программной статьи идеологического проекта «Рухани Жангыру», и, наконец, спешное доукомплектование избирательных комиссий. Победа на досрочных выборах позволит действующему главе государства выиграть время до 2024 года для обеспечения абсолютно выверенного и гарантированного транзита власти без потрясений и дестабилизации в обществе и элитных кругах», – сказал политолог.

Досым Сатпаев также указывает на повышенную активность главы государства, которая больше напоминает избирательную кампанию. «Есть риск того, что президент не будет оригинальным и пойдет на выборы. Если это произойдет, то многие будут разочарованы, поскольку давно ждут изменений в политическом процессе. Тем более что Назарбаев «подстраховался»: он не только лидер нации, но и пожизненный председатель Совета безопасности, и пожизненный сенатор. «А это гарантирует стабильность в стране. Политическое поле зачищено. Ни одного конкурента ни в среде оппозиции, ни в среде контрэлиты не осталось. Больше беспокоит его уход окончательный, физический. Вот тогда горизонт неопределенности сильно расширяется, появляются варианты угроз разного уровня», – считает эксперт.

Выборы президента казахстана 2020

Преемника Назарбаева должен одобрить Кремль

В Казахстане вновь заговорили об уходе Нурсултана Назарбаева. Однако на этот раз эксперты уверены, что Елбасы готов освободить резиденцию президента страны.

Предыстория вопроса

Нурсултан Назарбаев правит страной фактически с 1989 года, когда занял должность первого секретаря ЦК Компартии Казахской ССР. Через год его избрали президентом Казахской ССР, а еще через год – первым президентом независимого Казахстана, когда он победил на безальтернативных выборах.

С тех пор Назарбаев побеждал на всех президентских очередных и внеочередных выборах, меняя сроки президентства в Конституции то на пять лет, то на семь, то снова на пять.

Церемония официального вступления в должность президента. На выборах 2015 года Нурсултан Назарбаев победил с официальным результатом 97,75% голосов избирателей. Источник фото: Официальный сайт президента РК

Переписывал неоднократно и саму Конституцию, внося туда поправки, укрепляющие его личную власть. Самым знаковым стал закон о Первом президенте, фактически поставивший Назарбаева над Конституцией. Согласно этому закону, он освобожден от любой уголовной ответственности кроме как за измену родине. Кроме того он может баллотироваться на пост главы государства неограниченное количество раз.

Очередные выборы Назарбаева должны состояться в 2020 году

Однако по уже сложившейся в стране традиции выборы проходят примерно на год раньше. Изобретаются различные причины, по которым кампания назначается раньше срока. Так было в 2011 году, так было в 2015 году, так будет и в 2020 году, когда состоятся очередные внеочередные выборы президента Казахстана.

В Казахстане уже давно знают – если заговорили об очередных выборах, то вскоре быть внеочередным. Источник фото: Официальный сайт президента РК

Если не Назарбаев, то кто?

То, что они состоятся, ни у кого не вызывает сомнений. Первая ласточка прилетела еще в июне этого года, когда председатель Сената РК Касым-Жомарт Токаев заявил в интервью Би-Би-Си следующее:

«Говоря откровенно, я не верю, что президент Назарбаев пойдет на президентские выборы в 2020 году. Потому что он очень мудрый человек и абсолютно разумный. Я думаю, что в 2020 году у нас будут президентские выборы с иными кандидатами, кроме президента Назарбаева».

В Казахстане уже давно знают – если заговорили об очередных выборах, то вскоре быть внеочередным.

«В устах профессионального дипломата, известного своей взвешенностью и осторожностью, такие слова звучат как смелый вызов, предопределяющий судьбу руководителя страны, – комментирует «Белсату» ситуацию казахстанский политолог Виктор Ковтуновский: Поэтому очень сомнительно, что Токаев решился на такой шаг по своей инициативе. Не будем гадать о том, кто стал гарантом такой дерзости: сам Назарбаев или кто-то еще. Справедливости ради отметим, что после того, как его «I don’t believe that…» была процитирована мировыми и казахстанскими СМИ, Токаев попытался объясниться, но при этом не отказался от своих слов, указав лишь на то, что в публикациях сместили «фокус внимания».

Тут необходимо сделать отступление, чтобы объяснить фигуру самого Токаева. Глава МИД в течение 10 лет, глава правительства, Государственный Секретарь и наконец председатель Сената. Согласно Конституции Казахстана, именно к нему переходит власть в стране в случае, если президент не сможет выполнять свои функции. На такую должность Назарбаев мог поставить только того, кому доверяет и в ком видит фигуру преемника.

Нурсултан Назарбаев и Касым-Жомарт Токаев. Источник фото: Официальный сайт президента РК

По мнению Виктора Ковтуновского, Кремль ставит именно на Токаева, как на преемника Назарбаева:

«Если присмотреться к тем редким заявлениям, которые Токаев позволял себе в последние годы, то выяснится одна характерная особенность: он всегда высказывался в защиту российской внешней политики, причем некоторые его высказывания заметно диссонировали с официальной позицией Казахстана. Токаев критически отнесся к западным санкциям в отношении РФ, осудил ракетный удар США по Сирии в ответ на химические атаки в Идлибе, назвал необоснованными действия турецких ВВС в отношении российского бомбардировщика, нарушившего воздушное пространство Турции».

Политолог уверен, что общество в Казахстане узнает о кандидатуре нового президента в ближайшие сто дней. Косвенные причины указывают на проведение выборов в ближайшие месяцы.

С ним согласен и другой эксперт, с которым поговорил корреспондент «Белсата», бывший сотрудник МИД РК, политолог Казбек Бейсебаев:

«Факторов, указывающих на скорое проведение выборов много. Во-первых, принято решение поднять зарплату некоторым бюджетникам, во-вторых, поручено не допустить повышения цен и снизить коммунальные тарифы. Такие решения просто так не делаются. Возможны, какие-то проблемы со здоровьем Лидера нации. Кроме того, слухи о выборах уже идут с самих верхов».

А как же семья?

Самыми популярными кандидатурами на должность президента в прогнозах в самом Казахстане являются старшая дочь Нурсултана Назарбаева Дарига Назарбаева и средний зять Тимур Кулибаев. В то же время разные эксперты сходятся в одном – передача «трона» члену семьи может привести к межклановым конфликтам, которые могут сильно ударить не только по политической стабильности, но и по целостности страны.

«Если кто-то из семьи станет преемником, то этому лицу в любом случае придется как-то находить общий язык со своими оппонентами. Будет ли это в виде каких-то усмирений или наоборот в виде раздачи должностей во власти, трудно сказать. С другой стороны, полагаю, что для начала будет слив компроматов. Если будет война кланов, а этот вариант тоже исключать нельзя, то сначала будет слив компроматов, а потом могут последовать какие-то разоблачения в предательстве страны и ее интересов», – делится с «Белсатом» своими размышлениями Бейсебаев.

Семейные кланы давно ведут между собой борьбу, и Назарбаеву приходится постоянно тасовать кадровую колоду карт, чтобы уравновешивать их и разводить по разным углам ринга. Кроме того, похоже, что Кремль не доверяет Дариге Нурсултановне.

«Если бы Кремль поддержал Даригу, то Назарбаев бы не искал поддержки у Трампа. Однако вспомним, как широко тиражировался визит главы Казахстана в США и не случайно на нем присутствовала и дочь президента», – предполагает политолог Виктор Ковтуновский.

Дочь Нурсултана Назарбаева Дарига не случайно сопровождала отца во время визита в США. Источник фото: akorda.kz

Тогда в Вашингтоне обсуждали соглашение о расширении сотрудничества в области безопасности. Согласно договоренности, на казахстанской территории Каспия планировалось создание американских транспортных узлов.

А уже в июле глава российского МИД Сергей Лавров раскритиковал на расширенном заседании ОДКБ это соглашение, которое допускало использование казахстанских портов Соединенным Штатами. Позже Россия сумела отыграть ситуацию назад – в августе на пятом Каспийском саммите подписали пятистороннее соглашение, в котором появился параграф, запрещающий присутствие в акватории «чужих» судов.

Как далеко может уйти Назарбаев?

Таким образом Нурсултан Назарбаев готовит уникальную на постсоветском пространстве модель – глава государства уходит со своей должности, но продолжает влиять на политику в государстве и на принятие важнейших решений, при этом снимая с себя всяческую ответственность за любые провалы во внутренней и внешней политике и экономике страны. А они будут. В этом уверены эксперты, опрошенные «Белсатом».

Выборы президента казахстана 2020

Ждать ли президентских выборов и что будет с ценами на продукты? — прогноз на 2020 год

Основной комплекс узловых внутриполитических трендов плавно перетек на следующий год. Текущие реалии позволяют сформулировать ряд ключевых прогнозов во внутренней политике.

Выборы-2020

Несмотря на заверения Главы государства об отсутствии предпосылок для досрочных выборов, вероятность того, что наступивший год будет электоральным, остается очень высокой. Об этом свидетельствуют не только интенсивный поток государственных инициатив, но и признаки принимаемых организационных мер. Во-первых, предоставленный властью пакет социальных преференций имеет краткосрочное целевое назначение. Во-вторых, вся событийная повестка ориентирована на максимальный охват базовых электоральных групп. В-третьих, в активном режиме проводится работа системы избирательных комиссий. В регионах формируются участковые избиркомы, идут корректировка электоральных паспортов и сверка списков избирателей. Подбираются составы комиссий по контролю за выборами из числа общественных деятелей.

Прорисовка контуров предстоящих электоральных процессов требует отдельного анализа. Но ясно одно: будет продлен мандат доверия и народной поддержки действующему Главе государства. Паровозом, преимущественно за счет имиджа Елбасы как председателя «Нур Отана», президентская партия обеспечит себе доминирующее большинство в мажилисе и маслихатах.

Состояние общества

Обозначенные шаги по повышению зарплат вряд ли способны сбить возрастающий уровень социального недовольства на фоне инфляционных ожиданий. Рост цен на продукты питания и жизненно необходимые товары, который невозможно удержать административными призывами, продолжится. Сдерживание тарифов ЖКХ также является временной мерой и максимум может продлиться до конца года. Соответственно, будут снижаться и реальные доходы населения. Усугубляющим фактором, скорее всего, станет более ощутимый девальвационный скачок в поствыборный период. К тому же результаты различных социологических исследований показывают, что тенденция спада оптимистичных настроений в обществе будет сохраняться. При этом именно президентские выборы в некоторой степени могут повысить градус социального самочувствия. Это подтвержденный факт, основанный на многолетних наблюдениях.

Вместе с тем в этом году пройдет запланированная перепись населения. Это шанс для проведения комплексного аудита и всесторонней ревизии состояния общества. Важно использовать полученные результаты для качественной перенастройки государственной политики в ключевых сферах.

Партийно-политическое поле

В случае проведения досрочных выборов в мажилис нынешние парламентские партии гарантированно получат свои места в новом созыве. Но не исключено, что конфигурация может слегка измениться. Если государственные идеологи осознают перемены в социально-политических настроениях, намерены работать тоньше и перевести управление политической системой на более технологичный уровень, то разбавление общей «серости» неизбежно. Без электоральных трюков не обойтись.

Изменения на партийно-политическом поле могут быть произведены по нескольким вариациям. Четвертым парламентским субъектом может стать партия «Ауыл». Ее введение позволит держать в фокусе публичного дискурса проблемы развития сельских территорий и аграрной отрасли в целом. Не исключено, что новый партийный проект будет представлен на базе реанимации и очередного ребрендинга партии «Бірлік», которая сейчас фактически не функционирует. Признаки жизни отсутствуют даже у центрального аппарата, ранее состоявшего из нескольких человек. Вероятность допущения новых партийных стартапов крайне низкая.

Политическая модернизация

Даже после условного обновления политической системы через выборный цикл конституционные поправки 2017 года активированы так и не будут. Практическое использование перераспределенных полномочий между основными институтами власти ориентировано на неопределенное будущее.

Общественный запрос на прозрачность и подотчетность госорганов продолжит расти. Дальнейший процесс политической модернизации будет переведен в русло усиления роли общественных советов. Учитывая, что перезагрузка Гражданского альянса Казахстана предполагает наделение его основным координатором большинства НПО, то именно эта структура накроет единым «зонтиком» систему общественных советов по всей стране и будет обеспечивать соответствующий контроль. Но и данные шаги можно рассматривать как позитивные. Главное, чтобы уровень имитации взаимодействия власти и общества достигал более высокого качества. Впоследствии это создаст условия для реальной активации существующих механизмов. Надо понимать, что без либерализации общественно-политических отношений так называемый средний класс никогда не станет опорой намеченных преобразований в стране.

Социально-трудовая сфера

Объявленная оптимизация госаппарата приведет к ликвидации некоторых подразделений в региональных акиматах и ряда подведомственных структур. Под сокращение попадет определенное число сотрудников бюджетных организаций и госслужащих.

Сокращение штатной численности на металлургических предприятиях может произойти на производствах, которые требуют более масштабных инвестиций для их развития.

Металлург. Фото ©РИА Новости

В целом следует ожидать повышения зарплат на промышленных гигантах. Иначе удорожание жизненных потребностей может спровоцировать новый виток требований со стороны рабочих. Если для металлургической отрасли с учетом благоприятных прогнозов роста цен на металлы в 2020 году эта задача будет посильной, то в нефтяном секторе могут возникнуть некоторые трудности.

На этом фоне в кардинальном реформировании нуждается профсоюзное движение. Федерация профсоюзов РК в настоящее время практически утратила эффективность и существует инерционно. Симптомами системного кризиса являются выход из ФПРК ряда отраслевых профсоюзов в регионах, а также исключение федерации из Международной конфедерации.

Национально-языковая ситуация

Половинчатый характер заигрывания с национал-патриотическим сектором сохранится. Продолжится реализация мероприятий, направленных на рост национального самосознания. Однако темпы в этом направлении со стороны государства снизятся. Вероятно, что попытки пересмотра исторического контекста советского периода признаны ошибочными и как минимум временно будут свернуты. Такие эксперименты чреваты раскалывающими эффектами. С учетом параллельного культивирования политики межнационального единства и согласия идеологическая мутация становится неработающей стратегией.

Также будет наблюдаться ситуативное размежевание общества по языковым признакам в контексте требований по расширению сфер применения государственного языка.

Религиозная сфера

Будут внесены изменения в религиозное законодательство. Сейчас законопроект, вызвавший общественный резонанс, подвис в стенах парламента. В этом году новые поправки, скорее всего, примут. Это апробированный механизм – взятие паузы и бесшумное утверждение. Однако предотвратить импорт и распространение идей радикального ислама лишь силовыми методами, тактикой административных запретов и жестким очерчиванием границ толкования религиозных догм вряд ли удастся. Требуется качественный пересмотр системы обеспечения «духовной безопасности».

Молодежная политика

Учитывая, что 2020-й объявлен Годом молодежи, следует ожидать перенасыщенного количества общественно-политических и развлекательных мероприятий. Но в условиях отсутствия действенных социальных лифтов побудить молодежь пафосными призывами к участию в модернизации страны невозможно. Система планирования и текущие приоритеты свидетельствуют о том, что смена подходов в государственной молодежной политике не произойдет.

Казахстанские студенты. Фото ©Ярослав Радловский

Антикоррупционная кампания

Показательная борьба с коррупцией продолжится в прежнем режиме. С одной стороны, она позволяет в какой-то степени снижать накапливаемый уровень социального недовольства. С другой – усиливает недоверие ко всей государственной системе, порождает общее скептическое отношение к эффективности государственного управления. Нащупать баланс в этом направлении сложно.

Выборы президента казахстана 2020

Казахстану не грозят досрочные президентские выборы! Нурсултан Назарбаев сегодня выступил с официальным заявлением, в котором поспешил успокоить население. Поводом для этого послужило обращение главы государства в Конституционный совет. Накануне стало известно, что Назарбаев попросил разъяснить статью Основного закона страны, которая касается прекращения президентских полномочий. И сегодня Назарбаев заявил: ничего необычного в этом нет, и шумиху поднимать не нужно.

«Как будто землетрясение в 6 баллов»: алматинцев трясёт от стройки во дворе

Президент выразил соболезнования родным погибших при пожаре детей

Сотни человек пришли проститься с погибшими в пожаре девочками

Нурсултан Назарбаев, президент Республики Казахстан:

— Я хотел бы дать короткий ответ в связи с моим обращением в Конституционный совет. Это абсолютно рутинный вопрос государства. С 1995 года, с момента принятия Конституции, в Конституционный совет было 220 обращений, в том числе 22 моих президентских обращения. Это нормальный процесс, пробелы бывают в законах. Конституционный совет специально создан, закон о Конституционном совете дает такое право Конституционному совету толковать пробелы, которые есть в Конституции, в законах. И это такой же рутинный случай. Например, мне задавали вопрос о том, что в Конституции не определено, в каких условиях по доброй своей воле может оставить этот пост, то есть уйти в отставку. Нет этого. Во всех конституциях мира это есть. В связи с тем такой вопрос мне задавали, я попросил Конституционный совет разъяснить это. Ничего такого нет, и шуметь вокруг этого не надо. Конечно, всех интересует. Самый интересный вопрос – это выборы, транзит и так далее. Читайте Конституцию, читайте законы о президенте. Там все четко расписано: когда выборы происходят, когда срок проходит. Да, у президента по Конституции, законам есть право объявлять досрочные выборы. Но нам это не грозит. Так что давайте успокоимся, будем нормально работать.

Выборы президента казахстана 2020

Нурсултан Назарбаев: «Выборы президента – в декабре 2020 года. Два года ещё. О чём мы говорим?»

Разия АБДЫКАДЫРОВА – «2018: Неутешительные итоги» — ОФ «ЦСПИ «Стратегия» известен в Казахстане своими объективными, не преукрашенными иследованиями. Вот и в этот раз опрос населения Казахстана продемонстрировал неутешительные итоги 2018 года.

Как отмечается в исследовании, опрос уходящего года показал значительное снижение (-10%) количества опрошенных, оценивающих материальное положение своей семьи как среднее. В 4 раза увеличилась и доля тех, кто затруднился с оценкой своего материального положения. Опрос зафиксировал самый низкий, начиная с 2010 года, показатель удовлетворенности граждан своей жизнью. Подробнее об исследовании, а также о прогнозах на грядущий 2020 год в интервью информационно-аналитическому порталу «Резонанс.kz» рассказывает кандидат социологических наук, руководитель Общественного фонда «Центр социальных и политических исследований «Стратегия» Гульмира ИЛЕУОВА — На президентских выборах официальная явка всегда бывает достаточно высокой. Посещает их, как правило, большинство – больше 50 % населения. Население наше с удовольствием ходит на президентские выборы, по разным причинам. Да, считаю, что выборы должны состояться. Если действует такая логика, что надо провести выборы побыстрее, пока социально-экономическая ситуация не ухудшилась, а именно такая логика всегда и была, то выборы надо делать как можно быстрее. Наверное, в феврале-марте 2020 года попытаются выборы провести. Это неплохое время, начало года, если еще пару популистских решений социального плана обнародовать, то выборы пройдут успешно. Если же власти чувствуют себя уверенно, то могут провести выборы и позже. Впрочем, в настроениях есть и такой фактор, как сезонность. Зимой, осенью – настроения падают, а летом-весной, когда теплеет, настроение людей закономерно улучшается.

Кенже ТАТИЛЯ – «Какая из электоральных кампаний предстоит в 2020-м, и зачем она нужна?» — Прогнозы – дело неблагодарное, а политические тем более. И все же хочется знать, что ждет страну и общество в ближайшем будущем. Тем более что в наступающем году, судя по некоторым косвенным признакам, политическая жизнь в Казахстане заметно оживится. Мы попросили известных отечественных экспертов высказать свои соображения на этот счет.

Максим КАЗНАЧЕЕВ, политолог — Самым ожидаемым политическим событием 2020 года станет начало нового избирательного цикла. Акорда пока публично не озвучивала, какие именно выборы пройдут досрочно – президентские или парламентские. Пока наблюдается только подготовка общественного мнения к самой возможности проведения досрочных выборов.

С субъективной точки зрения я считаю более перспективным проведение именно парламентской избирательной кампании. Президентские выборы не будут содержать в себе большой интриги, их результат можно прогнозировать уже сегодня. А вот парламентские могут дать детальное представление о текущем внутриэлитном балансе, возможностях групп влияния, стоящих за политическими партиями.

Толганай УМБЕТАЛИЕВА, политолог, гендиректор Центральноазиатского фонда развития демократии — Наверное, самое ожидаемое – это предстоящие президентские и парламентские выборы. Хотя, согласно установленным в Конституции срокам, они должны состояться в 2020-м, казахстанские реалии и политические традиции позволяют предположить, что эти электоральные кампании могут пройти в 2020 году.

Что касается транзита власти, то и в экспертной среде, и в обществе много раз обсуждались его возможные сценарии, кандидатуры возможных преемников. Поэтому не стану повторяться и выделю только один аспект, которому в таких дискуссиях, на мой взгляд, уделяется мало внимания. Это то, какие пути и способы транзита должны отсекаться как неприемлемые. Например, вариант передачи власти по наследству. Если Астана собирается двигаться в сторону прогресса и действительно хочет видеть Казахстан в числе 30 наиболее цивилизованных стран мира, то она должна навсегда отказаться от такого варианта. Члены семьи действующего главы государства не должны участвовать в президентских выборах сразу после его ухода – такое право им может быть предоставлено, скажем, через два срока (десять лет). Какими бы гениальными они ни были, династийная смена власти неприемлема в принципе. Мы были свидетелями того, как другие страны центральноазиатского региона, где уже произошла смена власти, смогли справиться с этим вызовом.

Эдуард ПОЛЕТАЕВ, политолог — Пока я бы не торопился говорить о транзите власти. Да и планы относительно возможных досрочных выборов всегда могут быть скорректированы. Зато ясно, что внешние обстоятельства для страны становятся достаточно сложными. Глобализм переживает кризис. Цена на нефть сейчас ниже той, что заложена в трехлетний бюджет РК на 2020-2021 гг., хотя, возможно, и вернется к прежним значениям. В конце концов, в Казахстане электоральную динамику всегда можно было определить как перетекание конкретных моделей «выборы» и «стабильность» в одну единую модель «выборы для дальнейшей стабильности». Именно обеспечение последней есть главный постулат актуальной политической жизни страны, к чему надо стремиться.

Нурболат МУСАБАЕВ – «Кесарю кесарево» — Нурсултан НАЗАРБАЕВ продлил полномочия начальнику своей канцелярии 66-летнему Махмуду КАСЫМБЕКОВУ, для которого вопрос выхода на пенсию теперь отложен до декабря следующего года. Казалось бы, в этом кадровом решении нет ничего из ряда вон выходящего – президент регулярно продлевает полномочия политическим пенсионерам. Не всем, но продлевает. Но почему стоит обратить внимание именно на эту пролонгацию мандата?

Во-первых, Махмуд Касымбеков стал первым пенсионером, чьи полномочия продлеваются уже дважды. Во-вторых, Махмуд Касымбеков, более 20 лет возглавляющий президентскую канцелярию, остаётся безальтернативным и незаменимым в свой ипостаси. Как отмечает Данияр АШИМБАЕВ, в госаппарате сложилось мнение, что «начальник канцелярии если и когда-нибудь уйдет, то вместе с первым президентом». Со вчерашнего дня это мнение еще более укоренилось.

Резюмируя, нельзя не прийти к мнению, что карьерная судьба начальника президентской администрации выступает условным индикатором транзита власти. И продление его полномочий на год, это либо закладка нужного отрезка или же «запутывание следов».

««Химия» с Трампом, лоск астанчан и почему не состоятся досрочные выборы. Назарбаев ответил на вопросы СМИ» — Президент Казахстана Нурсултан НАЗАРБАЕВ встретился с представителями отечественных средств массовой информации по итогам года. Беседу главы государства с журналистами показали в эфире телеканала «Хабар» 28 декабря – «Каждый раз, когда приближаются выборы, я с этим мнением (что будут досрочные выборы) встречаюсь, хотя все сроки определены. Если начинается ремонт двора, сразу говорят, что будут выборы, – опроверг слухи Нурсултан Назарбаев. – По Парламенту никаких нет вопросов, чтобы их досрочно переизбирать. То, что мы предлагаем (новые программы, направления, законодательное обеспечение), идёт очень успешно. Мы ввели изменения в Конституцию. Семь партий у нас в стране действуют. Сейчас по партийному списку будут избираться и маслихаты на местах. Срок для Парламента – 2021 год, по-моему, и вот в эти сроки будут избираться. Выборы президента – в декабре 2020 года. Два года ещё. О чём мы говорим?».

Уразгали СЕЛЬТЕЕВ – «Ждать ли президентских выборов и что будет с ценами на продукты?» — Несмотря на заверения Главы государства об отсутствии предпосылок для досрочных выборов, вероятность того, что наступивший год будет электоральным, остается очень высокой. Об этом свидетельствуют не только интенсивный поток государственных инициатив, но и признаки принимаемых организационных мер. Во-первых, предоставленный властью пакет социальных преференций имеет краткосрочное целевое назначение. Во-вторых, вся событийная повестка ориентирована на максимальный охват базовых электоральных групп. В-третьих, в активном режиме проводится работа системы избирательных комиссий. В регионах формируются участковые избиркомы, идут корректировка электоральных паспортов и сверка списков избирателей. Подбираются составы комиссий по контролю за выборами из числа общественных деятелей.

Прорисовка контуров предстоящих электоральных процессов требует отдельного анализа. Но ясно одно: будет продлен мандат доверия и народной поддержки действующему Главе государства. Паровозом, преимущественно за счет имиджа Елбасы как председателя «Нур Отана», президентская партия обеспечит себе доминирующее большинство в мажилисе и маслихатах.

Сергей МАСАУЛОВ – «Казахстан: Политическая сфера в 2020 году» — Прогнозирование событий неблагодарное дело. Прежде всего потому, что прогнозист мыслит в категориях «должного», а политик принимает решение в ситуации «возможного». Поэтому реальное развитие событий зачастую не совпадает с идеальными представлениями о лучшем (должном) варианте развития событий. К тому же в реальности борьба проектов ведёт к постоянным изменениям самих программ действий, и реальный результат подчас далеко отстоит от изначально провозглашаемых параметров. Главное – чтобы он лежал на пути к генеральным целям. В этом плане, прогнозы нужны как представления о рамках принятия решений, и соотношении факторов, влияющих на выбор приоритетов.

Так уж повелось с момента распада Советского Союза, что казахское руководство вынуждено работать в рамке преодоления кризиса, при исключительной ответственности власти за результат. Но одно дело, когда руководство и народ понимают, что страна находится в кризисе. Тогда и власть, и народ делают все, чтобы выйти из этой ситуации. Если бы в Казахстане дело обстояло именно так, то это была бы наиболее благоприятная для реализации прорывных проектов ситуация.

Одним из основных прогнозов аналитиков и экспертов на 2020 год является предсказание досрочных выборов, либо президента, либо парламента. При этом указывают на организационные и иные меры, принимаемые в последнее время. Предоставленный властью пакет социальных преференций имеет краткосрочное целевое назначение. Вся событийная повестка ориентирована на максимальный охват базовых электоральных групп. В активном режиме проводится работа избирательных комиссий: в регионах формируются участковые избиркомы, идет сверка списков избирателей и т.д.

Представляется, что в действительности имеется три варианта, расположенные по приоритетам:

1) Сторонники варианта досрочных парламентских выборов утверждают, что мандат доверия сейчас нужен прежде всего парламенту. Досрочные, за два года до истечения мандата, выборы в парламент позволяют решить два вопроса. Канализировать политическую и общественную активность, сложить другую конфигурацию партий в парламенте, избежав системной работы оппозиции. А также не проводить выборы в ситуации 2021 года, когда общий мировой кризис коснется Казахстана в той мере, что сохранить единство общества будет весьма непросто. Проведение досрочных парламентских выборов позволяет изменить всю политическую структуру: парламент с другой конфигурацией партий, кабинет министров, далее поменять маслихаты. Тогда 2020 год станет годом преобразования политических структур для новой конфигурации властных полномочий, которые запускаются после выборов президента в 2020 году.

2) Другой вариант — выборы пройдут в конституционные обозначенные сроки. Досрочные выборы в Казахстане проходили едва ли не чаще, чем обычные. Но в условиях установившейся конфигурации власти, мандат доверия Н. Назарбаеву уже не нужен, а вот новой политике – да. В условиях нарастающих проблем в экономике и обществе проводить выборы рискованно. Ничто не препятствует Н. Назарбаеву исполнять обязанности президента до 2020 года, когда и можно будет задействовать проект новой конфигурации политической системы с ведущей позицией главы Совета безопасности.

3) Сторонники варианта досрочных выборов президента убеждают в необходимости для Назарбаева получения мандата доверия. В пользу этого варианта говорит тот факт, что действующий президент может спокойно пересесть в кресло пожизненного председателя Совета безопасности, который будет стоять выше президента. Следовательно, он может передать президентские полномочия следующему президенту. Вот только почему это надо делать именно в 2020 году, и как это поможет в сохранении единства общества, на это не отвечают.

Серик МАМБЕТОВ — «2020 год будет роковым для многих «сильных мира сего»» — Ключевые акценты общественно-политических процессов в Казахстане и резонансные события начала 2020-го мы обсуждаем в беседе с известным казахстанским политическим аналитиком Султанбеком СУЛТАНГАЛИЕВЫМ — Во-первых, пока еще никто не может сказать в точности какие досрочные выборы — парламентские или президентские нас ожидают в 2020 году. Во-вторых, будет ли вообще избирательная кампания — это тоже большой вопрос.

Политологи делают выводы о грядущих выборах, основываясь на косвенных признаках. Проведение досрочных президентских выборов в 2020 году логичны с точки зрения не просто механического транзита власти, но и стратегического укрепления позиций настоящего преемника. Так как, напомню, что в случае досрочного прекращения президентом своих обязанностей, оставшийся срок (а это до 2024 года) исполнять обязанности будет преемник и ему совсем не обязательно занимать перед этим должность председателя Сената.

В Туркменистане и Узбекистане преемниками президентов стали люди, которые по конституционным нормам не могли претендовать на высшую должность. Смотрите на вопрос шире: на Востоке никогда не заморачивались с бумагой… Формальная же передача власти может состояться в 2020 году, если не случится ничего экстраординарного… Есть, разумеется и другие сценарии, но вышеприведенный — самый, на мой взгляд, логичный, так как нивелирует все возможные опасности и учитывает особенности существующей политической системы.

© ZONAkz, 2018г. Перепечатка запрещена. Допускается только гиперссылка на материал.

Выборы президента казахстана 2020

Сложный 2020 год: доллар по 450, борьба элит и выборы

Эксперты поделились мнением, что ждет экономику Казахстана в новом году.

2018 для казахстанской экономики был одним из лучших. Но все хорошее когда-то заканчивается. В конце года наметился тренд на спад экономики, продолжится он и в 2020 году. Такое мнение озвучивает экономист Алмас Чукин.

Грядут сложности

— Сейчас мы видим, что запасы роста заканчиваются. В ближайшие два-три года, наверное, будет пауза. Грядущий год ожидается сложный, но при этом в плане экономического роста либо относительно спокойным, либо плохим. Говоря морским языком,

Казахстану стоит ждать «встречного ветра» — ничего хорошего в мировой экономике не произойдет

Мы все-таки сырьевая страна, а в таких условиях цены на сырьевые ресурсы начинают падать, — замечает он.

Но все-же, по его словам,

за последние три-четыре года Казахстану удалось решить основные проблемы и стабилизировать ситуацию в банковском секторе

и с тенге, был запущен «Кашаган». Все это стало хорошей добавкой к балансу страны.

Среднегодовой курс тенге

Экономист Вячеслав Додонов утверждает, что обвал тенге и нефти, который произошел сейчас, продолжится и в 2020 году. А

учитывая, что экономика Казахстана невелика, она особенно подвержена влиянию мировых волн,

по которым страна плывет как небольшое судно. Остается только нацелиться на то, чтобы уцелеть в начавшейся буре.

— Мировой кризис у нас уже идет, просто он еще не диагностирован международными организациями. То, что происходило в декабре на фондовых рынках и рынке нефти, как раз и показывает его приход. Это основной плохой фактор, и он сразу скажется на всем:

  • и на макроэкономических показателях,
  • и на внешней торговле,
  • и на экспорте,
  • и на курсе тенге,
  • и на поступлениях в бюджет Нацфонда,
  • и на уровне благосостояния населения.

Мы слишком нефтезависимы, и эта зависимость будет ощущаться очень остро. Надежда только на то, что это будет рядовой кризис, а не такой, который мог бы привести к окончательному погребению мировой финансовой инфраструктуры и неуправляемому хаосу, — говорит Додонов.

По мнению экономиста, важным фактором для страны будет среднегодовой уровень цен на нефть.

— Надеюсь, что стоимость все-таки будет в интервале 50-55 долларов, такой показатель заложен и в бюджет. Это будет вариант рядового кризиса, о котором я упомянул. Но может быть и хуже.

Нефть может опускаться и ниже 30 долларов за баррель

Что касается тенге, я думаю, среднегодовой курс будет в районе 450 за доллар, — утверждает он.

Госпрограммы работают

Между тем политолог Талгат Калиев убежден, что в 2020 году санкционное давление на Россию со стороны США и стран коллективного запада усилится. И это будет отражаться на экономической ситуации государств-членов ЕАЭС.

— А если рубль будет испытывать давление, это коснется всех наших валют.

Учитывая, что цены на нефть расти не будут, каждому гражданину страны нужно активнее заниматься своей судьбой,

бизнесом, участвовать в госпрограммах. Кстати, положительных и интересных госпрограмм у нас достаточно много. Они могли бы улучшить жизнь каждого гражданина, но не все умеют ими активно пользоваться.

Я сторонник того, чтобы все разработанные программы благотворно влияли на деловую активность наших людей, но ни в коем случае не усиливали патерналистские настроения.

Поэтому государство должно заботиться только о социально уязвимых слоях — о тех, кто сам не в состоянии это сделать. Это наши старики и инвалиды. А для тех, кто в состоянии, должны просто создаваться условия, — подчеркивает политолог.

Изменения на политической арене

Политолог Султанбек Султангалиев считает, что главным политическим событием 2020 года для Казахстана станут досрочные выборы.

— И если до 5 октября 2018 года были лишь косвенные признаки приготовления к ним, то

послание главы государства не оставило сомнений, что грядет внеочередная президентская кампания

В прогнозирование курса нацвалюты я вдаваться не буду, хотя и ожидаю ее девальвацию после политической кампании. Все зависит от решимости Нацбанка и дальше сжигать свой валютный резерв, — говорит он.

По мнению Султангалиева, рост протестных настроений и эмиграция из страны вполне ожидаемы. Но масштабные социальные протесты возможны только в случае решимости региональных элит публично продемонстрировать свое недовольство политикой центра.

— Внутриэлитная борьба, естественно, будет продолжена. И в более ожесточенных формах,

так как президентские выборы не решают проблему транзита, а только загоняют ее вглубь, что чревато мощным взрывом в 2020 году.

Однако наша элита продолжает самозабвенно пилить бюджет и сук, на котором сидит. В целом в плане глубинных изменений особых потрясений 2020 год нам принести априори не может, — заключает политолог.

Нурсултан Назарбаев: Внеочередных президентских выборов в 2020 году не будет

Президентские и парламентские выборы состоятся в положенный срок.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на встрече с журналистами сообщил, что в Казахстане выборы Президента пройдут в положенный срок – в 2020 году.

«Каждый раз, когда приближаются выборы, я с этим мнением встречаюсь, хотя все сроки определены. Если начинается ремонт двора, сразу говорят, что выборы приближаются», – сказал глава государства.

Он добавил, что к Парламенту сейчас нет претензий, чтобы переизбирать депутатов досрочно, выборы пройдут в 2021 году.

«Они выполняют свою законодательную роль. Вчера мы подвели итоги года. То, что мы предлагаем (новые программы, направления, законодательное обеспечение), идёт очень успешно. Мы ввели изменения в Конституцию. Семь партий у нас в стране действуют», – отметил глава государства.

Президент отметил, что сейчас по партийному списку будут избираться и маслихаты на местах.

«Выборы Президента в декабре 2020 года. Два года ещё. О чём мы говорим? Ближе будет к делу, тогда и поговорим», – заключил Нурсултан Назарбаев.

В прошлый раз внеочередные выборы Президента Республики Казахстан состоялись 26 апреля 2015 года. 97,75% голосов получил Нурсултан Назарбаев. В предвыборной гонке в качестве кандидатов также выступали представитель Коммунистической народной партии Казахстана Тургун Сыздыков и беспартийный политик Абельгазы Кусаинов.

Президента в Казахстане избирают на пять лет.

Читайте Informburo.kz там, где удобно:

Если вы нашли ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Нурсултан Назарбаев: Внеочередных президентских выборов в 2020 году не будет

Дата: 29 декабря 2018 в 08:52 2018-12-29T08:52:02+06:00 Категория: Новости политики

По сообщению сайта Наша газета

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на встрече с журналистами сообщил, что в Казахстане выборы Президента пройдут в положенный срок – в 2020 году.

«Каждый раз, когда приближаются выборы, я с этим мнением встречаюсь, хотя все сроки определены. Если начинается ремонт двора, сразу говорят, что выборы приближаются», – сказал глава государства.

Он добавил, что к Парламенту сейчас нет претензий, чтобы переизбирать депутатов досрочно, выборы пройдут в 2021 году.

«Они выполняют свою законодательную роль. Вчера мы подвели итоги года. То, что мы предлагаем (новые программы, направления, законодательное обеспечение), идёт очень успешно. Мы ввели изменения в Конституцию. Семь партий у нас в стране действуют», – отметил глава государства.

Президент отметил, что сейчас по партийному списку будут избираться и маслихаты на местах.

«Выборы Президента в декабре 2020 года. Два года ещё. О чём мы говорим? Ближе будет к делу, тогда и поговорим», – заключил Нурсултан Назарбаев.

В прошлый раз внеочередные выборы Президента Республики Казахстан состоялись 26 апреля 2015 года. 97,75% голосов получил Нурсултан Назарбаев. В предвыборной гонке в качестве кандидатов также выступали представитель Коммунистической народной партии Казахстана Тургун Сыздыков и беспартийный политик Абельгазы Кусаинов.

Президента в Казахстане избирают на пять лет.

Выборы президента казахстана 2020

Нурсултан Назарбаев: «Выборы президента – в декабре 2020 года. Два года ещё. О чём мы говорим?»

Разия АБДЫКАДЫРОВА – «2018: Неутешительные итоги» — ОФ «ЦСПИ «Стратегия» известен в Казахстане своими объективными, не преукрашенными иследованиями. Вот и в этот раз опрос населения Казахстана продемонстрировал неутешительные итоги 2018 года.

Как отмечается в исследовании, опрос уходящего года показал значительное снижение (-10%) количества опрошенных, оценивающих материальное положение своей семьи как среднее. В 4 раза увеличилась и доля тех, кто затруднился с оценкой своего материального положения. Опрос зафиксировал самый низкий, начиная с 2010 года, показатель удовлетворенности граждан своей жизнью. Подробнее об исследовании, а также о прогнозах на грядущий 2020 год в интервью информационно-аналитическому порталу «Резонанс.kz» рассказывает кандидат социологических наук, руководитель Общественного фонда «Центр социальных и политических исследований «Стратегия» Гульмира ИЛЕУОВА — На президентских выборах официальная явка всегда бывает достаточно высокой. Посещает их, как правило, большинство – больше 50 % населения. Население наше с удовольствием ходит на президентские выборы, по разным причинам. Да, считаю, что выборы должны состояться. Если действует такая логика, что надо провести выборы побыстрее, пока социально-экономическая ситуация не ухудшилась, а именно такая логика всегда и была, то выборы надо делать как можно быстрее. Наверное, в феврале-марте 2020 года попытаются выборы провести. Это неплохое время, начало года, если еще пару популистских решений социального плана обнародовать, то выборы пройдут успешно. Если же власти чувствуют себя уверенно, то могут провести выборы и позже. Впрочем, в настроениях есть и такой фактор, как сезонность. Зимой, осенью – настроения падают, а летом-весной, когда теплеет, настроение людей закономерно улучшается.

Кенже ТАТИЛЯ – «Какая из электоральных кампаний предстоит в 2020-м, и зачем она нужна?» — Прогнозы – дело неблагодарное, а политические тем более. И все же хочется знать, что ждет страну и общество в ближайшем будущем. Тем более что в наступающем году, судя по некоторым косвенным признакам, политическая жизнь в Казахстане заметно оживится. Мы попросили известных отечественных экспертов высказать свои соображения на этот счет.

Максим КАЗНАЧЕЕВ, политолог — Самым ожидаемым политическим событием 2020 года станет начало нового избирательного цикла. Акорда пока публично не озвучивала, какие именно выборы пройдут досрочно – президентские или парламентские. Пока наблюдается только подготовка общественного мнения к самой возможности проведения досрочных выборов.

С субъективной точки зрения я считаю более перспективным проведение именно парламентской избирательной кампании. Президентские выборы не будут содержать в себе большой интриги, их результат можно прогнозировать уже сегодня. А вот парламентские могут дать детальное представление о текущем внутриэлитном балансе, возможностях групп влияния, стоящих за политическими партиями.

Толганай УМБЕТАЛИЕВА, политолог, гендиректор Центральноазиатского фонда развития демократии — Наверное, самое ожидаемое – это предстоящие президентские и парламентские выборы. Хотя, согласно установленным в Конституции срокам, они должны состояться в 2020-м, казахстанские реалии и политические традиции позволяют предположить, что эти электоральные кампании могут пройти в 2020 году.

Что касается транзита власти, то и в экспертной среде, и в обществе много раз обсуждались его возможные сценарии, кандидатуры возможных преемников. Поэтому не стану повторяться и выделю только один аспект, которому в таких дискуссиях, на мой взгляд, уделяется мало внимания. Это то, какие пути и способы транзита должны отсекаться как неприемлемые. Например, вариант передачи власти по наследству. Если Астана собирается двигаться в сторону прогресса и действительно хочет видеть Казахстан в числе 30 наиболее цивилизованных стран мира, то она должна навсегда отказаться от такого варианта. Члены семьи действующего главы государства не должны участвовать в президентских выборах сразу после его ухода – такое право им может быть предоставлено, скажем, через два срока (десять лет). Какими бы гениальными они ни были, династийная смена власти неприемлема в принципе. Мы были свидетелями того, как другие страны центральноазиатского региона, где уже произошла смена власти, смогли справиться с этим вызовом.

Эдуард ПОЛЕТАЕВ, политолог — Пока я бы не торопился говорить о транзите власти. Да и планы относительно возможных досрочных выборов всегда могут быть скорректированы. Зато ясно, что внешние обстоятельства для страны становятся достаточно сложными. Глобализм переживает кризис. Цена на нефть сейчас ниже той, что заложена в трехлетний бюджет РК на 2020-2021 гг., хотя, возможно, и вернется к прежним значениям. В конце концов, в Казахстане электоральную динамику всегда можно было определить как перетекание конкретных моделей «выборы» и «стабильность» в одну единую модель «выборы для дальнейшей стабильности». Именно обеспечение последней есть главный постулат актуальной политической жизни страны, к чему надо стремиться.

Нурболат МУСАБАЕВ – «Кесарю кесарево» — Нурсултан НАЗАРБАЕВ продлил полномочия начальнику своей канцелярии 66-летнему Махмуду КАСЫМБЕКОВУ, для которого вопрос выхода на пенсию теперь отложен до декабря следующего года. Казалось бы, в этом кадровом решении нет ничего из ряда вон выходящего – президент регулярно продлевает полномочия политическим пенсионерам. Не всем, но продлевает. Но почему стоит обратить внимание именно на эту пролонгацию мандата?

Во-первых, Махмуд Касымбеков стал первым пенсионером, чьи полномочия продлеваются уже дважды. Во-вторых, Махмуд Касымбеков, более 20 лет возглавляющий президентскую канцелярию, остаётся безальтернативным и незаменимым в свой ипостаси. Как отмечает Данияр АШИМБАЕВ, в госаппарате сложилось мнение, что «начальник канцелярии если и когда-нибудь уйдет, то вместе с первым президентом». Со вчерашнего дня это мнение еще более укоренилось.

Резюмируя, нельзя не прийти к мнению, что карьерная судьба начальника президентской администрации выступает условным индикатором транзита власти. И продление его полномочий на год, это либо закладка нужного отрезка или же «запутывание следов».

««Химия» с Трампом, лоск астанчан и почему не состоятся досрочные выборы. Назарбаев ответил на вопросы СМИ» — Президент Казахстана Нурсултан НАЗАРБАЕВ встретился с представителями отечественных средств массовой информации по итогам года. Беседу главы государства с журналистами показали в эфире телеканала «Хабар» 28 декабря – «Каждый раз, когда приближаются выборы, я с этим мнением (что будут досрочные выборы) встречаюсь, хотя все сроки определены. Если начинается ремонт двора, сразу говорят, что будут выборы, – опроверг слухи Нурсултан Назарбаев. – По Парламенту никаких нет вопросов, чтобы их досрочно переизбирать. То, что мы предлагаем (новые программы, направления, законодательное обеспечение), идёт очень успешно. Мы ввели изменения в Конституцию. Семь партий у нас в стране действуют. Сейчас по партийному списку будут избираться и маслихаты на местах. Срок для Парламента – 2021 год, по-моему, и вот в эти сроки будут избираться. Выборы президента – в декабре 2020 года. Два года ещё. О чём мы говорим?».

Уразгали СЕЛЬТЕЕВ – «Ждать ли президентских выборов и что будет с ценами на продукты?» — Несмотря на заверения Главы государства об отсутствии предпосылок для досрочных выборов, вероятность того, что наступивший год будет электоральным, остается очень высокой. Об этом свидетельствуют не только интенсивный поток государственных инициатив, но и признаки принимаемых организационных мер. Во-первых, предоставленный властью пакет социальных преференций имеет краткосрочное целевое назначение. Во-вторых, вся событийная повестка ориентирована на максимальный охват базовых электоральных групп. В-третьих, в активном режиме проводится работа системы избирательных комиссий. В регионах формируются участковые избиркомы, идут корректировка электоральных паспортов и сверка списков избирателей. Подбираются составы комиссий по контролю за выборами из числа общественных деятелей.

Прорисовка контуров предстоящих электоральных процессов требует отдельного анализа. Но ясно одно: будет продлен мандат доверия и народной поддержки действующему Главе государства. Паровозом, преимущественно за счет имиджа Елбасы как председателя «Нур Отана», президентская партия обеспечит себе доминирующее большинство в мажилисе и маслихатах.

Сергей МАСАУЛОВ – «Казахстан: Политическая сфера в 2020 году» — Прогнозирование событий неблагодарное дело. Прежде всего потому, что прогнозист мыслит в категориях «должного», а политик принимает решение в ситуации «возможного». Поэтому реальное развитие событий зачастую не совпадает с идеальными представлениями о лучшем (должном) варианте развития событий. К тому же в реальности борьба проектов ведёт к постоянным изменениям самих программ действий, и реальный результат подчас далеко отстоит от изначально провозглашаемых параметров. Главное – чтобы он лежал на пути к генеральным целям. В этом плане, прогнозы нужны как представления о рамках принятия решений, и соотношении факторов, влияющих на выбор приоритетов.

Так уж повелось с момента распада Советского Союза, что казахское руководство вынуждено работать в рамке преодоления кризиса, при исключительной ответственности власти за результат. Но одно дело, когда руководство и народ понимают, что страна находится в кризисе. Тогда и власть, и народ делают все, чтобы выйти из этой ситуации. Если бы в Казахстане дело обстояло именно так, то это была бы наиболее благоприятная для реализации прорывных проектов ситуация.

Одним из основных прогнозов аналитиков и экспертов на 2020 год является предсказание досрочных выборов, либо президента, либо парламента. При этом указывают на организационные и иные меры, принимаемые в последнее время. Предоставленный властью пакет социальных преференций имеет краткосрочное целевое назначение. Вся событийная повестка ориентирована на максимальный охват базовых электоральных групп. В активном режиме проводится работа избирательных комиссий: в регионах формируются участковые избиркомы, идет сверка списков избирателей и т.д.

Представляется, что в действительности имеется три варианта, расположенные по приоритетам:

1) Сторонники варианта досрочных парламентских выборов утверждают, что мандат доверия сейчас нужен прежде всего парламенту. Досрочные, за два года до истечения мандата, выборы в парламент позволяют решить два вопроса. Канализировать политическую и общественную активность, сложить другую конфигурацию партий в парламенте, избежав системной работы оппозиции. А также не проводить выборы в ситуации 2021 года, когда общий мировой кризис коснется Казахстана в той мере, что сохранить единство общества будет весьма непросто. Проведение досрочных парламентских выборов позволяет изменить всю политическую структуру: парламент с другой конфигурацией партий, кабинет министров, далее поменять маслихаты. Тогда 2020 год станет годом преобразования политических структур для новой конфигурации властных полномочий, которые запускаются после выборов президента в 2020 году.

2) Другой вариант — выборы пройдут в конституционные обозначенные сроки. Досрочные выборы в Казахстане проходили едва ли не чаще, чем обычные. Но в условиях установившейся конфигурации власти, мандат доверия Н. Назарбаеву уже не нужен, а вот новой политике – да. В условиях нарастающих проблем в экономике и обществе проводить выборы рискованно. Ничто не препятствует Н. Назарбаеву исполнять обязанности президента до 2020 года, когда и можно будет задействовать проект новой конфигурации политической системы с ведущей позицией главы Совета безопасности.

3) Сторонники варианта досрочных выборов президента убеждают в необходимости для Назарбаева получения мандата доверия. В пользу этого варианта говорит тот факт, что действующий президент может спокойно пересесть в кресло пожизненного председателя Совета безопасности, который будет стоять выше президента. Следовательно, он может передать президентские полномочия следующему президенту. Вот только почему это надо делать именно в 2020 году, и как это поможет в сохранении единства общества, на это не отвечают.

Серик МАМБЕТОВ — «2020 год будет роковым для многих «сильных мира сего»» — Ключевые акценты общественно-политических процессов в Казахстане и резонансные события начала 2020-го мы обсуждаем в беседе с известным казахстанским политическим аналитиком Султанбеком СУЛТАНГАЛИЕВЫМ — Во-первых, пока еще никто не может сказать в точности какие досрочные выборы — парламентские или президентские нас ожидают в 2020 году. Во-вторых, будет ли вообще избирательная кампания — это тоже большой вопрос.

Политологи делают выводы о грядущих выборах, основываясь на косвенных признаках. Проведение досрочных президентских выборов в 2020 году логичны с точки зрения не просто механического транзита власти, но и стратегического укрепления позиций настоящего преемника. Так как, напомню, что в случае досрочного прекращения президентом своих обязанностей, оставшийся срок (а это до 2024 года) исполнять обязанности будет преемник и ему совсем не обязательно занимать перед этим должность председателя Сената.

В Туркменистане и Узбекистане преемниками президентов стали люди, которые по конституционным нормам не могли претендовать на высшую должность. Смотрите на вопрос шире: на Востоке никогда не заморачивались с бумагой… Формальная же передача власти может состояться в 2020 году, если не случится ничего экстраординарного… Есть, разумеется и другие сценарии, но вышеприведенный — самый, на мой взгляд, логичный, так как нивелирует все возможные опасности и учитывает особенности существующей политической системы.

© ZONAkz, 2018г. Перепечатка запрещена. Допускается только гиперссылка на материал.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector