Вывоз мусора с 2020 года: последние новости, как будем оплачивать, изменения, закон

Вывоз мусора с 2020 года

Вывоз мусора с 2020 года

СОДЕРЖАНИЕ

Россиян ждут изменения в законодательстве, связанные с введением в 2020 году новых стандартов вывоза мусора. В скором будущем планируется внедрение новой системы транспортировки и утилизации бытовых отходов, а также новый порядок оплаты услуг. К чему приведут данные нововведения и какова цена вопроса?

Текущая ситуация

В настоящее время за транспортировку отходов отвечают операторы – специальные обслуживающие организации, которые лицензируют свою деятельность на основании ст. 9 ФЗ от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и заключают договоры с местными муниципалитетами.

Регулирование деятельности региональных операторов, предоставляющих услуги по перевозке ТБО, осуществляется на основании следующих нормативных актов:

  • Жилищный кодекс РФ;
  • ФЗ N 89 о 24.06.1998 г.;
  • ФЗ N 459-ФЗ от 29.12.2014 г.

Обратите внимание! В 2018 г. нет регламентированных утилизационных тарифов на ТБО: операторы самостоятельно рассчитывают стоимость подобных услуг и согласовывают ее с местными властями. Официальные тарифы на «содержание жилья» публикуются на официальном сайте Администрации соответствующего территориального образования. Вывоз мусора с 1 января 2020 года будет регулироваться на государственном уровне.

Важность перемен

Необходимость корректировки системы вывоза мусора с января 2020 года очевидна. Многие слышали про «мусорный коллапс» в Челябинске, который произошел в начале сентября 2018 г. Напомним, что печально известная организация МУП «Горэкоцентр», ответственная за транспортировку бытовых отходов, отказывалась исполнять свои обязанности на протяжении 2 недель. Все это время простые граждане могли лицезреть из окон своих домов горы отходов, а в отдельных районах города даже были замечены грызуны. Связана «забастовка мусорщиков» была с тем, что после закрытия городской свалки доставлять отходы на полигон Политаево, расположенный в 33 км от города, по текущим расценкам нерентабельно. В итоге из-за широкого общественного резонанса покинул пост директор МУП «Горэкоцентр» Дмитрий Никишин, а Правительство еще раз обратило внимание на острую проблему.

В Московской области «мусорная тема» также является актуальной из-за критической загруженности полигонов для хранения ТБО. В конечном итоге регулятор принял решение взять ситуацию под контроль.

  • нехваткой рабочей силы;
  • недостаточной оснащенностью специальной техникой;
  • высокой степенью износа имеющегося оборудования;
  • расширением производства: запуском предприятий, заводов;
  • строительством многоквартирных домов (поскольку наблюдается большой приток людей в густонаселенные города);
  • отсутствием вмешательства регулятора в деятельность коммунальных служб, что приводит к злоупотреблениям с их стороны;
  • недостаточным финансированием сферы.

Вышеперечисленные проблемы приводят к тому, что экологическая ситуация в регионах ухудшается. Естественной реакцией Правительства станет ужесточение контроля за деятельностью местных коммунальных служб, а именно:

  • увеличение финансирования;
  • введение единых экологических стандартов, в т.ч. тарифов на вывоз мусора с 1 января 2020 года;
  • повышение стоимости коммунальных услуг для населения, чтобы частично компенсировать затраты на модернизацию устаревшей утилизационной системы.

Новые тарифы

Вопрос о том, как мы будем оплачивать вывоз мусора в 2020, задают как жители крупных городов, таких как Санкт-Петербург и Москва, так и граждане из отдаленных уголков России. В связи с проведением «мусорной реформы» уже с начала следующего года ожидается существенный рост тарифов на транспортировку бытовых отходов. Об этом свидетельствуют последние заявления вице-премьера Виталия Мутко. Сегодня Правительство совместно с Министерством экологии дорабатывает новую систему утилизации бытовых отходов.

Важно! По оценкам экспертов, стоимость коммунальной услуги для граждан после реформы вырастет примерно в 4-10 раз, а на отдельных территориях – в 30-60 раз. За мусор будет платить дважды. Первый взнос — обслуживающей компании (за обслуживание площадок под контейнеры), второй — непосредственно организации, выполняющей транспортировку и утилизацию отходов.

Если брать в расчет среднестатистическую российскую семью, состоящую из 3 человек (2 взрослых и ребенок) и проживающую в стандартной двушке, площадью 60 м 2 в Красноярском крае, то для них стоимость услуг возрастет в 50-56 раз.

По данным Главы комитета Госдумы по делам общественных объединений, Владимира Бурматова, в 2020 году тарифы на вывоз мусора с учетом последних изменений в Законе возрастут:

  • Астраханская область – в 9,6-10 раз;
  • Курганская область – в 8-10 раз;
  • Пермский край – в 6,4-7 раз;
  • Иркутская область – в 4,4-5,4 раза;
  • Воронежская область – в 4-5 раз;
  • Ингушетия – в 18,5-20 раз;
  • Нижегородская область – в 16,8 раз.

Если брать в среднем по России, то плата за перевозку ТБО возрастет на 12%. На законодательном уровне утвержден следующий подход к тарифообразованию: индексация тарифов ЖКХ составит 1,7% с начала года и 2,4% с середины. «Мусорные платежи» повысятся примерно на 30 руб. в месяц за 1 человека.

Система уже тестируется в некоторых регионах России. Например, в Ивановской области стоимость транспортировки ТБО с 2,5 руб. за м 2 на человека уже возросла до 86 руб. В Ставропольском крае плата за аналогичную услугу составляет 100 руб. с человека.

Для граждан, которые согласятся участвовать в раздельном сборе отходов, с 2020 года появятся дифференциальные тарифы за вывоз мусора. Людям, которые будут сортировать мусор по категориям, будут предоставлены льготы и скидки, размер которых сегодня обсуждается Правительством РФ.

Обратите внимание! Согласно последним новостям, размер тарифа будет напрямую зависеть от текущей обстановки в конкретном населенном пункте.

Например, семья, проживающая в Красноярском крае, заплатит 13 тыс. руб. вместо текущих 230 руб., а жители Ямало-ненецкого автономного округа – всего 2,5 тыс. руб., так как ЯНАО – один из наиболее благоустроенных регионов России и в серьезной «чистке» не нуждается.

Результатами нововведений должны стать:

  • стандартизация сферы, ужесточение экологических стандартов обращения с ТБО;
  • появление «микрорегулятора» в каждом регионе России, ответственного за контроль за утилизацией ТБО;
  • создание территориальной схемы «мусорной» инфраструктуры каждого города.

На собранные за счет населения деньги будут установлены новые контейнеры, закуплена спецтехника и мусоровозы, улучшена система хранения и утилизации отходов. В результате наша страна приблизится к требованиям мировых экологических стандартов.

Радикальное повышение платы за вывоз бытовых отходов: видео

Вывоз мусора с 2020 года: новые тарифы, последние новости

02.12.2018 62,135 Просмотров

Россиян ждут изменения в законодательстве, связанные с введением в 2020 году новых стандартов вывоза мусора. В скором будущем планируется внедрение новой системы транспортировки и утилизации бытовых отходов, а также новый порядок оплаты услуг. К чему приведут данные нововведения и какова цена вопроса?

Текущая ситуация

В настоящее время за транспортировку отходов отвечают операторы – специальные обслуживающие организации, которые лицензируют свою деятельность на основании ст. 9 ФЗ от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и заключают договоры с местными муниципалитетами.

Регулирование деятельности региональных операторов, предоставляющих услуги по перевозке ТБО, осуществляется на основании следующих нормативных актов:

  • Жилищный кодекс РФ;
  • ФЗ N 89 о 24.06.1998 г.;
  • ФЗ N 459-ФЗ от 29.12.2014 г.

Обратите внимание! В 2018 г. нет регламентированных утилизационных тарифов на ТБО: операторы самостоятельно рассчитывают стоимость подобных услуг и согласовывают ее с местными властями. Официальные тарифы на «содержание жилья» публикуются на официальном сайте Администрации соответствующего территориального образования. Вывоз мусора с 1 января 2020 года будет регулироваться на государственном уровне.

Важность перемен

Необходимость корректировки системы вывоза мусора с января 2020 года очевидна. Многие слышали про «мусорный коллапс» в Челябинске, который произошел в начале сентября 2018 г. Напомним, что печально известная организация МУП «Горэкоцентр», ответственная за транспортировку бытовых отходов, отказывалась исполнять свои обязанности на протяжении 2 недель. Все это время простые граждане могли лицезреть из окон своих домов горы отходов, а в отдельных районах города даже были замечены грызуны. Связана «забастовка мусорщиков» была с тем, что после закрытия городской свалки доставлять отходы на полигон Политаево, расположенный в 33 км от города, по текущим расценкам нерентабельно. В итоге из-за широкого общественного резонанса покинул пост директор МУП «Горэкоцентр» Дмитрий Никишин, а Правительство еще раз обратило внимание на острую проблему.

В Московской области «мусорная тема» также является актуальной из-за критической загруженности полигонов для хранения ТБО. В конечном итоге регулятор принял решение взять ситуацию под контроль.

Проблема несвоевременной транспортировки отходов связана с:

  • нехваткой рабочей силы;
  • недостаточной оснащенностью специальной техникой;
  • высокой степенью износа имеющегося оборудования;
  • расширением производства: запуском предприятий, заводов;
  • строительством многоквартирных домов (поскольку наблюдается большой приток людей в густонаселенные города);
  • отсутствием вмешательства регулятора в деятельность коммунальных служб, что приводит к злоупотреблениям с их стороны;
  • недостаточным финансированием сферы.

Вышеперечисленные проблемы приводят к тому, что экологическая ситуация в регионах ухудшается. Естественной реакцией Правительства станет ужесточение контроля за деятельностью местных коммунальных служб, а именно:

  • увеличение финансирования;
  • введение единых экологических стандартов, в т.ч. тарифов на вывоз мусора с 1 января 2020 года;
  • повышение стоимости коммунальных услуг для населения, чтобы частично компенсировать затраты на модернизацию устаревшей утилизационной системы.

Новые тарифы

Вопрос о том, как мы будем оплачивать вывоз мусора в 2020, задают как жители крупных городов, таких как Санкт-Петербург и Москва, так и граждане из отдаленных уголков России. В связи с проведением «мусорной реформы» уже с начала следующего года ожидается существенный рост тарифов на транспортировку бытовых отходов. Об этом свидетельствуют последние заявления вице-премьера Виталия Мутко. Сегодня Правительство совместно с Министерством экологии дорабатывает новую систему утилизации бытовых отходов.

Важно! По оценкам экспертов, стоимость коммунальной услуги для граждан после реформы вырастет примерно в 4-10 раз, а на отдельных территориях – в 30-60 раз.

Если брать в расчет среднестатистическую российскую семью, состоящую из 3 человек (2 взрослых и ребенок) и проживающую в стандартной двушке, площадью 60 м 2 в Красноярском крае, то для них стоимость услуг возрастет в 50-56 раз.

По данным Главы комитета Госдумы по делам общественных объединений, Владимира Бурматова, в 2020 году тарифы на вывоз мусора с учетом последних изменений в Законе возрастут:

  • Астраханская область – в 9,6-10 раз;
  • Курганская область – в 8-10 раз;
  • Пермский край – в 6,4-7 раз;
  • Иркутская область – в 4,4-5,4 раза;
  • Воронежская область – в 4-5 раз;
  • Ингушетия – в 18,5-20 раз;
  • Нижегородская область – в 16,8 раз.

Если брать в среднем по России, то плата за перевозку ТБО возрастет на 12%. На законодательном уровне утвержден следующий подход к тарифообразованию: индексация тарифов ЖКХ составит 1,7% с начала года и 2,4% с середины. «Мусорные платежи» повысятся примерно на 30 руб. в месяц за 1 человека.

Система уже тестируется в некоторых регионах России. Например, в Ивановской области стоимость транспортировки ТБО с 2,5 руб. за м 2 на человека уже возросла до 86 руб. В Ставропольском крае плата за аналогичную услугу составляет 100 руб. с человека.

Для граждан, которые согласятся участвовать в раздельном сборе отходов, с 2020 года появятся дифференциальные тарифы за вывоз мусора. Людям, которые будут сортировать мусор по категориям, будут предоставлены льготы и скидки, размер которых сегодня обсуждается Правительством РФ.

Согласно последним новостям, размер тарифа будет напрямую зависеть от текущей обстановки в конкретном населенном пункте.

Например, семья, проживающая в Красноярском крае, заплатит 13 тыс. руб. вместо текущих 230 руб., а жители Ямало-ненецкого автономного округа – всего 2,5 тыс. руб., так как ЯНАО – один из наиболее благоустроенных регионов России и в серьезной «чистке» не нуждается.

Результатами нововведений должны стать:

  • стандартизация сферы, ужесточение экологических стандартов обращения с ТБО;
  • появление «микрорегулятора» в каждом регионе России, ответственного за контроль за утилизацией ТБО;
  • создание территориальной схемы «мусорной» инфраструктуры каждого города.

На собранные за счет населения деньги будут установлены новые контейнеры, закуплена спецтехника и мусоровозы, улучшена система хранения и утилизации отходов. В результате наша страна приблизится к требованиям мировых экологических стандартов.

Система раздельного сбора мусора предусматривает переработку от

Если все нововведения, которые пока еще прописаны только на бумаге, воплотят в реальность, то с 2020 года в ряде областей России заработает система раздельного сбора мусора. В первую очередь она предусматривает совершенно новый подход к утилизации бытовых отходов.

Вместо привычного вывоза мусора на свалку, его будут сортировать, а потом некоторую его часть перерабатывать. Собственно, все отходы разделят на 2 группы. Таким образом, по мнению властей, удастся избежать накопления твердых бытовых отходов, а кроме того, получить из этого немалую прибыль.

Однако новая система пока не совсем понятна жильцам и вызывает у них обоснованные возмущения. Дело в том, что с начала 2020 года платить за вывоз твердых бытовых отходов придется в разы больше.

Предусмотрена и система, которая поможет жителям многоэтажек снизить затраты на вывоз ТБО. Для этого владельцам квартир придется внедрить в своем доме или районе систему раздельного сбора мусора, но организовать этот процесс нужно будет собственными усилиями.

В общей платежке ЖКХ это будет выглядеть следующим образом. Если раньше плата взималась за квадратные метры жилья, то теперь стоимость услуги будет засвистеть от количества проживающих человек. Таким образом, услуга подорожает для каждой семьи в среднем на сумму от 30 до 150 рублей.

Систему раздельного сбора мусора тестируют в некоторых регионах

Как показал эксперимент, плата за услугу в квитанциях жильцов выросла почти в 2 раза, но в то же время и качество сервиса улучшилось. Хотя с последним согласны не все жильцы. Больше всего возмущений поступает от владельцев частных домостроений. Там плата за ТБО выросла в несколько раз.

Новую систему раздельного сбора мусора уже не первый год пытались ввести в Московской области. Там решение этого вопроса, наконец-то, сдвинулось с мертвой точки.

По мнению властей, столица была в этой проблеме в приоритете, ведь мусорный вопрос там всегда стоял особенно остро. В связи с этим в Подмосковье планируют построить более 10 заводов по переработке мусора, который будет поступать в отсортированном виде.

Всего же в ближайшие 2 года новую систему раздельного сбора мусора готовы внедрить 12 регионов страны. Там уже подписаны обязательства по созданию соответствующей структуры и утверждению нормативно-правовой базы.

Кроме того, предусмотрели в новых правилах и еще одну льготу для населения. Согласно документации, те, кто будет способствовать внедрению системы и принимать участие в разделении мусора самостоятельно, получат дополнительную скидку на оплату услуг по вывозу ТБО.

В любом случае новая система, по мнению властей, станет гораздо эффективнее предыдущей. Пилотный проект, запущенный в Подмосковье и прочих регионах, выявит все недостатки и преимущества системы.

Но уже сейчас, как утверждают коммунальщики, преимущества такого подхода к сбору мусора очевидны. Решением проблемы заинтересовались даже представители бизнеса, что принесет проекту дополнительные инвестиции.
Контейнер для сбора пластика, который сейчас устанавливают в Москве, вмещает в себя 10–11 кг пластиковых бутылок, их рыночная стоимость составляет 150–200 рублей. Цена самого контейнера — 15 тыс. рублей, подсчитал исполнительный директор ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин.
Чтобы окупить один контейнер, нужно около 100 раз забрать из него мусор. Кроме того, мусоровоз стоит около 10–15 млн рублей. Внедрение раздельного сбора мусора — комплексный вопрос, — отметил эксперт. По его словам, во всем мире раздельный сбор финансируется за счет расширенной ответственности производителя — за это платят производители упаковки, расходы «зашиты» в стоимость товара. А в России — в общий тариф.
Есть примеры имитации раздельного сбора мусора, когда бумага и пластиковые бутылки по факту не отделяются от «мокрых» отходов, прокомментировал «Известиям» бизнес-омбудсмен по экологии и природопользованию Ильдар Неверов. По его мнению, реальная экономия может быть заметна в перспективе пяти лет, когда отрасль заработает в полную силу и поднимутся цены на вторичное сырье.

Радикальное повышение платы за вывоз бытовых отходов: видео

С нового года вывоз мусора для севастопольцев станет еще дороже

«Согласно приказу департамента городского хозяйства Севастополя №560-ОД от 18 декабря 2018 года «Об установлении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство города Севастополь» на 2020 год», с 1 января в городе установлен новый тариф, который составил 377 рублей 5 копеек за 1 кубический метр ТКО с учетом НДС 20%», – информирует пресс-служба.

Этот тариф, по ее данным, будет применяться до 30 июня 2020 года. На второе полугодие – с 1 июля по 31 декабря 2020 года – будет установлен тариф 386 рублей 64 копейки с учетом НДС 20%.

С июля 2018 года утвержденный правительством города тариф на вывоз мусора в Севастополе составлял 370 рублей 77 копеек за один кубический метр.

21 ноября директор ООО «Благоустройство города Севастополь» Юрий Давыдов заявил о повышении стоимости вывоза мусора для населения со следующего года. Он связал это с ростом цен на дизельное топливо.

21 ноября депутат Госдумы от Севастополя Дмитрий Белик заявил о том, что инициирует изменение федерального законодательства, которое позволит городу отказаться от единого оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами до 2022 года. Парламентарий убеждён, что это может снизить тарифы для населения на услугу вывоза мусора, и обеспечит конкурентную среду на рынке.

В Севастополе единый оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами – ООО «Благоустройство города Севастополь» работает с января 2018 года. Директор предприятия Юрий Давыдов заявлял, что в регионе один из низких тарифов на вывоз мусора в сравнении с другими субъектами Российской Федерации.

В Севастополе снижение тарифов произошло с июля этого года. Ранее, с января 2018 года, тариф составлял 426 рублей за кубический метр.

Норма накопления ТКО для населения многоквартирного жилого фонда в Севастополе составляет 2,5 кубических метра в год на человека.

Обзор нового закона о вывозе мусора 2020 года

В последнее время в интернете можно найти много информации о резком повышении тарифов на вывоз мусора как для жителей многоквартирных домов, так и для собственников частного домовладения, а также проживающих в сельской местности. Многие СМИ информируют о повышении в сотни раз платы за вывоз твердых отходов, порождая тем самым бурные обсуждения пользователей сети. В этой статье мы разберемся, какие новшества вступили с илу с января 2020 и сколько нам придется платить за мусор.

Основные понятия

В законодательстве, о котором мы расскажем далее, используются следующие понятия:

  1. Твердые бытовые отходы – ими являются отходы населения, образующиеся вследствие жизнедеятельности – приготовления пищи, уборки и мелких ремонтных работ, уборки придомовой и общей территорий, пришедшие в негодность вещи и предметы мебели и т.д.ТБО — это также отходы от отопительных устройств, мусор с дворовых площадок (листья) и т.д., образуются как из жилых помещений, так и из зданий общественного назначения (гостиницы, детсады и школы, организации общественного питания и т.д.).
  2. Твердые коммунальные отходы – в соответствии со ст. 1 Закона об отходах, это отходы из жилых помещений, вследствие потребления физическими лицами. Кроме того, к ТКО относятся и товары, утратившие потребительские свойства вследствие использования людьми в жилых помещениях в целях личных и бытовых нужд, а также мусор при уборке территории поселений (уличный смет, мусор после пребывания в общественных зонах, пляжах и т.д.).

По сути, виды отходов схожи. Применительно к законодательству об обращении с отходами, оплачиваемом гражданами, следует учитывать тот мусор, который образуется непосредственно в результате удовлетворения бытовых нужд. Таким образом, граждане оплачивают вывоз и утилизацию ТКО – твердых коммунальных (бытовых отходов).

Цель такого вопроса ясна – оплачивая коммунальную услугу по вывозу отходов, потребитель считает, что и остатки стройматериалов должны вывозиться в рамках предоставляемой услуги. Это не так. Мусор после ремонта не входит в понятие ТКО, поэтому граждане обязаны вывозить его самостоятельно, контейнеры возле наших домов предназначены только для бытовых отходов в результате жизнедеятельности человека.

Федеральный закон о вывозе мусора с 2020 года

Еще в 2017 году Президент России В.В. Путин поручил прокуратуре регулярно и тщательно проверять исполнение законодательства об обращении с отходами, особенно в сфере животноводства и вредного производства, где соблюдение правил утилизации особенно важно. В майских указах Президент отдельным пунктом указал необходимость полной ликвидации несанкционированных свалок до 2024 года. Во исполнение распоряжения первого лица государства прокуратурами предъявляются иски к администрации о ликвидации мелких и крупных свалок на территории городов, которые судами удовлетворяются.

Кроме того, еще в 2017 году в Закон об отходах были внесены изменения о необходимости разделять мусор на пищевой и токсичный изменения, но до настоящего времени повсеместного распространения идея разноцветных контейнеров пока не получила. Следует отметить, что с новыми изменениями в законодательстве о вывозе мусора активнее происходит внедрение раздельного сбора мусора, в том числе и в частном секторе.

На сегодняшний день в России действуют несколько правовых актов, совместно регулирующих вопросы отходов:

  • федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, существенных изменений в который, за исключением общих правил действия лицензий и периодичности проверок лицензиатов, внесено за последний год не было. В данном законе утверждены требования к деятельности организаций, связанных с утилизацией отходов 1-4 класса опасности.
  • федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, в который в 2018 были внесены некоторые поправки о создании автоматической системы контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ, негативно влияющих на состоянии среды.
  • федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, согласно которому с 2018 года санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным надзорным органом, а положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством РФ.

Наряду с перечисленными, основным в рассматриваемой сфере является федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (многие его называют законом о вывозе мусора). В нем регламентированы правила учета, нормирования, отчетности и разграничения действий при вывозе мусора. Изменения в данный закон были внесены в 2018 году дважды – в июле и декабре, вступили в силу с января 2020. На основе закона действует Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об утверждении порядка обращения с коммунальными отходами», в котором раскрываются подробности норм закона и устанавливаются правила.

Правила обращения с ТКО, нововведения

Постановлением Правительства РФ установлены правила вывоза мусора, в том числе:

  • порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами;
  • порядок их транспортировки;
  • порядок утилизации, безопасности захоронения и т.д.;
  • основания, вследствие которых организацию можно лишить права заниматься вывозом мусора.

С января 2020 года обращение с ТКО на территории каждого субъекта должно быть обеспечено региональным оператором в соответствии с областной (краевой) программой по вывозу мусора. Оператор должен быть выбран по итогам конкурса только один, или их может быть несколько – это решается на местном уровне исходя из потребностей населения.

Размер тарифов также определяется местными властями, которые подготавливают схему обращения с отходами, которой должны придерживаться операторы, оказывающие свои услуги на основании заключенных с потребителями договоров.

Правилами регламентированы обязанности региональных операторов, которые должны при строжайшем соблюдении законов, касающихся сохранения в надлежащем виде окружающей среды, осуществлять сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение ТКО. Все это оператор делает самостоятельно или с привлечением других операторов при необходимости.

Таким образом, между исполнительным органом субъекта и оператором должно быть заключено соглашение, в соответствии с которым организация становится правомочна осуществлять услуги по вывозу мусора на территории области. В свою очередь, оператор обязан принять меры к заключению договора с потребителями, которым он должен разослать бланки. Если в вашем субъекте не действует соглашение с региональным оператором, вы вправе заключить договор с иными организациями при наличии у них лицензии.

Вместе с тем, письменная форма договора необязательна. Так, согласно Письму Минстроя России от 16.10.2018, началом работы оператора следует считать дату подписания соглашения между ним и муниципалитетом, и с этого момента собственники жилых помещений оплачивают работу исполнителя услуг, даже без составления отдельного документа.

В то же время, оператор обязан рассматривать жалобы на ненадлежащее оказание услуги, и многие стремятся заключить именно письменный договор, где четко были бы прописаны права и обязанности сторон. Договор нужен и в тех случаях, когда муниципалитет не подготовил соглашения и регионального оператора в субъекте нет.

Как заключить договор о вывозе мусора?

Составить его нужно по типовой форме, предусмотренной п. 5 ст. 24.7 Закона №89-ФЗ, называться этот документ будет договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В нем должно быть указано следующее:

  1. Место, дата заключения.
  2. Наименование организации, являющейся региональным оператором, ее месторасположение и контактные данные, а также сведения о потребителе (паспортные данные, адрес проживания).
  3. Обязанности оператора, который должен принимать твердые коммунальные отходы в указанном месте и в объеме, предусмотренном договором. Кроме того, в документе должно быть указано на обязанность транспортировки, обработки, утилизации по цене утвержденного тарифа. Оператор также обязан сообщать информацию, необходимую потребителю (например, о времени вывоза, о полигоне, на котором будет происходить утилизация и т.д.).
  4. Обязанности потребителя оплачивать услуги в соответствии с тарифами и сроками, утвержденными договором, складировать мусор только в предусмотренных местах (то есть, на специальных площадках). Потребители также должны назначить лицо, которое взаимодействует с региональным оператором в рамках исполнения договора, не допускать повреждения контейнеров.
  5. Способ складирования: должно быть оговорено, куда помещается мусор, приготовленный для вывоза – камеры, контейнеры, пакеты, бункеры и т.д., их расположение согласно схеме.
  6. Срок действия договора (обычно до окончания лицензии или соглашения, согласно которому оператор является таковым).
  7. Обязанность оператора отвечать на жалобы, связанные с исполнением договора, заменять пришедшие в негодность контейнеры.
  8. Право оператора и потребителя производить сверку расчетов, вести необходимый учет вывозимого мусора. При несоответствии расчетов фактическим потребитель совместно с представителем оператора составляют акт в присутствии как минимум двоих незаинтересованных лиц, с применением видео, фотофиксации, после чего акт направляется по месту нахождения оператора с требованием устранить выявленные нарушения (копия – в муниципалитет). Оператор вправе написать возражения в случае несогласия. Если акт не подписан оператором в течение трех дней, он считается согласованным.
  9. Подписи сторон.

Типовая форма существовала и до 2020 года, но в ней присутствовал пункт об ответственности оператора за обращение с отходами с момента погрузки в мусоровоз в местах накопления, а бремя содержания контейнеров (мусоросборников) возле дома ложилось на собственников многоквартирного дома. Сейчас такого пункта нет.

В приложении должна быть схема расположения площадки для накопления мусора и подъездные пути к ней.

Кроме того, согласно изменениям, вступившим в силу с 1 января 2020 года, не позднее 25 декабря накануне предстоящего года региональный оператор обязан направлять в органы местного самоуправления сведения о количестве размещаемых мусорных контейнеров и бункеров с указанием их объема, а также о местах, где эти емкости планируется разместить. Такие сведения необходимы для ведения единого реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Таким образом, власти пытаются контролировать число мест организованного сбора мусора и в итоге предотвратить несанкционированные свалки.

Ознакомиться с реестрами мест (площадок) накопления ТКО можно на официальном сайте муниципалитета или на портале субъекта РФ. Реестр обязан содержать данные о технических характеристиках (количество контейнеров, месторасположение), их собственниках и т.д. К примеру, на сайте одного из районов Кировской области уже сформирован реестр, с которым может ознакомиться каждый житель.

Изменения тарифов на вывоз мусора с 1 января 2020 года, стоимость оплаты и законодательная база

Изменение тарифов с 01.01.2020г. Новый порядок оплаты сбора, вывоза и захоронения мусора.

Изменение платы за содержание жилого помещения с 01.01.2020г.

С 1 января 2020 года в единых платежных документах для внесения платы за жилищно-коммунальные услуги в разделе “Коммунальные услуги” появится отдельная строка – “Обращение с твердыми коммунальными отходами”, которая в настоящее время входит в состав платы за содержание жилого помещения как “Плата за услуги по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов (ТБО)”.

Таким образом, на территории Московской области в 2020 году вместо жилищной услуги по сбору, вывозу, захоронению ТБО будет оказываться коммунальная услуга по обращению с ТКО.

Оказание коммунальной услуги будет осуществлять региональный оператор по обращению с ТКО.

Согласно утвержденной Правительством Московской области территориальной схеме обращения с отходами, в регионе выделено 7 зон, для каждой из которых выбран свой региональный оператор. Городской округ Мытищи относится к Сергиево-Посадской зоне, региональный оператор – ООО “Сергиево-Посадский региональный оператор”.

Предельные единые тарифы на услуги региональных операторов на территории МО на 2020 год утверждены постановлением Правительства МО от 02.10.2018г. #690/34.

Предельный единый тариф для Сергиево-Посадского регионального оператора с 01.01.2020г., согласно указанному постановлению, составит 866,10 руб./м 3 (с НДС), что в 1,6 раза превышает действующий в настоящее время в городском округе Мытищи тариф за сбор, вывоз и захоронение ТБО в размере 556,16 руб./м 3 (с НДС).

В соответствии с внесенными изменениями в законодательство в части обращения с отходами, при первоначальном включении платы за обращение с ТКО в состав платы за коммунальные услуги, стоимость услуг по сбору, вывозу, захоронению ТБО исключается из платы за содержание жилого помещения.

Для такого изменения размера платы за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом, организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами (Управляющие организации, ТСЖ или ЖСК) в срок не позднее десяти дней до дня начала оказания коммунальной услуги по обращению с ТКО обязаны известить собственников помещений об изменении размера платы за содержание жилого помещения.

Стоимость услуг по сбору, вывозу, захоронению ТБО, учтенная в составе платы за содержание жилого помещения с 01.07.2018г. для нанимателей жилых помещений и собственников, не принявших решение на общем собрании об установлении платы, в соответствии с решением Совета депутатов ГО Мытищи от 04.06.2018 # 43/2, составляет 4,90 руб./м 2 .

Стоимость услуг определена исходя из объема накопления мусора для многоквартирных домов, с учетом селективного сбора, и действующих в городском округе Мытищи тарифов на сбор, вывоз, захоронение ТБО, из расчета:

4,90 руб./кв.м = 0,00880 м 3 /м 2 * 556,16 руб./ м 3

Объем накопления мусора Тариф на сбор, вывоз, с учетом селективного сбора захоронение ТБО

С 1 января 2020 года указанная стоимость исключается из платы за содержание жилого помещения, соответственно, размер платы будет снижен на указанную величину.

При этом, стоимость коммунальной услуги по обращению с ТКО, которая появится с 01.01.2020г., из расчета на 1 м 2 , составит 8,23 руб./ м 2 :

8,23 руб./м 2 = 0,0095 м 3 /м 2 * 866,10 руб./ м 3

Норматив накопления ТКО Тариф регионального для МКД в МО* оператора по обращению с ТКО

* Норматив накопления ТКО для многоквартирных домов на территории Московской области утвержден распоряжением Министерства экологии и природопользования МО от 09.10.2018 #607-РМ “О внесении изменений в распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 01.08.2018 N 424-РМ “Об утверждении Нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Московской области” .

Рост по отношению к действующим с 01.07.2018г. расходам по сбору, вывозу и захоронению ТБО, учтенным в плате за содержание жилого помещения, составит 68%.

В настоящее время расчетной единицей утвержденных нормативов накопления ТКО является 1 кв. метр площади.

Однако, Правилами предоставления коммунальных услуг (постановление Правительства РФ от 06.05.2011 # 354), в случае утверждения нормативов на 1 человека, также предусмотрена возможность начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении.

Еще одно изменение коснется размера платы за содержание жилого помещения с нового 2020 года: с 1 января, в соответствии с внесенными изменениями в налоговое законодательство, увеличивается ставка налога на добавленную стоимость (НДС) с 18% до 20%.

В зависимости от уровня благоустройства дома и набора предоставляемых услуг и работ, увеличение размера платы за содержание жилого помещения, утверждаемого органами местного самоуправления городского округа Мытищи для нанимателей жилых помещений и собственников, не принявших решение на общем собрании об установлении размера указанной платы, составит от 0,20 руб./кв.м до 0,62 руб./кв.м или в среднем 1,6%.

Тарифы на вывоз мусора в 2020 году – сколько будем платить?

Стартовавшая несколько лет назад мусорная реформа набирает обороты, с 1 января 2020 года начнет применяться новая система расчета платы за вывоз бытовых отходов. Изменения напрямую коснутся всех граждан, как проживающих в многоквартирных домах, так и зарегистрированных в СНТ. Платить придется исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении человек, точные тарифы определят власти регионов.

Законодательная база

Коммунальные отходы всегда были острой проблемой как для федеральных, так и для региональных властей. Закон “Об отходах производства и потребления” или проще “закон о вывозе мусора”, как его часто называют, был принят только в 2014 году. Его положения были конкретизированы в Постановлении Правительства #1156 “Об утверждении порядка обращения с коммунальными отходами”.

Вопрос о мусоре несколько раз поднимал даже президент, в майских указах отдельным пунктом значится необходимость до 2024 года обеспечить эффективное управление отходами и ликвидировать несанкционированные свалки.

Изменения в законодательстве о мусоре утверждены 31.12.2017 года. ФЗ-503 ввел новую систему обращения с отходами, от чего зависит и плата за эти услуги.

Суть изменений с 1 января 2020 года

Оплата за вывоз мусора в многоквартирном доме в 2020 году зависит от тарифов, а последние будут утверждаться теперь на региональном уровне. Тарифы будут рассчитываться по новой схеме – исходя из количества жильцов, а не на площадь помещения. Уже известно, что в большинстве случаев они вырастут. Однако реформа предполагает более глобальные изменения.

Фактически регионы сами решают, каким образом будет осуществляться сбор и переработка отходов. То есть, реальными исполнителями реформы являются региональные власти. В соответствии с законодательством именно власти на местах должны были:

Жители регионов также наделены правом голоса при утверждении территориальных схем. Кроме того, местные власти должны были разъяснить суть реформы жителями своих регионов. В целом, новая система описана в законе и подзаконных актах вполне разумно, однако, на практике субъекты РФ не торопятся выбирать региональных операторов и с гражданами никакой информационной работы не ведется, поэтому новые тарифы для многих станут новогодним сюрпризом.

Повышение тарифов за вывоз мусора с 1 января 2020 года, как утверждают эксперты, неизбежно, хотя в законодательстве напрямую речи об этом не идет.

А вот в Московской области ожидается увеличение платы как минимум вдвое, так же как и в Новосибирске. Председатель думского комитета по вопросам защиты окружающей среды В. Бурматов сообщил, что ФАС РФ уже зарегистрированы случаи запредельного роста цен.

Однако тарифы — это не единственная проблема. Во многих регионах еще не выбраны региональные операторы, что может вообще вызвать мусорный коллапс.

В формате вопрос-ответ

Сколько будем платить за вывоз мусора в 2020 году? Правда ли, что услуги по вывозу мусора существенно подорожают?

На законодательном уровне полномочия по определению тарифов переданы региональным властям и региональным операторам. Таким образом, в каждом субъекте РФ будут установлены свои цены на вывоз бытовых отходов. Кроме того, в одном субъекте РФ может быть и несколько региональных операторов, как например, в случае с Нижнем Новгородом, территория которого разделена на две зоны.

Какие КОСГУ применяются при оплате вывоза мусора в госучреждении? Повлияет ли мусорная реформа на эти коды?

В соответствии с Указаниями 65н в данном случае расходы должны быть отнесены на подстатью 225. Никаких изменений в этом документе не планируется.

Как будем платить за мусор в 2020 году в связи с изменениями в законе?

Платить нужно будет исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении человек. Раньше тариф ставился в зависимость от площади, то есть, рассчитывался на основании количества квадратных метров.

На сколько подорожает стоимость вывоза мусора в квитанции ЖКХ в 2020 году?

Это зависит от решения местных властей, формирующих нормативы производимого мусора и регионального оператора, утверждающего тариф на обращение (вывоз, утилизацию, накопление). Таким образом будет формироваться окончательный тариф. А платеж за мусор можно будет обнаружить в квитанции сразу, его вынесут отдельно, тогда как сейчас обращение с ТБО включено в одну общую графу “Содержание и ремонт”.

Мусорная реформа заступает на вахту с 1 января 2020 года. как она повлияет на платежки ЖКУ обычных жителей?

Несколько лет назад власти РФ разработали новый порядок сбора и переработки мусора, а именно:

  • в 2014 году был Госдумой был утвержден законопроект “Об отходах производства и потребления”,
  • в 2016 году подготовлено постановление “Об утверждении порядка обращения с твердыми коммунальными отходами”.

Это законодательная база так называемой “мусорной” реформы.

Привести в исполнение ее хотели еще в 2016 – 2017 гг. Но так быстро реализовать задуманное не получилось, реформу отложили до 1 января 2020 года.

Ноябрьский апдейт. В мегаполисах-городах федерального значения, таких как Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, реформу могут отложить на пару-тройку лет. Госдума может вскоре принять соответствующие поправки к законопроекту – в основном по просьбе Москвы. Так как внутри городов складировать мусор не разрешается и в результате приходится договариваться с другими субъектами РФ. Это требует больше времени на переход на новую систему.

Сейчас до запуска осталось всего ничего – два месяца. На данный момент нововведения уже заработали в нескольких регионах РФ – Ивановской, Астраханской областях, Мордовии и Карелии. И вскоре они должны вступить в силу во всех субъектах РФ.

Основные нововведения

Вводится новое понятие твердые коммунальные расходы (ТКО);

Вывоз ТКО становится коммунальной услугой, а не жилищной. Принципиальная разница между жилищными и коммунальными услугами состоит в том, что тарифы по коммунальным регулируются на государственном уровне, а по жилищным – могут устанавливать сами собственники или управляющие компании. Теперь вывоз ТКО будет идти отдельной строчкой вместе с газоснабжением, отоплением, водоснабжением. А из Содержания и ремонта жилого помещения мусор должны убрать.

Единый тариф на вывоз ТКО. Так как организация-оператор будет единой для всех в регионе, то и тариф по “вывозу куба будет одним. Управляющие компании потеряют власть над “мусорным ценообразованием. Теперь тариф “по вывозу куба будет утверждаться департаментом энергетики и и тарифов вашего региона на основании расчетов, представленных региональным оператором.

Новый порядок ценообразования. Теперь платить за мусор все будем строго по нормативам, в зависимости от количества проживающих. Региональная тарифная комиссия определит тарифы за вывоз тонны и кубического метра мусора. Власти региона утвердят нормативы по образованию ТКО гражданами. И тариф будет определяться по формуле: Цена = Норматив*(Кол-во проживающих)*(Региональный тариф за куб).

Для разных категорий населения нормативы будут разными – например, для жителей многоквартирных домов одни, для дачников – другие.

Борьба с незаконными свалками. Теперь за незаконные свалки будут отвечать собственники земельных участков. Если региональные операторы обнаружат на подведомственной территории несанкционированную свалку, они должны будут известить об этом собственника и прислать платный проект на ее утилизацию. Если собственника нет, то отвечать будет муниципалитет и вообщем-то за свой счет (бюджетный) разбираться со свалкой.

К чему это приведет для обычных жителей

Для жителей многоквартирных домов на самом деле мало, что изменится. Произойдут небольшие косметические изменения в квитанциях ЖКУ. Появится новая строка “Вывоз ТКО”, но при этом плата за содержание и ремонт жилого помещения должна уменьшиться (так как мусор сделают отдельной услугой).

Также в большинстве регионов за мусор станут брать в зависимости от количества прописанных жильцов, а не от площади квартиры, поэтому одиноко проживающие жильцы в крупных квартирах от этого только выиграют.

Если в квартире никто не прописан, то оплата будет производиться, исходя из количества собственников жилого помещения (на основании п.148(36) ПП #354)).

А вот владельцам дач и загородных участков за мусор придется платить в обязательном порядке. Они не смогут не платить, если даже не выбрасывают мусор, а также они не смогут сами выбрать мусорного оператора. Поэтому их интересы из-за реформы пострадают.

Подорожает ли вывоз мусора

Плата за вывоз мусора не обязательно должна увеличиться для всех. Многое будет зависеть от тарифов, которые установит региональный оператор для конкретного региона.

Но в среднем по стране утилизация коммунальных отходов скорее всего подорожает. Тем более реформа приведет к монополизации рынка, а монополизм обычно всегда приводит к росту тарифов. И цены у нас редко когда снижались.

Но порядка, наверное, в мусорной сфере все-таки станет больше.

Можно ли будет как-то сэкономить

Да – сэкономить можно будет несколькими способами:

  • Оформлять перерасчет при длительных отъездах в вашей управляющей компании УК. Теперь за мусор оплата будет определяться числом проживающих, а не квадратными метрами, поэтому временный отъезд может снизить плату;
  • Организовать раздельный сбор мусора. Законодатели решили учесть европейский опыт и предусмотрели льготы за раздельный сбор ТКО. Если жители его организуют, то оплачивать смогут не по нормативам, а по фактическому количеству вывезенных контейнеров.

Дополнительная информация:

Тарифы за вывоз мусора с 2020 года – последние новости

Новая система тарифов определяет норматив по объему мусора, который производит каждый человек в течение месяца. Такой норматив не будет единым по всей стране, определять его будут муниципальные власти в каждом конкретном случае. Затем региональный оператор по переработке ТБО устанавливает свой тариф на вывоз 1 кг мусора. При перемножении двух этих значений и получается сумма, которую нужно будет платить в виде коммунального платежа.

В итоге получилась такая картина. В Астраханской области одна парикмахерская производит, согласно расчетам, 32 кг мусора в год на одно посадочное место, а в Ростовской области точно такая же парикмахерская — 680 кг мусора. Детский сад в Ленинградской области выбрасывает в мусор 43,5 кг отхода на одного ребенка в год, а на Камчатке — 186 кг.

Таким образом, на территории Московской области в 2020 году вместо жилищной услуги по сбору, вывозу, захоронению ТБО будет оказываться коммунальная услуга по обращению с ТКО.

С 1 января 2020 года в единых платежных документах для внесения платы за жилищно-коммунальные услуги в разделе “Коммунальные услуги” появится отдельная строка – “Обращение с твердыми коммунальными отходами”, которая в настоящее время входит в состав платы за содержание жилого помещения как “Плата за услуги по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов (ТБО)”.

Постановлением правительства Московской области от 2 октября 2018 года # 690/34 утверждены предельные единые тарифы региональных операторов. Для Чеховской зоны тариф составляет 796,54 рубля за вывоз одного кубического метра отходов.

С начала 2020 года в России стартует новая система транспортировки мусора. Договор с операторами, которые будут заниматься обслуживанием домов и организацией вывоза отходов, будет заключаться на тендерной основе. И оплата за предоставленные услуги будет производиться по новым ценам.

С 1 января 2020 года российских граждан ожидает значительный рост цен на вывоз мусора. Причем суммы, которые уже называют руководители коммунальных хозяйств, выглядят фантастическими. Предполагается поднятие тарифов от 4 до 50 раз, в зависимости от региона России. Ситуация с резким ростом расценок на вывоз мусора непонятна российским гражданам.

Удивительна и разница в рассчитанных регионами нормативах. Наиболее показательна разница в оценке мусора, создаваемого одним продовольственным магазином. В Ставропольском крае ее оценили в 383 кг в год с метра, а на Алтае в 13,6 кг в год с того же метра. Продукты в обоих регионах одинаковые, как могла получиться такая разница…

Тема изменения платы за мусор усердно обходится при разговорах о повышении стоимости услуг ЖКХ с Нового года. Когда нам говорят о повышении оплаты на 2-4 %, это относится к текущим счетам, про появление нового “сюрприза” никто не говорит. И он станет неожиданным и очень неприятным “бонусом”.

К концу июня 2018 года региональные операторы были выбраны в 67 субъектах Российской Федерации и только в 11 из них они начали работать. 13 регионов к этому времени только объявили конкурс, а в Москве, Самаре и Пермском крае, похоже, вообще забыли о реформе. Утверждение тарифов и вовсе затянулось. Получается, что все сроки были сорваны, поэтому новые платежки, сформированные за считанные дни, слегка шокируют население.

1 января 2020 года в России стартует мусорная реформа, согласно которой нас ждут изменения в правилах утилизации отходов. Для граждан поменяется порядок начисления оплаты и стоимость услуги, а властям регионов предстоит немалая работа по выбору оператора, на которого будет возложена реализация программы.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector