Зарплата держслужбовців в 2024 році

Зарплата держслужбовців в 2023 році

Чергова хвиля жартів і обурення обивателів починає спалахувати в інтернет-середовищі. Причиною тому є новину про підвищення оплати праці чиновників. В мережі гуляють шалені суми доходів, хоча вони не відображають дійсного стану справ. Зарплата держслужбовців в 2023 році дійсно буде підвищуватися, але зовсім не так, як думає більшість звичайних людей.

Суперечлива інформація про індексацію

Незвичайна ситуація склалася навколо індексації заробітних плат чиновників. З одного боку було прийнято рішення про тимчасову відмову держслужбовцям індексації. З іншого боку, їх зарплата все ж збільшується, хоча і не такими темпами, як раніше. З 2003 по 2013 включно зарплата чиновників зросла в 6 разів, зараз же у порівнянні з такими даними, темп підвищень крихітний.

До 2016 року в мережі з’явилася інформація про індексацію зарплати чиновників на 38%. У 2017 чутки стали більш активними, але вони виявилися дезінформацією. Прес-служба уряду повідомила про недостовірності даних, Мінфін РФ також зазначив, що розпоряджень про таке підвищення не надходило. При цьому зростання зарплат чиновників і їх розмір вже викликають обурення у громадян, особливо у бюджетних працівників, які мають дуже скромні доходи.

Страшні цифри! Відмова від індексації розрахункової одиниці тільки в одній Ленінградської області призвів до економії майже 1 млрд рублів. У масштабах країни відмова від індексації зарплат чиновників по всій країни дозволить заощадити величезні суми грошей.

Саме з цієї причини чергова індексація, запланований на 2024 рік, залишилася в підвішеному стані. У той же час зарплату держслужбовців в 2023 році очікує 4-відсоткове підвищення. Також аналогічна міра запланована на жовтень 2023 в тому ж розмірі. Третя індексація на 4% відбудеться в 2023 році. Причому мова йде лише про те, щоб спробувати наздогнати рівень інфляції.

Зарплата у розрахункових одиницях

В Міністерстві праці вже не раз висловлювалися думки, що система оплати діяльності держслужбовців вимагає перегляду в цілому, а не простого підвищення доходів за рахунок індексації та інших виплат. Потрібна повноцінна реформа самої структури виплат, змінюють принцип нарахування окладів та всіх видів надбавок до заробітної плати чиновників.

Федеральний закон про держслужбу РФ досить туманно для звичайних громадян пояснює реальні розміри окладів чиновників. Можна розглянути їх детальніше на прикладі державних працівників з Санкт-Петербурга. Держслужбовці різних рівнів отримують відрізняються кількість розрахункових одиниць, тобто навіть без доплат дохід у них уже інший. Якщо до цього додати надбавки за стаж, чин, категорії і ряд інших підвищують пунктів, то навіть одна посада в подібних відомствах може давати різну зарплату.

Для прикладу можна поспостерігати за розривом кількості розрахункових одиниць:

• Молодший спеціаліст — 17-19 н. е.
• Рядовий депутат — 33 н. е.
• Голова міської адміністрації — 35 н. е.
• Губернатор — 60 н. е.

З 2013 роду розмір розрахункової одиниці дорівнює 1300 рублів. Шляхом нехитрих маніпуляцій легко підрахувати мінімальний оклад. Вже до нього додаються відсотки доплат. Через рік служби до окладу додається 10%, через п’ять років вже 15%, а якщо працівник працює в особливих умовах, то може отримувати до 200 відсотків до мінімальної оплати. Сюди ж додається доплата за чин, районний коефіцієнт і інші надбавки.

Чисельність працівників, розмір окладу реальні зарплати

Політика держави, спрямована на підвищення у громадян інтересу до державної служби, одним з компонентів програми називає гідний рівень зарплат. При цьому необхідно окреслити коло витрат, особливо в умовах дефіциту бюджету. Плановане підвищення зарплат пов’язано із зменшенням загальної кількості чиновників. Вже один тільки цей факт дозволить збільшити доходи залишилися держслужбовців без додаткового навантаження на бюджет.

Любов Єльцова, заступник міністра праці, говорить про те, що окладна частина державних службовців останній раз збільшувала розмір в 2013 році. З урахуванням темпів інфляції розмір окладу вже давно потребує підвищення. Це призведе до збільшення гарантованої частини зарплати, що не спирається на категорії, стаж та інші нюанси.

Цікаво! Існуючі пропозиції збільшити окладну частину зарплати держслужбовців викликають негатив у звичайних громадян. Багато хто вже висловилися, що це спроба виграти більше при кожній індексації.

Варто не забувати, що середні дані по зарплатах чиновників — це все одно, що на підставі складання та подальшого розподілу температур Кубані і Норильська визначати погоду по Росії. Чиновники на місцях без статусу, нагород та інших бонусів отримують досить скромні зарплати. В першу чергу збільшення окладу піде на користь самим нижчим чиновникам. Поки точно відомо, що зарплата держслужбовців в 2023 році буде просто проіндексована, щоб хоч якось зменшити вплив інфляції.

Вражаючі цифри зарплат по 150-200 тисяч рублів не таке масове явище, як це може здатися. Найвищі доходи спостерігаються у осіб з адміністрації президента і справді сягають 200 тисяч. Чиновники держдуми отримують близько 140 т. р. В Міністерстві праці середня зарплата 109 т. р., а співробітники Росмолоді мають дохід близько 50 тисяч рублів. При цьому не варто забувати про наймолодших державних службовців, їх зарплати не обросли бонусами і доплатами. Таких чиновників теж багато, а їх зарплата коливається в діапазоні 23-35 т. р., що досить скромно за мірками навіть продавців та простих менеджерів.

Оклади держслужбовців в 2023 році в Україні. Таблиця

Що таке єдина сітка?

Уникнути помилок в нарахуванні зарплат і проаналізувати економічні показники заробітних плат бухгалтерам вдається завдяки тарифній сітці. По суті, це таблиця, яка містить інформацію про:

Перший розряд містить найменшу суму, яку держава гарантує працівникові бюджетної сфери.

Тарифний розряд прив’язується до конкретної посади, яку займає людина. Звичайно, чим складніше робота працівника, тим вище буде і присвоєний йому тарифний розряд. Коефіцієнт — це той множник, на який потрібно помножити найменший в сітці оклад (першого розряду), щоб отримати оклади за тарифною сіткою в Україні.

Якщо працівник хоче отримати вищий розряд і, відповідно, більший оклад, йому потрібно більше часу приділяти особистого і професійного розвитку. Наприклад: піти на курси, вивчити нові програми і тому подібне.

Завантажити оклади держслужбовців в 2023 році в Україні можна тут

Скільки хто отримає в 2023 році: тарифна сітка

Звичайно, зазначені цифри — це не максимальна сума, на яку можуть розраховувати працівники бюджетної сфери. Підвищення зарплати держслужбовцям буде здійснюватися і через збільшення премій. Крім цього, чиновники пообіцяли також подумати і про поліпшення соціального захисту бюджетників.

Аналізуючи особливості тарифної сітки, експерти вказують, що вона ще далека від ідеалу і вимагає обов’язкового оновлення. Варто відзначити, що нові оклади держслужбовців прямо прив’язані до прожиткового мінімуму і найменшому окладу в країні.

Внаслідок нововведень, як мінімум в 1,5 рази більшу зарплату будуть отримувати вчителі, вихователі та інші працівники освітньої сфери.

Зате погіршилася ситуація для приватних підприємців. Внаслідок підвищення заробітних плат багатьом підприємствам довелося скоротити кількість працівників.

Як установлюватимуть посадові оклади держслужбовців 2023 року

Статті за темою

Урядовці змінили оплату праці у державних органах. Яких змін зазнають посадові оклади держслужбовців 2023 року та стимулюючі виплати?

Зміст статті:

Розмір оплати праці у 2023 році визначає постанова КМУ «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо впорядкування структури заробітної плати працівників державних органів, судів, органів та установ системи правосуддя у 2023 році» від 06.02.2023 № 102 (далі — Постанова № 102), яка набрала чинності з 16.02.2023 і яку застосовуватимемо з 01.01.2023. Розглянемо, які новації в оплаті праці держслужбовців запровадили урядовці.

Гарантований розмір посадового окладу 2023 року

Протягом 2017-2022 років відбувалось підвищення розміру посадових окладів у держслужбовців на вимогу закону про держслужбу. Посадові оклади держслужбовців на 2023 рік у держорганах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст обласного значення, за посадами групи 9 оплати праці становитимуть два прожиткових мінімуми для працездатних осіб. Прожитковий мінімум береться станом на перше січня.

З 01.01.2023 розмір прожиткового мінімуму становить 1921 грн. Відповідно, посадовий оклад для зазначеної категорії держслужбовців становив би 3842 грн. Однак Мінфін розраховував видатки на оплату праці, передбачені у Держбюджеті-2023, з інших розмірів.

Мінімальний розмір посадового окладу у 2023 році розраховують, виходячи з розміру прожиткового мінімуму станом на 01.01.2022 (1762 грн). Отже, посадові оклади держслужбовців 2023 року для групи 9 оплати праці у держорганах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст обласного значення, становитимуть:

1762 грн × 2 = 3524 грн

Тобто Закон про Держбюджет-2023 зменшив гарантований мінімальний розмір посадового окладу держслужбовця з 3842 грн до 3524 грн. Це і є гарантований розмір посадового окладу для 2023 року. Для інших держслужбовців розміри посадових окладів залежатимуть від:

• групи оплати праці, до якої належить посада;
• юрисдикції держоргану.

Посадові оклади держслужбовців — за групами оплати праці

Посадові оклади держслужбовців на 2023 рік обчислює Мінсоцполітики для 9 груп оплати праці. Нагадаємо їх:

1. посади керівників держорганів і прирівняні до них посади;
2. посади перших заступників керівників держорганів і прирівняні до них посади;
3. посади заступників керівників держорганів і прирівняні до них посади;
4. посади керівників самостійних структурних підрозділів держорганів і прирівняні до них посади (посадові оклади держслужбовців 2023 року за цією групою є різними);
5. посади заступників керівників самостійних структурних підрозділів держорганів і прирівняні до них посади;
6. посади керівників підрозділів у складі самостійних структурних підрозділів держорганів, їх заступників і прирівняні до них посади;
7. посади головних спеціалістів держорганів і прирівняні до них посади;
8. посади провідних спеціалістів держорганів і прирівняні до них посади;
9. посади спеціалістів державних органів і прирівняні до них посади.

Нові оклади держслужбовців 2023 року для 9 групи найменші, а для 1 групи — найбільші. Які посади до якої групи відносити — визначає КМУ.

Юрисдикція держоргану та її вплив на посадові оклади

Мінсоцполітики визначає розміри посадових окладів також з урахуванням юрисдикції держоргану. За законом про держслужбу є три рівні держорганів, юрисдикція яких поширюється на:

• усю територію України;
• територію однієї або кількох областей, міста Києва або Севастополя;
• територію одного або кількох районів, міст обласного значення.

Посадові оклади держслужбовців 2023 року за цією ознакою різнитимуться, якщо порівняти одну й ту ж саму посаду за групою оплати праці. Найвищими є посадові оклади у держорганах, юрисдикція яких поширюється на усю територію України, а найнижчими — у держорганах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст обласного значення.

Що потрібно знати про:

Розміри посадових окладів держслужбовців 2023 у таблицях

Мінсоцполітики визначило нові оклади держслужбовців 2023 року зважаючи на обмеження, визначені у Держбюджеті-2023. Їх розміри обчислені з огляду на мінімальний гарантований розмір посадового окладу — для групи 9 оплати праці (3524 грн).

Для інших посад держслужбовців розміри посадових окладів розраховуйте за коефіцієнтами співвідношень, які визначає Постанова № 102. Тобто мінімальний розмір посадового окладу множте на коефіцієнт співвідношення за відповідною посадою.

Обчислений розмір посадового окладу округлюємо з точністю до 10 грн, тобто цифри 0,01-4,99 відкидаємо, а цифри 5,00-9,99 заокруглюємо до 10 грн.

Розглянемо розраховані розміри посадових окладів у таблицях * .

*Наведені посадові оклади держслужбовців на 2023 рік взяті із Постанови № 102 , яка набрала чинності з 16.02.2023.

Посадові оклади держслужбовців 2023 року у держоргані, юрисдикція якого поширюється на усю територію України

Посадові оклади держслужбовців у 2023 році в Україні

На фоні поступового зростання мінімальної заробітної плати, прожиткового мінімуму та різних соціальних виплат, поступово стають більшими заробітні плати представників різних професій. Виключенням не стали державні службовці. Очікується, що посадові оклади держслужбовців у 2023 році в Україні стануть суттєво більшими, але будуть вноситися фундаментальні та важливі корективи у систему.

Загальний погляд

Нова система, що була розроблена політиками, буде впроваджуватися протягом декількох років. Вона має призвести до того, що лише старанна праця винагороджуватиметься великою заробітною платнею. Підвищення стосуватиметься не лише самих окладів, а ще й змінить додаткові виплати, надбавки та премії. Також планується врегулювати серйозну різницю в отримуваних зарплатах. Буває так, що посадовці вищого рангу задовольняються сотнями тисяч гривень, коли дрібні чиновники не отримують й десяти тисяч.

Також варто згадати про вплив економічної кризи та збройного конфлікту на сході країни. Ці фактори мали дуже поганий вплив на державний бюджет, а тому фінансування місцевих рад суттєво скоротилося. Нерідко спеціалісти навіть за умов старанної роботи не отримують премії через це. Експерти запевняють, що економіка держави починає потроху зростати, що дозволить усунути проблеми такого роду та почати сповна фінансувати державні установи.

Шляхи зміни виплат

Законопроект, який збільшив мінімальну заробітну плату в два рази, мав неабиякий вплив на збільшення заробітних плат представникам багатьох професій, але все відбувалося поступово. Своїх надбавок дочекалися й держслужбовці. Згідно з прийнятим законопроектом, має стати більшим розмір зарплати держслужбовців у 2023 році в Україні, індексація також буде проводитися.

Розглядалися деякі шляхи збільшення зарплат. Перш за все, краще орієнтуватися на реальний бюджет країни. Деякі депутати казали, що саме з урахуванням цього показника треба проводити будь-які підвищення. Також мова йшла про врахування рівня інфляції та посту економіки.

На жаль, поки не було названо якихось конкретних цифр. Однак не треба очікувати, що підвищення заробітних плат буде дуже суттєвим. Річ у тім, що бюджет держави здатен витримати лише невеличкі підвищення. Така стратегія не дозволить створити додатковий тиск на бюджет, що захистить державу від дефолту. Ще розглядалися варіанти врегулювання відсоткового відношення зарплати та премії, але тут все залишається так, як і було. Оклад й надалі становитиме 70% від суми заробітної плати.

Встановлення рангової системи

Така реформа не тільки дозволить зробити підвищення зарплати держслужбовців, а ще впровадять низку важливих змін. Посади, які обіймаються державними службовцями, будуть розділені на категорії та ранги. До категорії «А» відноситимуться:

1. Секретар Кабінету Міністрів України.
2. Керівники центральних органів влади.
3. Представники Конституційного та Верховного суду.
4. Голови районних державних адміністрацій.

Що стосується категорії «Б», то до неї входитимуть спеціалісти та начальники відділів, підрозділів. Перші три ранги в цій системі надаватимуться представникам категорії «А». Усього існуватиме дев’ять рангів. Але цей закон не поширюється на голову держави, а також на співробітників Кабміну, та деяких інших посадовців.

В залежності від рангу встановлюватиметься заробітна плата. Але мовою все не обмежується. Особам, які хочуть змінити ранг, треба відповідати його потребам. Наприклад, першим трьом рангам треба обов’язково знати іноземну мову та вміти вільно розмовляти українською.

Більш детально про розміри окладів та надбавок

Щоб приблизно визначити розмір заробітної плати після повного впровадження законопроекту, треба взяти нинішній рівень виплат та додати до нього суму з оглядом на ранг співробітника. Нині виплати деяких держслужбовців є більшими за десять тисяч гривень, але особи, які працюють в районних адміністраціях чи в подібних містах все отримують набагато менші зарплатні. Їм доведеться чекати зрівнялівки, лише після якої буде встановлена певна справедливість.

Що стосується сум, які треба додавати до нинішнього рівня окладу, то вони становитимуть від 200 до 1000 гривень. Все залежить від рангу особи. А от доплати встановлюватимуть в залежності від трудового стажу. Змін зазнають і преміальні виплати.

Якщо детальніше ознайомитися з законом, то стає видно, що поступово зростатимуть доходи не лише вищих чинів, а також представників місцевих органів. Очікується, що нарешті відбудеться підвищення заробітньої плати держслужбовців районного рівня, а також представникам сільських рад, тощо. Урядом встановлюються надбавки за особливі досягнення та зразкову роботу. До зразкової роботи відноситься підвищена інтенсивність праці, підготовка важливих складних документів, виконання термінових задач, ініціатива, тощо. Планується зробити роботу цих осіб більш якісною та ефективною, за що виплачуватимуться відповідні зарплати.

Питання скорочення штату

Нерідко розглядається питання про скорочення держслужбовців в 2023 році в Україні. Насправді, воно і справді відбуватиметься, але не у звичному для всіх вигляді. Зміни в системі є умовою для проведення переатестації усіх працівників. Саме тому далеко не всі посадовці зможуть втриматися в кріслі.

Аби успішно пройти переатестацію, треба володіти чималими знаннями та навичками. Треба гарно орієнтуватися в основах конституції, відповідати своєї кваліфікації та вимогам до неї. Це дозволить не лише відібрати справжніх професіоналів, відсіявши ледарів, а ще й відкриє купу можливостей перед молодими та кваліфікованими кадрами. Також очікується, що так вийде подолати корупцію, а це дозволить державним службовцям виконувати свої завдання більш ефективно. На звільнені посади фахівці будуть відбиратися не по знайомству, а на основі конкурсного відбору.

Держслужбовцям збільшили посадові оклади на 2023 рік

Нарешті Уряд затвердив підвищення посадових окладів для держслужбовців та інших працівників державних органів.

Йдеться про постанову КМУ «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо впорядкування структури заробітної плати працівників державних органів, судів, органів та установ системи правосуддя у 2023 році» від 06.02.2023 р. № 102. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування і застосовується з 1 січня 2023 року. Документ опубліковано в газеті «Урядовий кур’єр» від 16.02.2023 р. № 32.

Як і очікувалося, по-перше, в схемах посадових окладів на посадах державної служби за групами оплати праці з урахуванням юрисдикції державних органів у 2023 році уже відсутні звичні розміри посадових окладів. Натомість введені коефіцієнти співвідношення до мінімального посадового окладу.

По-друге, посадові оклади на посадах державної служби за групами оплати праці з урахуванням юрисдикції державних органів визначаються шляхом множення мінімального розміру посадового окладу групи 9 у державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст обласного значення, який становить 2 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2024 року, на відповідний коефіцієнт. У разі коли посадовий оклад визначений у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище — заокруглюються до 10 гривень (крім мінімального розміру посадового окладу групи 9).

Тож, зокрема, схема посадових окладів на посадах державної служби за групами оплати праці з урахуванням юрисдикції державних органів у 2023 році наведена у коефіцієнтах.

Найменування посади
державної служби

Група оплати праці

Коефіцієнти співвідношень до мінімального розміру посадового окладу

Посадові оклади для держслужбовців — 2023

20.02.2023 586 0 0

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою КМУ від 18.01.17 р. № 15
(в редакції постанови КМУ від 06.02.19 р. № 102)

СХЕМА
посадових окладів на посадах державної служби за
групами оплати праці з урахуванням юрисдикції державних
органів у 2023 році (у коефіцієнтах)

Найменування посади
державної служби

Група оплати праці

Коефіцієнти співвідношень до мінімального розміру посадового окладу

вся територія України

територія однієї або кількох областей, м. Києва або м. Севастополя

територія одного або кількох районів, міст обласного значення

Керівник державного органу

Перший заступник керівника державного органу

Заступник керівника державного органу

Генеральний директор директорату, директор генерального департаменту, Генеральний директор Урядового офісу координації європейської та євроатлантичної інтеграції,

Керівник департаменту, головного управління, служби

Керівник апарату місцевої держадміністрації

Керівник самостійного управління, служби

Керівник самостійного відділу, служби

Завідувач самостійного сектору

Заступник керівника директорату, Урядового офісу координації європейської та євроатлантичної інтеграції

Заступник керівника департаменту, головного управління, служби, заступник керівника апарату місцевої держадміністрації

Заступник керівника самостійного управління, служби

Заступник керівника самостійного відділу, служби

Керівник головного управління у складі директорату

Керівник управління у складі департаменту, головного управління, служби

Заступник керівника управління у складі департаменту, головного управління, служби

Керівник експертної групи у складі директорату, генерального департаменту, Урядового офісу координації європейської та євроатлантичної інтеграції

Керівник відділу у складі департаменту, головного управління, служби, самостійного управління

Заступник керівника відділу у складі департаменту, головного управління, служби, самостійного управління

Керівник експертної підгрупи у складі експертної групи директорату, Урядового офісу координації європейської та євроатлантичної інтеграції

Завідувач сектору у складі департаменту, головного управління, служби, самостійного управління та відділу

Державний експерт, державний експерт директорату, генерального департаменту, Урядового офісу координації європейської та євроатлантичної інтеграції

Головний спеціаліст державного органу

Провідний спеціаліст державного органу

Спеціаліст державного органу

Посадові оклади на посадах державної служби за групами оплати праці з урахуванням юрисдикції державних органів визначаються шляхом множення мінімального розміру посадового окладу групи 9 у державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст обласного значення, який становить два розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня 2024 р., на відповідний коефіцієнт. У разі коли посадовий оклад визначено у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище – заокруглюються до 10 гривень (крім мінімального розміру посадового окладу групи 9).

Посадові оклади працівників структурних підрозділів, які є юридичними особами, територіальних (регіональних) органів центральних органів виконавчої влади, юрисдикція яких поширюється на територію однієї або кількох областей, м. Києва або м. Севастополя, визначаються за 4–9 групами оплати праці, а працівників структурних підрозділів територіальних органів центральних органів виконавчої влади в області, м. Києві або м. Севастополі, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст обласного значення, – відповідно до схеми посадових окладів на посадах державної служби, передбаченої для державних органів, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст обласного значення, крім органів доходів і зборів.

Посадові оклади державних службовців Апарату Верховної Ради України, Адміністрації Президента України, допоміжних органів, утворених Президентом України, Апарату Ради національної безпеки і оборони України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Секретаріату Центральної виборчої комісії, Служби розпорядника Державного реєстру виборців, апарату Рахункової палати, апарату Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, Генеральної прокуратури України визначаються відповідно до цієї схеми з коефіцієнтом 1,25, а посадові оклади керівних працівників, державних експертів, головних спеціалістів, які здійснюють підготовку висновків щодо проектів нормативно-правових актів та/або проводять фахову, наукову, юридичну експертизу проектів таких актів, та державних службовців, які безпосередньо виконують функції із забезпечення кібербезпеки, кіберзахисту та безпеки інформаційних технологій, роботи щодо розроблення програмного забезпечення, адміністрування баз даних, впровадження та підтримки новітніх інформаційно-комунікаційних технологій в Апараті Верховної Ради України, Адміністрації Президента України, Апараті Ради національної безпеки і оборони України, Секретаріаті Кабінету Міністрів України, Секретаріаті Центральної виборчої комісії, Службі розпорядника Державного реєстру виборців визначаються відповідно до цієї схеми з коефіцієнтом 1,45. Передбачене цим абзацом підвищення посадових окладів не застосовується до фахівців з питань реформ Секретаріату Кабінету Міністрів України.
Посадові оклади державних службовців 4–9 груп оплати праці, в тому числі фахівців з питань реформ, міністерств, НАДС, Держагентства з питань електронного урядування, фахівців з питань реформ Секретаріату Кабміну визначаються відповідно до цієї схеми з коефіцієнтом 1,2, а посадові оклади керівних працівників структурних підрозділів, головних та провідних спеціалістів Мін’юсту (крім фахівців з питань реформ), які здійснюють правову експертизу проектів нормативно-правових актів, державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, а також інших органів, визначаються відповідно до цієї схеми з коефіцієнтом 1,45.

Посадові оклади перших заступників керівників самостійних структурних підрозділів (група 4) установлюються на 3 відсотки нижче від посадового окладу керівника відповідного самостійного структурного підрозділу, передбаченого цією схемою.

Установлення посадових окладів державним службовцям за прирівняними посадами в межах 4–6 груп оплати праці здійснюється керівником державної служби у відповідному державному органі.
Посадові оклади державних службовців Апарату Верховної Ради України, Адміністрації Президента України, що належать до 4–7 груп оплати праці, установлюються керівником державної служби Апарату Верховної Ради України, Адміністрації Президента України в межах граничних розмірів посадових окладів, визначених цією схемою для посад відповідної групи оплати праці.

Посадові оклади державних службовців, які безпосередньо виконують функції із забезпечення кібербезпеки, кіберзахисту, безпеки інформаційних технологій, визначаються відповідно до цієї схеми з коефіцієнтом 1,2. Передбачене цим пунктом підвищення посадових окладів не застосовується до державних службовців державних органів, зазначених у пункті 3 приміток до цієї схеми.

Посадові оклади державних службовців Секретаріату Конституційного Суду України встановлюються у розмірах, визначених для відповідних посад державних службовців апарату Верховного Суду відповідно до схеми посадових окладів із визначенням коефіцієнтів для державних службовців судів, органів та установ системи правосуддя за групами оплати праці, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 24 травня 2017 р. № 358 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 45, ст. 1399; 2024 р., № 12, ст. 417), з урахуванням примітки до зазначеної схеми та з коефіцієнтом 1,25.

Посадові оклади працівників міжрегіональних територіальних органів Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, визначаються відповідно до схеми посадових окладів на посадах державної служби, передбаченої для державних органів, юрисдикція яких поширюється на територію однієї або кількох областей, м. Києва або м. Севастополя, з коефіцієнтом 1,5.

Посадові оклади працівників територіальних органів Держенергонагляду визначаються відповідно до схеми посадових окладів на посадах державної служби передбаченої для державних органів юрисдикція яких поширюється на територію однієї або кількох областей, м. Києва або м. Севастополя, з коефіцієнтом 1,5.

Якщо посадові оклади окремих працівників окремих органів визначено відповідно до приміток із підвищуючим коефіцієнтом, у такому випадку до схемного посадового окладу (заокругленого) застосовується підвищуючий коефіцієнт, при цьому посадовий оклад більше не заокруглюється.

Керівник самостійного управління, служби

1) 3,46*3 524=12 193,04 = 12 190 грн (схемний посадовий оклад із заокругленням)

2) 12 190*1,2 (коефіцієнт у разі встановлення) =14 628 грн

або

Керівник самостійного управління, служби

1) 3,46*3 524=12 193,04 = 12 190 грн (схемний посадовий оклад із заокругленням)

2) 12 190*1,25 (коефіцієнт у разі встановлення)=15 237 грн 50 коп

Посадові оклади перших заступників керівників самостійних структурних підрозділів (група 4) установлюються на 3 відсотки нижче від посадового окладу керівника відповідного самостійного структурного підрозділу.

Керівник самостійного управління, служби (при встановленні підвищуючого коефіцієнта)

1) 3,46*3 524=12 193,04 =12 190 грн (схемний посадовий оклад)

2) 12 190*1,2 (коефіцієнт у разі встановлення) = 14 628 грн

3) 14 628-3% (для першого заступника) = 14 189 грн 16 коп

Керівник самостійного управління, служби (обласний рівень)

1) 2,75*3 524=9 691=9 690 грн (схемний посадовий оклад)

2) 9 690-3% (для першого заступника) = 9 399 грн 30 коп

Додаток 1
до Умов оплати праці працівників патронатних служб в держорганах
(в редакції постанови КМУ від 06.02.19 р. № 102)

СХЕМА
посадових окладів працівників патронатних служб Голови
Верховної Ради України, його першого заступника та заступника,
керівника Апарату (у коефіцієнтах)

Найменування посади

Коефіцієнти співвідношень до мінімального розміру посадового окладу

Керівник Секретаріату Голови Верховної Ради України

Заступник Керівника Секретаріату Голови Верховної Ради України

Керівник секретаріату першого заступника, заступника Голови Верховної Ради України

Прес-секретар Голови Верховної Ради України, перший помічник Голови Верховної Ради України

Керівник підрозділу в Секретаріаті Голови Верховної Ради України, радник, помічник Голови Верховної Ради України

Радник, помічник першого заступника, заступника Голови Верховної Ради України, керівника Апарату Верховної Ради України

Примітка. Посадові оклади працівників патронатних служб Голови Верховної Ради України, його першого заступника та заступника, керівника Апарату визначаються шляхом множення мінімального розміру посадового окладу групи 9 у державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст обласного значення, який становить два розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня 2024 р., на відповідний коефіцієнт. У разі коли посадовий оклад визначено у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище – заокруглюються до 10 гривень.

Додаток 2
до Умов оплати праці працівників патронатних служб в держорганах
(в редакції постанови КМУ від 06.02.19 р. № 102)

СХЕМА
посадових окладів працівників патронатних служб Президента
України, в Адміністрації Президента України (у коефіцієнтах)

Найменування посади

Коефіцієнти співвідношень до мінімального розміру посадового окладу

Радник Президента України, Прес-секретар Президента України, уповноважені Президента України

Зарплати держслужбовцям в Україні в наступному році не підвищуватимуть

Проект державного бюджету України на 2023 рік передбачає, що посадові оклади працівників державних органів, а також працівників Державного бюро розслідувань (ДБР) і Національного антикорупційного бюро України (НАБУ), залишаться на рівні поточного року.

«Встановити, що в 2023 році при визначенні посадових окладів і заробітної плати, грошового забезпечення працівників державних органів застосовується прожитковий мінімум, встановлений для працездатних осіб станом на 1 січня 2024 року», — йдеться в законопроекті про держбюджет-2023 (№9000) від 15 вересня 2024 року.

В обґрунтуванні до статей проекту закону зазначається, що протягом 2 років прийнято низку законів України, згыдно з якими значно підвищено розмір оплати праці працівників державних органів порівняно з працівниками бюджетної сфери, з урахуванням цього значно збільшено і видатки держбюджету на їхню оплату праці.

«З огляду на фінансові можливості державного бюджету і щоб уникнути збільшення диспропорцій в оплаті праці працівників державних органів і працівників бюджетної сфери, запропоновано тимчасове призупинення підвищення розмірів заробітної плати працівників державних органів», — йдеться в документі.

Зазначається, що згідно із законами України «Про Державний бюро розслідувань» і «Про Національне антикорупційне бюро» посадовий оклад, зокрема, директора, заступників директора, начальників відділів та їхніх заступників, детективів, слідчих встановлюються в кратних розмірах до прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 1 січня року.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб на 1 січня 2023 року, передбачається встановити в розмірі 1921 грн, що на 159 грн більше його розміру на 1 січня 2024 роки (1762 грн).

Крім того, зазначено, що застосування нового розміру прожиткового мінімуму потребуватиме додаткових витрат у 2023 році на заробітну плату та грошове забезпечення цих осіб.

«З метою економії бюджетних коштів запропоновано в 2023 році при визначенні посадових окладів і заробітної плати, грошового забезпечення працівників Державного бюро розслідувань, а також Національного антикорупційного бюро застосовувати прожитковий мінімум, встановлений для працездатних осіб станом на 1 січня 2024 року (1762 грн)», — наголошується в поясненні.

Останні новини про підвищення зарплати держслужбовців в Україні

Зараз уряд України постійно підвищує заробітні плати представникам різних професій та категорій громадян. Але переважна більшість зростань відбувається на фоні збільшення суми прожиткового мінімуму та суми мінімальної заробітної плати. Підвищення не обійшли стороною й держслужбовців. Саме тому влада запевняє, що посадові оклади державних службовців будуть поступово ставати більшими, а разом будуть відбуватися певні нововведення.

Чого взагалі очікувати?

Підвищення заробітних плат держслужбовців відбуватиметься поступово, а водночас відбуватиметься впровадження цілої реформи усієї системи. В результаті плідна праця держслужбовців буде винагороджуватися відповідними виплатами. Більшими стануть не тільки оклади, зміни торкнуться навіть надбавок та премій. Також протягом останнього часу спостерігалася велика різниця в отримуваних працівниками заробітних платах, а тому планується цей розрив між їх розмірами трохи врегулювати. Річ у тім, що нерідко особи, які займають вищі посади та мають відповідні ранги заробляють десятки чи навіть сотня тисяч, коли дрібні чиновники щомісяця змушень виживати на п’ять чи сім тисяч гривень.

Але посадові оклади державних службовців не зростуть дуже сильно. Треба брати до уваги складну економічну ситуацію в державі та те, що на сході й досі ведуться бойові дії, що серйозно виснажують бюджет країни. Саме через ці та інші фактори відбувалося скорочення фінансування місцевих рад та певних галузей. Експерти та сам уряд говорять про те, що найближчим часом спостерігатиметься економічне зростання, а тому скорочення фінансування більше не буде.

Як зміниться грошове забезпечення держслужбовців?

Як вже згадувалося раніше, щороку відбувається збільшення мінімальної зарплати та рівня прожиткового мінімуму. Насправді на українців чекає не лише розмір окладів держслужбовців у 2023 році в Україні, індексація також буде відбуватися згідно з положеннями чинного законодавства.

Насправді, шукаючи найкраще рішення в нинішній складній економічній ситуації, урядовці переглянули декілька шляхів підвищення розміру грошового забезпечення держслужбовців. Але довелося впроваджувати зміни з саме з урахуванням стану державного бюджету та рівня інфляції в державі.

Урядовці поки не називали якихось конкретних цифр. Але вони казали про те, що самі підвищення стануть невеличкими й систематичними. Так було вирішено зробити через обмеженість державних ресурсів. Окрім того обговорювалося питання співвідношення розміру окладу та розміру преміальних виплат. Але якихось змін в цьому плані немає, а тому оклад усе ще складатиме 70% від загальної суми зарплати держслужбовців.

Як виглядатиме рангова система?

Останні новини про підвищення зарплати держслужбовців в Україні також нагадують про те, що грошове забезпечення працівників залежатиме від їх категорії та рангу. Загалом кожна посада відповідатиме певному рангу. Загалом буде встановлена категорія «А» та категорія «Б». До першої категорії будуть відноситися особи, що займатимуть найвищі посади. Це, наприклад, секретар КМУ чи голова районної адміністрації. А от в рядах категорії «Б» будуть спеціалісти, начальники певних відділів або підрозділів. Звісно, найвищі ранги матимуть представника категорії «А». Усього буде встановлено дев’ять рангів. Але вони не надаватимуть президенту, певним співробітникам Кабінету Міністрів та деяким посадовцям.

Звісно, ніхто не буде забороняти працівникам змінювати свою категорію чи ранг. Але при переході на ранг вище треба в обов’язковому порядку відповідати усім встановленим вимогам. Наприклад, для деяких з них треба мати відповідну кваліфікацію, в ідеалі знати українську мову та вільно розмовляти іноземною мовою, тощо.

Трохи про те, як визначатиметься розмір зарплатні держслужбовців

Щоб зрозуміти, яким саме є підвищення заробітної плати держслужбовців, достатньо усього лише до актуальної суми грошового забезпечення додати величину, що встановлюється рангом працівника. Звісно, чимало проблем створює та сама різниця між заробітними платами співробітників. Особливо це стосується представників районних адміністрацій, бо вони отримують дійсно малі виплати. Влада вже працює над відповідним проектом для вирішення цієї проблеми, але працівникам усе одно доведеться чекати на цю зрівнялівку.

Загалом величина, на яку збільшиться заробітна плата держслужбовців, коливатиметься від двох сотень до тисячі гривень. Все залежатиме саме від рангу співробітника. Також надбавки регулюватимуться величиною трудового стажу робітника. З часом будуть впроваджуватися певні зміни у механізмі нарахування й преміальних виплат.

З усього цього можна зробити висновок, що з плином часу грошове забезпечення стане більшим не тільки у представників вищих чинів, а й у звичайних співробітників місцевих органів. Відтак більше зароблятимуть представники районних чи сільських рад. Також уряд встановлюватиме спеціальні надбавки за зразкове виконання службових обов’язків. Сюди можна віднести підвищену інтенсивність праці, участь у складанні важливих та складних документів або їх самостійну розробку, виконання термінових завдань, ініціативу й не тільки. Загалом зміни стимулюватимуть робітників до більш якісного виконання своїх службових обов’язків.

Чи буде відбуватися скорочення кількості працівників?

Часто можна почути запитання з приводу того, чи буде відбуватися скорочення держслужбовців у 2023 році в Україні. Не треба зайвий раз хвилюватися, бо скорочення штату не буде. Проте варто брати до уваги те, що тепер держслужбовцям необхідно відповідати певним вимогам та мати відповідну кваліфікацію, мати навички та вміло виконувати свої службові обов’язки. В іншому випадку працівники будуть просто звільнятися. Виходить, що керівництво тепер буде більш суворо ставитися до штату. Але й зарплатні мають стати відповідними. Усе це дозволить виконувати завдання більш ефективно.

До 2023 року мінімальний оклад держслужбовця повинен становити не менш ніж два прожиткові мінімуми, — Ващенко

Зараз прожитковий мінімум становить 1700 гривень.

За останні два роки заробітна плата державних службовців завдяки закону «Про державну службу» зросла, проте існує проблема в колосальній різниці між найнижчим і найвищим посадовим окладами бюджетників. Пропорція повинна становити 1:7, зараз же вона сягає 1:40. Про це повідомив Костянтин Ващенко, голова Національного агентства України з питань державної служби під час круглого столу в Інституті Горшеніна.

Так, каже Ващенко, середня заробітна плата фахівця місцевої держадміністрації у 2015 році становила 3100 гривень, у 2016-му — 4700 гривень, у 2017-му — 6900 гривень. У центральних органах виконавчої влади починали з 4700, збільшили до 6800, зараз — 12 600.

«Конкурентна це зарплата? Очевидно, що ні. Я нагадаю, що зараз ми в перехідному періоді, але, відповідно до закону, у нас мета вийти на розмір посадового окладу державного службовця не менше, ніж два прожиткові мінімуми. Цієї мети ми повинні досягти до 2023 року», — сказав Ващенко.

За його словами, в Україні тривалий час була спотворена структура оплати праці державних службовців. Оскільки базові виплати, які працівник отримував на руки, становили лише 30%, решта — це премії та бонуси, що робило працівника залежним від керівника.

На думку Ващенка, така ситуація виникла в умовах, коли 40% держслужбовців з 295 тисяч, які були в Україні на 2015 рік, отримували посадовий оклад менший за мінімальну зарплату. Мінімальна зарплата тоді, за словами чиновника, становила +1385 гривень, а посадові оклади в районних адміністраціях були 800-900 гривень. Щоб виконати закон, який забороняє роботодавцю платити менше, різниця покривалася за рахунок премій. Тому премії виконували роль не заохочення і стимулювання до роботи, ними латали дірки, каже чиновник.

«У багатьох країнах, премії для держслужбовця становлять не більш ніж 10-15%. Решта — це те, що службовець гарантовано отримає. Зараз ми досягли пропорції 70 на 30, коли основні виплати, які за новим законом складаються з посадового окладу, доплати за ранг і за вислугу років, повинні бути не менш ніж 70%, решта 30% — це премії та бонуси», — зазначив Ващенко.

Зарплата держслужбовців у 2023 році

У 2023 році для визначення посадових окладів, зарплати, грошового забезпечення працівників державних органів як розрахункова величина має застосовуватись прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений на 1 січня 2024 року (1 762 грн).

Цю норму все ж внесли до пункту 8 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 23 листопада 2024 року № 2629-VIII. Разом з тим, передбачено: у порядку та розмірах, встановлених КМУ з урахуванням наявних фінансових ресурсів державного і місцевих бюджетів, застосовуватимуться:

• абзац другий частини 3 статті 51 Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року № 889-VIII (далі — Закон № 889) (мінімальний розмір посадового окладу не може бути менше двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року);
• абзац другий — п’ятий пункту 14 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 889 (перехідний період із розмірами мінімального посадового окладу).

Відмітимо, що саме з 1 січня 2023 року набирають чинності норми, які визначають:

1) мінімальний розмір посадового окладу групи 9 у державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст обласного значення, не може бути менше двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року;

2) фонд преміювання державного органу встановлюється у розмірі 20 % загального фонду посадових окладів за рік та економії фонду оплати праці;

3) загальний розмір місячної або квартальної премії відповідно до особистого внеску державного службовця в загальний результат роботи державного органу, які може отримати державний службовець за рік, не може перевищувати 30 % фонду його посадового окладу за рік.

Якщо виходити із норми про визначення посадових окладів із прожиткового мінімуму на 01.01.2022, тоді мінімальний посадовий оклад держслужбовців має складати із 1 січня 2023 року: 1762 грн х 2 = 3524 грн.

Хоча якби не таке обмеження, то він мав би становити: 1 921 грн х 2 = 3 842 грн.

Ось таке «покращення» маємо в Держбюджеті на 2023 рік.